在過去的一年里，人類第一次見到了前太陽系行星成員--冥王星的真容，第一次證實火星上面有水的存在，第一次人類的探測器飛出了太陽系進入宇宙空間……人類對于未知的好奇，促使著我們幾千年來不斷的探究，也正因為如此，我們追求更快、更好的到達未知的彼岸，也使得我們不斷的獲得更為快捷、便利的交通，飛機、高鐵、無人駕駛車/飛機等等，包括特斯拉的創(chuàng)始人馬斯克提出了高速管道列車，無不是對這一追求的體現(xiàn)。
在過去的2015年，交通行業(yè)的發(fā)展也同樣表達對更快捷、便利交通的追求，高鐵、高速公路網絡的繼續(xù)完善，無人駕駛、互聯(lián)網+交通、交通大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)的燎原，無法否認的是，我們現(xiàn)在的出行越來越便捷，放在幾年前，您能想象現(xiàn)在嗎?遠距離有飛機高鐵，中距離有城際軌道和高速公路，短距離有地鐵、公交出租、拼車、打車軟件等等，高速公路、停車場都可以實現(xiàn)不停車通行和收費，輕微交通事故有遠程定損，一般行政審批可以通過手機APP在線解決，飛機、公路客運、火車票都可以通過手機購買……這一切的一切，都在體現(xiàn)著交通的終極追究，更快，更便捷。
當然，對于人而言，更快更便捷是不夠的，還有安全，安全是第一位的，這也是任何新技術、新手段應用于交通出行之前必須考慮的首要問題，所以這也是人類到目前為止也還未能到達除月球以外任何一個星體的原因，也是無人駕駛、自動駕駛、高速管道列車等技術應用最為棘手的問題。
讓我們回到2015年中國智能交通行業(yè)十大事件票選，此次十大事件票選完全通過"智慧交通(its114)"微信公眾號完成，有近3000人參與投票，候選的二十個事件總得票數(shù)為4300票，在這里面有兩個事件得票數(shù)都超過了一千，總得票數(shù)超過了60%。這是兩個群體的集體行為，是對他們所從事的事業(yè)的熱愛，也許他們只了解自己所在的領域，也許他們只關心自己的工作，但正是由他們所熱愛的事業(yè)才搭建起了智能交通行業(yè)的框架。感謝所有投票的人們，不論你們是出于何種動機，今年的十大事件完全由你們所決定，未來的智能交通行業(yè)，也一定會因你們而更快速發(fā)展。
以下為2015年中國智能交通行業(yè)十大事件：
事件一、2015中國(小谷圍)"互聯(lián)網+"運輸服務創(chuàng)客大賽圓滿結束
事件二、智能車路協(xié)同技術創(chuàng)新產業(yè)聯(lián)盟成立
事件三、ETC全國聯(lián)網基本實現(xiàn)
事件四、公安部交管局召開大數(shù)據(jù)支撐公路防控體系建設現(xiàn)場推進會
事件五、BAT大舉進入交通大數(shù)據(jù)、交通出行信息領域
事件六、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》征求意見
事件七、中國智慧交通管理產業(yè)聯(lián)盟成立
事件八、公安部推動建設互聯(lián)網交通安全綜合服務管理平臺
事件九、上海、貴陽交通數(shù)據(jù)開放與創(chuàng)新
事件十、交通運輸部要求進一步推動省域道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)建設
如果按照快速、便捷、安全三個維度來分類，入選年度中國智能交通十大事件的事件中，快速這個維度，沒有一件，作為一個依附于交通本身的存在的行業(yè)，怎樣讓交通出行更快速，不在智能交通的范疇之內，但是怎樣使的交通工具在更快速的同時更為安全、便捷，卻是智能交通必須要做的事情;在便捷的維度，有事件一、二、三、六、八、九、十;在安全的維度，有事件四、事件七。可見，便捷是我們現(xiàn)階段追求的主要方向。
按交通的管理屬性來分，交通口的事件包括事件一、三、六、十，交警口的事件包括四、七、八;按2015年的業(yè)態(tài)變化來看，與互聯(lián)網+相關的有，事件一、五、六、八、十，與大數(shù)據(jù)有關的是事件四、五、九。
事件一、2015中國(小谷圍)“互聯(lián)網+”運輸服務創(chuàng)客大賽圓滿結束
12月12日，由廣東省交通運輸廳和廣州市番禺區(qū)人民政府聯(lián)合主辦的2015中國(小谷圍)“互聯(lián)網+”運輸服務創(chuàng)客大賽，終于在廣州大學城圓滿收官。大賽歷時4個月賽程，影響覆蓋全國20個省(市、區(qū))，吸引到近千個項目報名參賽。最終，《悅到”城際網絡約租車》憑借著創(chuàng)新性、技術可行性、商業(yè)價值、競爭優(yōu)勢等多方面強大的綜合優(yōu)勢問鼎冠軍，一戰(zhàn)成名。《航運金融風險管理平臺》和《互助停車——停車位閑置時間分享與租用平臺》分獲亞軍，《第三方車聯(lián)網方案解決專家》、《1號貨的》及《互聯(lián)網+修車》分別名列季軍。
作為國內首個垂直行業(yè)的互聯(lián)網賽事，本次大賽經交通運輸部批復同意，緊扣當下運輸服務需求和創(chuàng)新熱點，旨在貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》的工作部署，推進互聯(lián)網與交通運輸行業(yè)深度融合，推動運輸領域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，打造一個集全國交通運輸服務領域政界、學術界、企業(yè)界和金融界各方合力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范推廣平臺。
大賽設置了創(chuàng)客項目賽、創(chuàng)意金點子賽、優(yōu)秀在用項目評選、高校邀請賽4項賽事。自8月24日啟動發(fā)布以來，大賽經歷了宣傳預熱、正式報名、初選復賽、決賽對決4個階段。
在前期的宣傳預熱階段，組委會組織了多場現(xiàn)場推介會，深入高校、企業(yè)、創(chuàng)投機構等進行宣傳，足跡遍及廣東、北京、湖南、福建等地，引起了社會各界的關注。在全國交通運輸系統(tǒng)和社會各界的大力支持下，共有20個省(市、區(qū))近千個項目報名參賽，后經資格確認共有445個項目進入初選。經首輪專家評審后，共推薦244個項目進入復賽，其中創(chuàng)客項目賽共131個。
ITS114：我們認為，2015中國(小谷圍)"互聯(lián)網+"運輸服務創(chuàng)客大賽成功舉辦的最大意義在于喚醒了傳統(tǒng)交通運輸行業(yè)的管理者和國有、民營運輸企業(yè)運用互聯(lián)網等技術手段來改良、改革管理、經營手段的意識。從這一角度出發(fā)，也就決定了大部分參賽項目不會像那些已經成功商業(yè)化、資本化的商業(yè)企業(yè)以顛覆、沖擊原有的交通運輸行業(yè)為目的，而是在已有的經營、管理基礎上，添加互聯(lián)網基因，重塑自己的肌體，使得更具活力和時代感?？赡苓@樣的改良在大的層面而言，很多創(chuàng)新都可能是碎片式的，單獨發(fā)展的，很難像商業(yè)企業(yè)一般不計代價的燒錢、爭搶用戶，在區(qū)域甚至于全國范圍內形成影響，形成規(guī)模。所以，這就要求傳統(tǒng)的交通運輸行業(yè)經營者們，不僅要擁抱互聯(lián)網、融入互聯(lián)網的意識，同時也要有整體的互聯(lián)網經營觀念，既能夠保持自己核心的競爭力，又能夠與區(qū)域外的其他同行互通有無，合作共贏。
現(xiàn)在已經確認，中國(小谷圍)"互聯(lián)網+"運輸服務創(chuàng)客大賽在2016年會繼續(xù)舉辦，而且在形式上會有所創(chuàng)新，在獲獎項目落地的政策支持方面也會有創(chuàng)新，所以，讓我們繼續(xù)期待2016年的中國(小谷圍)"互聯(lián)網+"運輸服務創(chuàng)客大賽吧!希望會有那么一天，新銳的互聯(lián)網巨頭不再以革命者、救世主一般的角色來面對傳統(tǒng)的交通行業(yè)，而是兩者平等、頻繁、深度的進行合作，所以既懂交通和互聯(lián)網的跨界人才們，你們的未來一定是光明的。
事件二、智能車路協(xié)同技術創(chuàng)新產業(yè)聯(lián)盟成立
11月4日，由清華大學、北京交通大學、武漢理工大學、同濟大學、武漢大學、東南大學、國家智能交通系統(tǒng)工程技術研究中心、中國汽車技術研究中心、長安汽車股份有限公司發(fā)起成立的智能車路協(xié)同技術創(chuàng)新產業(yè)聯(lián)盟在2015中國智能交通年會上成立。
聯(lián)盟的首批會員單位包括北京郵電大學、長安大學、重慶交通大學、大唐電信集團、部交通管理科學研究所，廣東侍衛(wèi)長衛(wèi)星應用安全股份有限公司，深圳金溢科技股份有限公司、星云互聯(lián)科技有限公司、中國公路工程咨詢集團有限公司，新國線運輸集團有限公司。首屆理事會的組成成員有理事長吳忠澤，副理事長關積珍、何舉剛、王金城、王云鵬、張毅。秘書長姚丹亞，副秘書長魯光泉、王建強、胡堅明。
2010年10月，國家863科技計劃設立了我國第一項有關智能車路協(xié)同技術攻關的主題項目，2014年通過科技部驗收，驗收通過后，課題組數(shù)十家高校、企業(yè)繼續(xù)緊密合作并聯(lián)合相關單位在系統(tǒng)集成、產品化和應用展示等方面取得了新的進展，2015年先后在青島、南京、武漢等地進行了技術展示，目前已經實現(xiàn)車載設備的小型化和兼容化。
ITS114：在前幾天結束的國家科技進步獎頒獎大會上，由我國智能車路協(xié)同領域知名專家王云鵬為第一完成人的"車輛聯(lián)網感知與智能駕駛服務關鍵技術及應用"項目獲得國家科技進步獎二等獎。
可能會有一些專家反對，但我們還是認為在某些程度上，ETC、汽車電子標識、車路協(xié)同的應用場景會有一些相似的地方，都是車載設備和路側設備的單項或雙向的連通，車路協(xié)同是唯一可以做到雙向交互的，車路、車車之間的相互感知。只是前兩者都有強力的政府部門做支撐，ETC已經實現(xiàn)了全國聯(lián)網，汽車電子標識國家標準即將出臺，而且是公安部十三五重大科技專項，只有車路協(xié)同還處于一個研究成果轉化的階段，而且沒有部委強力支持。
智能車路協(xié)同在美、日、歐等地區(qū)都已經進行了較大規(guī)模的實地路測，美、日都也確定了其通信頻段，美國也計劃強制要求車輛出廠前搭載V2V設備，以促進這一技術應用，目前正處于立法前期。相比國外車廠在這一領域的大力投入，我國汽車業(yè)界對此卻稍顯冷淡。如果國外車廠將這一技術市場化，并借先發(fā)優(yōu)勢在我國推行該技術，不知道國內車廠又會如何"彎道超車"。
所以我們呼吁有更多的車廠加入進來，共同推動這一技術的應用發(fā)展，并盡早確立我國車路協(xié)同的通信頻段。最后感謝關心這一技術的朋友參與投票。
事件三、ETC全國聯(lián)網基本實現(xiàn)
根據(jù)交通運輸部消息，截止9月28日，除海南、西藏以外，全國29個省份實現(xiàn)了高速公路ETC的聯(lián)網，提前實現(xiàn)年初確定的計劃目標。截至到10月底，全國累計建成ETC專用車道12772條，發(fā)展的ETC用戶已經達到了2515萬。
ITS114：這應該是國內第一個完全實現(xiàn)全國聯(lián)網的ITS系統(tǒng)，也是目前最為車主所熟悉的ITS系統(tǒng)之一。ETC的全國聯(lián)網，得到了國際上的認可，付出十余年心血的交通運輸部公路科學研究院王笑京總工也因這一成果等，入選2012年的智能交通世界大會名人堂，并獲得"科學中國人(2014)年度人物"。在實現(xiàn)全國聯(lián)網以后，如何讓ETC擁有更多用戶，進入更多的應用和研究領域，這是讓ETC更具生命力的動力，我們也期待ETC帶給我們更多驚喜。
事件四、公安部交管局召開大數(shù)據(jù)支撐公路防控體系建設現(xiàn)場推進會
9月22日，全國公安交警系統(tǒng)大數(shù)據(jù)支撐公路交通安全防控體系建設現(xiàn)場會在貴州省貴陽市順利召開，來自公安部交管局、北京等16個省、自治區(qū)、直轄市交警總隊及南京等6個城市交警支隊的領導60余人參加會議。會議首先組織參會代表在貴州省公安廳交警總隊指揮中心現(xiàn)場觀摩了公路交通安全防控體系、重點車輛綜合監(jiān)管系統(tǒng)等應用平臺展示;隨后來到貴陽大數(shù)據(jù)中心，聽取貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展思路、理念、實戰(zhàn)應用案例、貴陽交警利用大數(shù)據(jù)規(guī)范執(zhí)法的情況介紹。
據(jù)公安部交管局副局長李江平介紹，公安部已設立了公安交通管理數(shù)據(jù)中心、云計算和大數(shù)據(jù)應用聯(lián)合實驗室，研發(fā)建設了交通管理大數(shù)據(jù)分析研判平臺，加快推進大數(shù)據(jù)技術和交通管理業(yè)務深度融合，打造跨界融合、數(shù)據(jù)共享、責任共擔的道路安全新格局。
2016年，公安部交管局將下發(fā)全面建設交通管理大數(shù)據(jù)分析研判平臺的指導意見和標準，建立并完成面向總隊用戶的大數(shù)據(jù)分析研判平臺。
ITS114：大數(shù)據(jù)在省交警總隊層面的重視與應用已經不用再強調了，在一線城市和省會城市的交通管理單位中，也會很快得到普及。這將促使傳統(tǒng)的智能交通管控行業(yè)由注重硬件建設，轉向軟硬并舉的發(fā)展階段。
交通管理領域成為大數(shù)據(jù)最為典型的行業(yè)應用，是有著天然的優(yōu)勢的，首先是基于對治安、交通安全、交通管理的動態(tài)、及時等方面的需求，其次是有著任何其他領域都無法擁有的海量涉車圖像、視頻數(shù)據(jù)以及基礎的人、車數(shù)據(jù)庫。因此我們看到了大數(shù)據(jù)在緝查布控系統(tǒng)中所發(fā)揮的神奇作用，快速、及時、動態(tài)，能夠迅速查找到目標車輛;能夠看到基于車牌識別的大數(shù)據(jù)分析，在廣州分析外牌車是否在城區(qū)行駛研究中的所起到不可替代的作用。另外，交通管理的大數(shù)據(jù)分析，還可以用于分析某一車輛類型的行駛規(guī)律，某一人群的出行規(guī)律等等。
當然，更具想象空間的事，如果將這些數(shù)據(jù)脫敏，面向商業(yè)社會，又會碰撞出什么火花呢?
事件五、BAT大舉進入交通大數(shù)據(jù)、交通出行信息領域
3月23日，由交通運輸部運輸司主辦的2015年運輸服務廳局長研討班在湖南長沙開班，傳達學習楊傳堂部長的批示要求，研究探討新常態(tài)下改進提升綜合運輸服務的政策措施。關于移動互聯(lián)網的一系列話題成為研討主題。
百度：
8月，北京市交管局宣布，已與百度地圖合作，開展數(shù)據(jù)及信息對接和融合，為北京市民提供更方便的出行體驗。截至7月底，已為650萬用戶提供了1億次路況查詢及導航服務。未來可以通過百度地圖，了解更準確的北京實時路況等信息，更好地選擇和規(guī)劃合理的出行路線。
11月，百度與江蘇省交通運輸廳簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，以便捷公眾出行為旨歸，雙方將整合共享數(shù)據(jù)資源，應用云計算平臺、大數(shù)據(jù)分析等產品和技術，在交通運輸信息化服務領域展開深度合作。據(jù)悉，這是國內省級交通運輸主管部門首次向互聯(lián)網企業(yè)開放交通出行的大數(shù)據(jù)。江蘇省交通運輸廳將逐步向百度提供包括實時公交、實時路況、出租、交通公共設施信息、道路管養(yǎng)等豐富、權威的交通出行大數(shù)據(jù)，百度也將利用大數(shù)據(jù)和云計算技術、地圖產品以及開放平臺優(yōu)勢，向社會公眾提供江蘇出行信息服務。
11月，貴陽市公安交通管理局和百度地圖簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方合作依托貴陽市公安交通管理局的交通大數(shù)據(jù)資源和百度公司的優(yōu)勢技術，以數(shù)據(jù)資源整合和開放共享為基礎，融合云計算、大數(shù)據(jù)分析等尖端技術，結合交管部門開放的道路交通管制、交通設施信息、交通流量數(shù)據(jù)以及其他交通信息，提供專業(yè)的城市實時交通信息。
12月，廣東省交通運輸廳與百度公司簽訂"互聯(lián)網+"運輸服務戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將以《廣東省"互聯(lián)網+"交通運輸服務行動》為抓手，在汽車票、百度開放云、百度地圖、百度錢包等產品及有關領域展開全方位戰(zhàn)略合作，加快互聯(lián)網與廣東交通運輸服務的深度融合，構建旅客運輸一票到家、貨物運輸一單到底、高速公路一卡通行、公共信息一站解決、服務監(jiān)督一號暢通、監(jiān)測應急一體聯(lián)動的"互聯(lián)網+"運輸服務一張網的發(fā)展格局，形成線上線下融合發(fā)展的運輸服務生態(tài)圈。廣東省聯(lián)網售票平臺公司的站務系統(tǒng)已經成功在百度開放云上運行，并已接入超過20個汽車站，實現(xiàn)了開放云與交通政企合作零的突破。
阿里巴巴：
7月6日，國內首個運行在公安內網上的省級交通大數(shù)據(jù)云平臺--貴州公安交警云正式投入使用。該平臺由貴州省公安廳交警總隊采用以阿里云為主的云計算技術搭建，可對海量交通數(shù)據(jù)進行全庫關聯(lián)、智能聯(lián)想、自動研判、深度挖掘，為公共服務、交通管理、警務實戰(zhàn)提供支持。
4月，公安部交通管理科學研究所所長王長君帶隊赴阿里巴巴集團總部，就云計算、大數(shù)據(jù)、信息安全等技術在交管工作中的應用進行調研交流，洽談雙方技術合作事宜。8月，王長君所長會見了阿里巴巴集團戰(zhàn)略發(fā)展部周彬斌總監(jiān)一行，就阿里云建設應用進行交流。
9月，阿里旗下子公司高德地圖宣布與北京、武漢、深圳等地交警單位達成合作，通過高德地圖向這些城市的高德地圖用戶提供了實時權威的官方交通信息。
9月，貴州交管局、深圳交警局與螞蟻金服宣布進行合作，搭建大數(shù)據(jù)交通管理征信系統(tǒng)，將交通違法納入個人征信體系。
11月，阿里巴巴集團與湖北省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，阿里巴巴將幫助湖北全力打造未來都市。阿里云與武漢市共建"智慧交通"的合作，是阿里巴巴與湖北共建未來都市邁出的第一步。近日，高德地圖首家上線交通事故122一鍵報警功能。今后，武漢地區(qū)市民使用最新版高德地圖時，如果路遇交通事故，即可通過高德地圖現(xiàn)場采集事故信息，并向交警部門進行事故報警。高德地圖將會實時同步事故處理進展，同時通過播報和顯示等手段周知受事故影響的用戶。
11月，浙江省交通運輸廳公布了一項新的試點項目，將高速公路歷史數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)與路網狀況結合，基于阿里云大數(shù)據(jù)平臺，預測未來一小時內的路況。結果是，實時路況監(jiān)測成本下降了90%，未來路況預測準確率在91%以上。
12月，天津交通運輸委與阿里云計算有限公司簽約合作，雙方將在云計算、大數(shù)據(jù)等領域廣泛合作，以"互聯(lián)網+交通"的思路及方式，從"公眾出行服務"、"交通行業(yè)服務"、"業(yè)務支撐服務"及"交通數(shù)據(jù)運營"等方面，共同推進天津市智能交通建設。
騰訊：
9月，上海市交通委與深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司簽訂《"互聯(lián)網+交通"戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。上海市交通委與騰訊公司的首批9個合作項目，涵蓋信息服務、"指尖"辦事及科技創(chuàng)新三個方面，包括實時路況查詢、公交實時到站查詢、應急處置信息發(fā)布、客運微信購票、交通卡查詢及充值等。根據(jù)合作協(xié)議，未來上海市交通委將向騰訊開放出租汽車、公共交通、軌道交通、停車場、交通擁堵等業(yè)務領域的海量數(shù)據(jù);騰訊方面則將依托其旗下的移動社交和通信服務渠道，將交通服務移動化、便利化。同時，雙方將共同打造交通領域的"科技創(chuàng)新平臺"，推動大數(shù)據(jù)、云計算在交通管理領域的發(fā)展和應用。
11月，北京市交通委與騰訊公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同推動互聯(lián)網與交通信息化等領域的深度融合，促進北京市"互聯(lián)網+交通"領域的快速發(fā)展，實現(xiàn)轉型升級、綠色崛起。北京市交通委不斷創(chuàng)新公共服務模式和城市管理方式，十大類交通服務入駐騰訊微信、手機QQ、新聞客戶端三大平臺，進一步優(yōu)化市民的指尖體驗。
12月，廣東省交通運輸廳與騰訊公司就共同推進"互聯(lián)網+"運輸服務簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。本次合作將基于騰訊在云計算、大數(shù)據(jù)、社交、支付、地圖等領域的領先優(yōu)勢，與廣東省交通廳進行全方位、多層次、深入的合作，共同推進廣東省交通運輸產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展。4月，騰訊與廣東省政府簽訂了合作協(xié)議。
另據(jù)騰訊透露，騰訊已與海南、河南、上海、重慶、天津、四川、貴州、湖北等共28個省份以及近70個城市就"互聯(lián)網+"開展合作，為所在城市提供微信"城市服務"，但這種模式只是簡單的將服務窗口遷移到微信客戶端，或者通過微信公眾號提供服務，并不獲取數(shù)據(jù)。
ITS114：整體而言，三大巨頭的方向都是希望獲得海量的交通數(shù)據(jù)，同時推銷各自的云計算平臺。
不同的是，阿里和百度都有自己的底層地圖，前者是高德，后者是廣東的長地萬方(據(jù)稱也有來自四維圖新)，只有騰訊沒有自己的底層地圖，雖然有注資四維圖新，但畢竟不是自家的地圖，獲得更多海量的官方數(shù)據(jù)，對于百度地圖和高德地圖而言，能夠更進一步的提高交通動態(tài)信息質量，從而增強用戶粘性;
阿里與騰訊都有各自最大的超級APP，支付寶與微信，獲得交通在內的城市數(shù)據(jù)，從而為各自的"城市服務"增強可用性;
從獲取數(shù)據(jù)來源的方向來看，阿里旗下的高德與各城市交警建立合作，獲得路口等交通數(shù)據(jù)，同時阿里在更大層面上獲取數(shù)據(jù)，比如貴州省交通廳和交管局，浙江省交通廳等單位的合作，在我們看來，主要是為推銷阿里云平臺。而百度則主要在城際交通信息的處理上有優(yōu)勢，這一優(yōu)勢是建立在交通運輸部共同合作的"政企合作模式的交通出行服務信息共享應用示范工程"上，示范工程的實施指南已基本編制完成，江蘇、遼寧、吉林、黑龍江、廣東、福建、四川、重慶等省市都在積極推進，也有推銷百度云平臺的嫌疑。
事件六、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》征求意見
10月10日，交通運輸部對外發(fā)布了《關于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》，進行為期一個月的公開征求意見。
方案要點①出租車規(guī)模將總量調控動態(tài)調整;②經營權無償使用且有期限;③份子錢應協(xié)商確定并公開;④網約車經營者、車輛和駕駛員實行許可管理，需滿足一定條件，如駕駛員需3年以上駕齡;⑤私家車不得接入專車平臺;⑥拼車不能以盈利為目的。
《指導意見》將"專車"等新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇，將出租汽車分為巡游出租汽車和預約出租汽車新老業(yè)態(tài)共存的多樣化服務體系，實行分類管理、錯位發(fā)展和差異化經營。其中，巡游出租汽車可在道路上巡游攬客、站點候客，也可提供預約運營服務;預約出租汽車不得巡游攬客，只能通過預約方式提供運營服務。
10月15日，由北京大學國家發(fā)展研究院、北京大學法律經濟學研究中心主辦的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(征求意見稿)政策研討會在北京大學舉辦，周其仁、張維迎、薛兆豐等代表質疑《辦法》一方，廣州市客運管理處處長蘇奎、上海三亦城市規(guī)劃設計有限公司創(chuàng)始人徐康明代表支持《辦法》一方，交通運輸部運輸服務司司長劉小明、交通運輸部運輸服務司出租車管理處處長王秀春等政策制定方參會，會議持續(xù)3個多小時，雙方對立嚴重。
11月7日，交通運輸部召開"深化出租汽車行業(yè)改革有關文件征求意見稿座談會"(以下簡稱"座談會")，三十多位各方專家與會，同樣對立嚴重。
ITS114：有關專車的討論，從2015年三四月間就開始發(fā)軔，到10月該意見拋出到達頂峰。輿論普遍支持專車繼續(xù)存在，但如何對專車進行監(jiān)管，卻單獨落在了交通運管部門的身上，夾在出租車公司、出租車司機和專車、大眾輿論之間的運管部門，一時間壓力山大。到現(xiàn)在為止，交通運輸部還未能正式出臺該意見，而各地方的出租車和專車之間的沖突也未能消除，不少地方都在下調出租車"份子錢"，滴滴也推出了出租車打車"感謝費"的方式來緩解出租車司機對滴滴出行平臺的厭惡。
在上海、廣州兩個限牌的城市，都有當?shù)剡\管、交警約談滴滴出行平臺，要求清理外牌車在城區(qū)的運營行為，以緩解本城市的交通擁堵，滴滴對此也釋放出了善意，兩地都已經清理完畢外牌車在本城區(qū)的運營行為。
專車未來會如何存在?還會繼續(xù)爭執(zhí)下去嗎?如果交通運輸部現(xiàn)在就正式出臺《辦法》，那么是否遭遇證監(jiān)會"熔斷"機制朝令夕撤的尷尬?或者是執(zhí)法無方的無奈?相信您和我們一樣，會繼續(xù)關注。
事件七、中國智慧交通管理產業(yè)聯(lián)盟成立
由公安部交通管理科學研究所、北京易華錄信息技術股份有限公司、博康智能網絡科技股份有限公司等11家道路交通管理領域的科研院所和骨干企業(yè)共同發(fā)起成立的中國智慧交通管理產業(yè)聯(lián)盟，于11月4日正式在江蘇無錫揭牌。聯(lián)盟將秉承"合作共贏、資源共享、創(chuàng)新發(fā)展"的宗旨，以"平等自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、產業(yè)分工、權利義務對等、開放共享"為原則，以形成汽車電子標識產業(yè)良好布局和發(fā)展，促進交通信息采集、信號控制等智能交通產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，有效引導交通管理大數(shù)據(jù)、汽車電子標識等產業(yè)發(fā)展為目標，以共性技術和關鍵技術為重點，構建以行業(yè)業(yè)務需求、市場需求為導向，產、學、研、用、資相結合的技術創(chuàng)新公共平臺，旨在促進技術集成創(chuàng)新和聯(lián)合攻關，推動創(chuàng)新成果的快速產業(yè)化，推進技術、人才、產業(yè)資源匯聚與共享，加強行業(yè)內在凝聚力，推動智慧交通管理產業(yè)發(fā)展。
ITS114：該聯(lián)盟的主要發(fā)力點在于大數(shù)據(jù)和汽車電子標識，尤其是后者。因為公安部交通管理科學研究所是汽車電子標識國標的牽頭編制單位，也參與了產品研發(fā)，同時以后還將作為產品檢測、認證的準入許可單位，來主導該新興產業(yè)的發(fā)展，其出發(fā)點是非常正確的，避免行業(yè)如交通監(jiān)控等領域的惡性競爭，提高對機動車的管理水平。目前已經有易華錄、千方等大型企業(yè)入駐無錫的智慧交通管理產業(yè)園。
然而，由于國標遲遲未出臺，去年到今年，就有江蘇的淮安、徐州和寧夏銀川以環(huán)保電子標簽的名字在推類汽車電子標識系統(tǒng)，而且很可能不是按照國標的要求建設。另外，河北滄州也發(fā)布通知要求車輛安裝"汽車電子標識"標簽，但目前還不知道是否是按照最新國標建設。
一方面是國標未出臺，以及公安部交通管理科學研究所的良好意愿，另一方面是各地方城市的提前行動，這一局面或許還是要等到國標正式出臺，才能破解。而建立在這一基礎之上的中國智慧交通管理產業(yè)聯(lián)盟也或許才會得到更為實質的壯大發(fā)展。
事件八、公安部推動建設互聯(lián)網交通安全綜合服務管理平臺
7月，公安部決定，積極構建面向公眾的互聯(lián)網交通安全綜合服務管理平臺(以下簡稱"互聯(lián)網服務管理平臺")， 全面提升公安交管部門服務能力和管理水平。主要功能包括駕考、機動車檢測預約;上牌辦證;違法處理和罰款繳納;出行信息服務等。
9月10日，公安部交通管理局在廣東省惠州市召開全國互聯(lián)網交通安全綜合服務管理平臺建設應用工作推進會，推廣福建、廣東和陜西試點經驗。據(jù)悉，互聯(lián)網交通安全綜合服務管理平臺已在福建、廣東、陜西等3個省基本完成試點應用，日均訪問量達70萬次，累計提供預約、辦理等服務97.4萬人次。按照統(tǒng)一部署，年底前，第一批19個省要完成推廣應用;2016年上半年，第二批9個省要實現(xiàn)上線運行。
截至目前，天津、山西、河北、寧夏、四川、海南等地平臺已經上線。
ITS114：公安部響應國家互聯(lián)網+政策的舉措之一，也是實實在在的便民之舉。這一系統(tǒng)是建立在交管六合一平臺基礎之上的，如果六合一平臺都沒實現(xiàn)全省聯(lián)網，那么這一平臺也無法上線。未來這一平臺也將產生大量的數(shù)據(jù)，如果數(shù)據(jù)開放，一定會給我們帶來不一樣的大數(shù)據(jù)分析結果。還是期待著這一平臺的全國聯(lián)網吧。
事件九、上海、貴陽兩市交通數(shù)據(jù)開放與創(chuàng)新
8月，上海宣布首次開放十大領域、總容量達上千GB的交通大數(shù)據(jù)，面向全球征集改善城市交通、便利市民出行、創(chuàng)新商業(yè)模式的應用程序和解決方案。10月，由上海市經信委、上海市交通委主辦的2015"游族杯"上海開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用大賽總共收到了505個交通解決方案。大賽征集初賽階段有效創(chuàng)意方案總計505個，作品包括移動APP(276個)、網站(51個)、微信公眾號(14個)和其他應用(164個)等多種類型。通過評審，大賽選出了100個進入復賽的創(chuàng)意方案，包括智慧出行和智慧管理兩大領域。在100個方案中，涉及公交、地鐵、出租、停車等實際運用領域的方案數(shù)量最大。
11月14日總決賽，最終入圍的15支隊伍作品有基于動態(tài)網絡與社會激勵的新能源汽車租賃系統(tǒng)、上海地鐵出行數(shù)據(jù)可視化及運營優(yōu)化方案、杠鈴公交--讓通勤舉重若輕、眾包你的騎行生活--基于眾包數(shù)據(jù)的時空挖掘應用APP、基于打車軟件的出租車合乘模式研究等在各個領域的數(shù)據(jù)運用系統(tǒng)。
9月25日，貴陽市交管局召開新聞發(fā)布會，貴陽市交通大數(shù)據(jù)孵化器正式開通。今后，創(chuàng)客們可通過這個集數(shù)據(jù)、計算、商務為一體的創(chuàng)業(yè)孵化平臺，在線免費查詢、使用貴陽市公安交管局近2000GB的交通數(shù)據(jù)。
貴陽市交通大數(shù)據(jù)孵化器，融合了貴陽市交通的大數(shù)據(jù)資源，開放現(xiàn)有冗余的云計算平臺，并整合政府的云計算資源，建立起軟硬結合的新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺。交通大數(shù)據(jù)孵化器打造了孵化交易平臺、數(shù)據(jù)管理平臺和計算資源平臺三大平臺。未來，貴陽市交管局還將整合其他交通領域內的公交、物流等相關數(shù)據(jù)，在該孵化平臺上開放。另據(jù)了解，貴陽市的政府數(shù)據(jù)共享平臺將在今年內建立。
ITS114：9月，國務院發(fā)布《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，《綱要》明確，2018年底前建成國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，率先在信用、交通、醫(yī)療等重要領域實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會開放。如果國務院這一《綱要》不是放書架上，那么就要求各地方政府在2017年實現(xiàn)省級數(shù)據(jù)開放，2016年實現(xiàn)市一級數(shù)據(jù)開放。不管上海、貴州兩地交通交管部門是出于何種目的，開放了哪一層級的交通數(shù)據(jù)，這種姿態(tài)都是值得肯定的，我們更希望這兩地能通過開放交通數(shù)據(jù)得到實質性的智力支持，從而實現(xiàn)雙贏，并形成輻射效應，讓更多的城市跟進參與。不管是政策支持，還是時代需求，政府所掌握的公共數(shù)據(jù)開放，是遲早的事情，我們期待著在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，這一天能早日到來。
事件十、交通運輸部要求進一步推動省域道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)建設
6月，交通運輸部發(fā)布《關于進一步做好道路客運聯(lián)網售票有關工作的通知》，通知要求，2015年年底前完成首批27個省份的省域道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)主體工程建設。2016年年底前完成剩余省份的省級系統(tǒng)建設。為確保部級系統(tǒng)的完整性、統(tǒng)一性，上海、廣西、浙江、天津等未申報省級系統(tǒng)建設工程的省(區(qū)、市)要按本通知要求，積極推進省級系統(tǒng)建設工作，在2015年9月底前啟動建設工作，并于2016年底前完成省級系統(tǒng)建設。2016年年底前完成全國道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)建設工作。交通運輸部委托中國交通通信信息中心作為全國道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)建設工作技術支持單位，承擔部級系統(tǒng)建設、省級系統(tǒng)建設技術指導、標準符合性查驗和部省兩級系統(tǒng)對接等工作。
在目前已發(fā)布的各省十三五交通運輸信息化規(guī)劃、互聯(lián)網+工作計劃等政策文件中，省級聯(lián)網售票都是其中一項重點工作。廣東省交通運輸廳與騰訊、百度所簽訂的合作協(xié)議中，聯(lián)網售票都是最重要的一個合作內容。
此外，兩家客運售票企業(yè)都獲得資本青睞，一是成立于遼寧的巴士壹佰獲得1000萬美元投資，一是成立于深圳的12308獲得千方5000萬投資。
ITS114：或許這會是第二個實現(xiàn)全國聯(lián)網的ITS系統(tǒng)，如果我們認為他是ITS系統(tǒng)的話，畢竟這一系統(tǒng)更像是一個信息集成系統(tǒng)，沒有位置服務，沒有圖像分析。但聯(lián)網售票是交通運輸行業(yè)為數(shù)極少的走在互聯(lián)網企業(yè)行動之前的細分領域，但如果不能像12306一樣盡快形成一個全國平臺，也很可能會被微信、支付寶所取代，人們會以為這一平臺是微信和支付的功勞，而不是交通運輸管理部門和交通運輸企業(yè)。
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