11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過《中華人民共和國能源法》。這部法律共九章，主要內(nèi)容包括總則、能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源市場體系、能源儲備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等，自2025年1月1日起施行。
能源法規(guī)定，為了推動能源高質(zhì)量發(fā)展，保障國家能源安全，促進經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家需要，根據(jù)憲法，制定能源法。
能源法立足我國能源資源稟賦實際，適應(yīng)能源發(fā)展新形勢，就能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性重大問題在法律層面作出規(guī)定，是能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律。
9月13日，“全國人大”發(fā)布6件法律草案征求意見稿，其中包括《能源法(草案二次審議稿)》，征求意見時間為2024年9月13日至2024年10月12日。草案二審稿進一步促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，增加規(guī)定風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、儲能、氫能等可再生能源開發(fā)利用的內(nèi)容。詳見：儲能列入《能源法》草案，推進新型儲能高質(zhì)量發(fā)展
國家推進風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用,堅持集中式與分布式并舉,加快風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè),支持分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電就近開發(fā)利用,合理有序開發(fā)海上風(fēng)電,積極發(fā)展光熱發(fā)電。
國家鼓勵合理開發(fā)利用生物質(zhì)能，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能清潔供暖和生物天然氣。國家促進海洋能規(guī)?；_發(fā)利用，因地制宜發(fā)展地?zé)崮堋?/p>
國家加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),加強電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè),推進電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。
國家合理布局、積極有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站,推進新型儲能高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮各類儲能在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用。
國家積極有序推進氫能開發(fā)利用,促進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
草案共分為總則、能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源市場體系、能源儲備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則九個章節(jié)。
今年4月，能源法草案提請十四屆全國人大常委會第九次會議初次審議。草案立足我國能源資源稟賦實際，適應(yīng)能源發(fā)展新形勢，就能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性重大問題在法律層面作出規(guī)定。
針對草案一審稿，有的常委會組成人員、地方和社會公眾提出，為促進可再生能源的開發(fā)利用，配套的電網(wǎng)建設(shè)非常重要，建議增加規(guī)定加強電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的有關(guān)內(nèi)容。草案二審稿增加規(guī)定：“國家加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加強電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，推進電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。”
此外，為促進綠色能源消費，草案二審稿還規(guī)定，國家通過實施可再生能源綠色電力證書等制度建立綠色能源消費促進機制，鼓勵能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源。
（來源：新華社）
