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工業(yè)連接

落后產(chǎn)能淘汰需下半年單位GDP能耗減4%

2025China.cn   2010年08月17日
        工業(yè)和信息化部日前公告18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,共涉及企業(yè)2087家。這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在今年9月底前全部關(guān)閉。
  
  水泥、造紙、印染三大行業(yè)關(guān)閉企業(yè)數(shù)最多。在這份長長的“黑名單”中,以民營中小企業(yè)為主,國有大型企業(yè)項(xiàng)目只占零星少數(shù)。
  
  “節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)之一,最近兩年成為政府工作的重要著力點(diǎn)。此次淘汰落后產(chǎn)能,其意義將更多地體現(xiàn)在節(jié)能領(lǐng)域。”華泰證券分析師強(qiáng)調(diào),如果不遏制大型企業(yè)的擴(kuò)張沖動(dòng),僅憑淘汰小企業(yè)的落后產(chǎn)能,恐無法改變部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實(shí),“產(chǎn)能優(yōu)化仍是任重而道遠(yuǎn)”。
  
  
下半年單位GDP能耗需減4%
  
  雖然也有國有大型企業(yè)“上榜”,但仔細(xì)觀察可發(fā)現(xiàn),本次產(chǎn)能淘汰是以中小型民營企業(yè)為主。
  
  業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為:首先,民營工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)聚集度較低,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。同時(shí),融資渠道比較狹窄,“貸款難”問題較為突出,各種要素制約更加突出。在管理模式方面,民營工業(yè)也相對(duì)落后,企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提高。
  
  “政府這次是動(dòng)真格了,對(duì)于民企來說淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型迫在眉睫”。一位鋼鐵民營企業(yè)老總表示,“不到兩個(gè)月的時(shí)間,一旦落后產(chǎn)能的淘汰不能按期完成,企業(yè)將舉步維艱,甚至面臨著被關(guān)停的風(fēng)險(xiǎn)”。
  
  相反,若企業(yè)在此次規(guī)定期限內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能的,政府將按相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的支持;對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的企業(yè),在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面將給予傾斜。
  
  “節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)之一,最近兩年成為政府工作的重要著力點(diǎn),其意義將更多地體現(xiàn)在節(jié)能領(lǐng)域。事實(shí)上,如果不遏制大型企業(yè)的擴(kuò)張沖動(dòng),僅憑淘汰小企業(yè)的落后產(chǎn)能恐無法改變目前有色行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實(shí),產(chǎn)能優(yōu)化仍是任重而道遠(yuǎn)。”
  
  華泰證券指出,今年上半年,我國單位GDP能耗同比上升0.09%,其中石化上升11.35%,有色上升8.11%,電力上升4.19%,2005-2009年全國能耗累計(jì)下降15.61%。而“十一五”規(guī)劃中明確規(guī)定2010年單位GDP能耗比2005年要下降20%,這意味著在最后的半年時(shí)間里還需要下降4%以上。
  
  “為了完成'十一五’目標(biāo),國家有可能將采取某些措施來保證任務(wù)完成。淘汰高能耗的落后產(chǎn)能或者只是其中一項(xiàng)措施?!?BR>  
  
下半年工業(yè)增長或減速?
  
  有分析人士表示,由于政府急于在年底完成節(jié)能目標(biāo),國內(nèi)工業(yè)增長在今年下半年或減速。
  
  摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶說:“如果要實(shí)現(xiàn)年底與2005年相比降低能耗20%的目標(biāo),這可能使工業(yè)生產(chǎn)增長率跌去1.5%?!?BR>  
  瑞士銀行最近估計(jì),如果中國要實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo),其經(jīng)濟(jì)增長率今年下半年可能降低兩個(gè)百分點(diǎn)。

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