中國制造汽車的嘗試是在奉系軍閥張學(xué)良將軍支持下,于1928 年聘請美國技師指導(dǎo),在沈陽北大營軍工廠成功仿造了美國萬國牌載重汽車,1 年中裝出10 輛。
1936 年中國政府曾有計(jì)劃與德國奔馳公司合作,成立官辦“中國汽車制造公司”,擬先組裝汽車、后制造汽車。翌年,抗日戰(zhàn)爭爆發(fā),此議遂擱置下來。直到1949 年國民黨離開大陸,中國只有汽車使用和修理業(yè)。
新中國成立后,中國汽車產(chǎn)業(yè)才得以建立和發(fā)展。
中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程可以分成三個階段:創(chuàng)建階段、獨(dú)立自主發(fā)展階段和對外開放階段。
1. 創(chuàng)建階段
1953~1958 年是中國汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建階段,長春第一汽車制造廠的建成是這一階段的標(biāo)志。這一階段的特點(diǎn)為建設(shè)工作是在原蘇聯(lián)的全面援助下進(jìn)行的,產(chǎn)品由蘇聯(lián)引進(jìn),工藝流程由蘇聯(lián)設(shè)計(jì),主要設(shè)備由蘇聯(lián)提供,連廠房設(shè)計(jì)也是由蘇聯(lián)方面承擔(dān)的。第一汽車制造廠的設(shè)計(jì)能力為年生產(chǎn)汽車3 萬輛,產(chǎn)品是載重4t 的載貨汽車和相應(yīng)的越野車。第一汽車制造廠于1953 年奠基,1956 年從第一汽車制造廠流水裝配線上開出第一臺“解放牌”汽車。1958 年生產(chǎn)汽車16 000 輛。
2. 獨(dú)立自主發(fā)展階段
1958~1984 年是中國汽車產(chǎn)業(yè)的第二階段。1958 年左右,中蘇關(guān)系惡化。中國汽車產(chǎn)業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)部門一起進(jìn)入自力更生的時期。在初步形成了自己的基礎(chǔ)工業(yè)之后,我國各地紛紛仿造和試制了多款汽車,逐漸形成了幾個較有規(guī)模的汽車制造廠。除第一汽車制造廠外,較大規(guī)模的還有南京汽車制造廠、北京汽車制造廠等。1958 年北京汽車制造廠研制了中國人的第一輛轎車,起名“井岡山牌”開進(jìn)了中南海。從此,中國汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段——獨(dú)立自主、自力更生的發(fā)展階段。這一階段標(biāo)志性的成果是第二汽車制造廠的建設(shè)。
1964 年開始籌建第二汽車制造廠,從當(dāng)時的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)建設(shè)觀點(diǎn)出發(fā)選擇湖北省西北部山區(qū)(現(xiàn)今十堰市)建廠。全國相關(guān)行業(yè)大協(xié)作,從1966 年開始動工,幾十個工廠散布在山溝里,綿延80km。建設(shè)期間經(jīng)過“文化大革命”,1978 年開始批量投產(chǎn),主要產(chǎn)品是中國人自己開發(fā)的載重5t 的“東風(fēng)牌”載貨汽車,20世紀(jì)80 年代中期達(dá)到年產(chǎn)中型載貨汽車10 萬輛以上的規(guī)模,成為國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模最大的企業(yè),并且產(chǎn)品深受用戶歡迎。第二汽車制造廠的工廠設(shè)計(jì)和工藝設(shè)計(jì)都是中國人自己完成的,98%的生產(chǎn)設(shè)備是國產(chǎn)設(shè)備。在當(dāng)時條件十分困難的中國,第二汽車制造廠的建成可以說是一個奇跡。
3. 對外開放階段
20 世紀(jì)80 年代中期,中國發(fā)生了一次激烈的爭論,主題是要不要發(fā)展轎車消費(fèi)和轎車生產(chǎn)。爭論的結(jié)果是中國需要發(fā)展轎車,中央決定,建立現(xiàn)代轎車工業(yè),這是我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要決定。
1984 年,第一家整車制造合資公司,由北京汽車工業(yè)公司與克萊斯勒共同投資的轎車生產(chǎn)企業(yè)誕生,這標(biāo)志著汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段——對外開放階段。從此,一大批合資公司在中國誕生。
這一階段有以下特點(diǎn):把轎車工業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn);引進(jìn)外資,建立合資企業(yè);引進(jìn)國外產(chǎn)品、工藝和管理方法,實(shí)行高起點(diǎn)、大批量的起步方針,很快形成一定規(guī)模;企業(yè)初步做到按市場機(jī)制運(yùn)行。
20 世紀(jì)80 年代中期開始的改變,是中國汽車產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)與世界產(chǎn)業(yè)的接軌。90 年代中國社會經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了從中央統(tǒng)一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變,并且開始融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),加入世界貿(mào)易組織(WTO)的談判并取得成功。中國的汽車產(chǎn)業(yè)也走上逐漸國際化大循環(huán)的道路。
自1994 年《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》發(fā)布并執(zhí)行以來,中國汽車工業(yè)有了長足發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、汽車產(chǎn)銷量、產(chǎn)品品種、技術(shù)水平、市場集中度均有顯著進(jìn)步。進(jìn)入21世紀(jì),國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化,中國汽車工業(yè)既有良好的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時一些深層次的矛盾和問題也逐漸暴露出來。要促進(jìn)汽車工業(yè)的健康發(fā)展,需要有一個具有創(chuàng)新性、前瞻性、科學(xué)性,并具有指導(dǎo)意義的產(chǎn)業(yè)政策。國家發(fā)展改革委員會于2004 年6 月1日正式頒布實(shí)施《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。
與1994 年《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》相比,新頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》具有七個方面的特點(diǎn):①取消了與世貿(mào)組織規(guī)則和我國加入世貿(mào)組織所做承諾不一致的內(nèi)容;②大幅度減少行政審批,依靠法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;③提出了品牌戰(zhàn)略,鼓勵開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,為汽車工業(yè)自主發(fā)展明確政策導(dǎo)向;④引導(dǎo)現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)兼并、重組,促進(jìn)國內(nèi)汽車企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng);⑤要求汽車生產(chǎn)企業(yè)重視建立品牌銷售和服務(wù)體系,消除消費(fèi)者的后顧之憂;⑥引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車和新型燃料汽車;⑦對創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境提出了指導(dǎo)性意見。其具體目標(biāo)是使我國汽車產(chǎn)業(yè)在2010 年前發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
1992 年我國汽車年總產(chǎn)量突破100 萬輛,到2000 年汽車年總產(chǎn)量達(dá)到200 萬輛,此間增長100 萬輛用了8 年。進(jìn)入21 世紀(jì),我國汽車年總產(chǎn)量迅猛增加,2002 年突破300萬輛,2003 年突破400 萬輛,2004 年突破500 萬輛。短短的幾年,100 萬輛的增長幅度不超過1年.從1984 年到2005 年,我國汽車年總產(chǎn)量由31.6 萬輛提高到570 萬輛,21 年內(nèi)增長17 倍;其中乘用車由0.6萬輛提高到393 萬輛,21 年內(nèi)增長654 倍;中國逐步成為世界汽車生產(chǎn)大國。
在總體發(fā)展目標(biāo)上,我國要在20 年左右的時間里成為世界上最大的汽車生產(chǎn)國,同時努力成為汽車技術(shù)強(qiáng)國之一。
現(xiàn)在,我國已經(jīng)有自主汽車品牌,如吉利、奇瑞、比亞迪、夏利等,汽車的品質(zhì)也有了很大的提高。
(轉(zhuǎn)載)