訪桑塔納之父、原上海汽車聯(lián)營公司董事長蔣濤
核心提示：
回首30年前籌建上海大眾汽車的點點滴滴，當(dāng)年主持對外談判的蔣濤似乎歷歷在目。1978年，時任上海機(jī)電一局局長的蔣濤接到一項重大的使命，這就是中國汽車史上著名的“上海轎車項目”。依靠各級政府主管部門的支持、談判小組自身的努力，上海大眾得以在荒蕪的安亭“孤島”上發(fā)展壯大，開始走出上海；并帶領(lǐng)著中國汽車零部件業(yè)、中國汽車業(yè)快速成長。這位87歲老人在回憶中為眾人揭示上海大眾的創(chuàng)建原委，桑塔納國產(chǎn)化進(jìn)程，以及上海大眾推動中國汽車零部件業(yè)大躍進(jìn)的顯著影響。
蔣濤：在回答提問之前，我想先說明兩點：
一是媒體把上海大眾的建立作為改革開放"破冰-30年"的內(nèi)容之一，"破冰"言之不過，評價恰當(dāng)，選題準(zhǔn)確。上海大眾成立之前全國尚沒有運用與外商合作合資形式，組建大型制造業(yè)中汽車工業(yè)企業(yè)的先例，是改革開放伊始機(jī)械制造業(yè)中一塊試驗田。它如同在白紙上畫畫一樣，一切均需從頭開始。新事物的成長、發(fā)展，都有一個實踐--探索--積累--發(fā)展--創(chuàng)新的過程。上海大眾30年正是沿著這條軌跡成長壯大起來的。
二是借此機(jī)會簡要介紹一下上海大眾的現(xiàn)狀。改革開放30年在歷史長河中僅是短暫的一瞬間，但就上海大眾一個企業(yè)講則是渡過了一段極不尋常的日子，它從初始時一棵幼小樹苗成長為一棵參天大樹。從當(dāng)初年產(chǎn)銷轎車二萬輛規(guī)模，今年產(chǎn)銷量預(yù)計可達(dá)到中高級轎車五十萬輛。從一個工廠變成四個現(xiàn)代化的工廠。企業(yè)資產(chǎn)超過當(dāng)初中外雙方投資100倍以上，嶄新的技術(shù)裝備、先進(jìn)的管理水平、完整的研發(fā)機(jī)制與高素質(zhì)的職工等都已具有世界現(xiàn)代化同類企業(yè)水平。它的變化正是改革開放以來利用國外資本引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個縮影。
兩年前率先在中國大型轎車生產(chǎn)企業(yè)，開發(fā)研制了中高級轎車"領(lǐng)馭"，成為上海大眾市場暢銷產(chǎn)品之一。去年接受了德國大眾專門為美洲市場研制一款中級轎車新任務(wù)。今年在南京新廠開始批產(chǎn)自行研制的"桑塔納"系列"志俊"新的中級轎車，一改合資企業(yè)新產(chǎn)品總是依靠外方提供的狀況。2001年企業(yè)榮獲國家質(zhì)量管理獎，成為國內(nèi)汽車企業(yè)至今唯一獲得該項榮譽(yù)的企業(yè)。這是他們從企業(yè)成立起就堅持"質(zhì)量是企業(yè)生命"全體職工"永爭第一"全面執(zhí)行質(zhì)量管理不懈努力的結(jié)果。
記者：第一個問題，上海方面為什么會選擇德國大眾作為合作伙伴？
蔣濤：說來話長了，起因是1978年7月國家有關(guān)委辦向國務(wù)院報告，擬以來件來料加工形式，利用中國廉價勞動力的優(yōu)勢，旨在為國家換取一些外匯，中汽總公司爭取到一條轎車裝配線，放在上海，借此改造上海汽車廠。我們把這件事稱為"千載難逢發(fā)展上海轎車工業(yè)的機(jī)遇"。當(dāng)時中國生產(chǎn)轎車的只有兩家，一汽"紅旗"是供高級官員與接待外賓的專用車。另是上海牌，它是五十年代水平的仿制車，產(chǎn)量也少，不能滿足用戶需要，每年進(jìn)口車要花國家大量外匯。引進(jìn)一條來件裝配線規(guī)模是年產(chǎn)3萬輛，80%出口，20%內(nèi)銷，目的是既賺取外匯又減少進(jìn)口，節(jié)約外匯。經(jīng)過兩個月中汽總公司與世界各國大的汽車集團(tuán)接觸的結(jié)果，無一家對此方案感興趣。最后還是美國通用公司董事長墨菲先生向中汽公司建議，對轎車這種高科技水平的產(chǎn)品，最好采用合資辦法共同經(jīng)營共擔(dān)風(fēng)險。當(dāng)年11月9日當(dāng)國家計委副主任顧明向小平同志請示"轎車能否與外商合資經(jīng)營"時，小平當(dāng)即回答說"可以，不僅轎車可以，重型汽車也可以"一錘定音。中汽公司隨即告訴上海，今后轎車項目即按中外合資經(jīng)營方式與外商接觸。
上海迅速把這一信息電話告訴了我，我當(dāng)時正在參加中國機(jī)械工業(yè)代表團(tuán)對歐洲六國訪問，11月20日左右到了德國（西德）在參觀大眾公司的預(yù)備會上我向周子健部長建議，在參觀后座談會時是否向大眾提出了有沒有與上海合作合資經(jīng)營轎車廠的意愿，周子健部長同意了我的建議。當(dāng)提出這一問題，出乎意料的得到當(dāng)時大眾董事長施密特先生熱烈響應(yīng)，雙手贊賞。他說，他們正在和另一國家（事后了解是韓國）商談在亞洲合作建廠問題，如果中國愿和大眾合作我們就放棄與另一國家商談的項目，他進(jìn)一步地說，與中國合作，一愿出資金，二愿轉(zhuǎn)讓技術(shù)，把大眾研制的最新車型提供上海選擇。當(dāng)時任代表團(tuán)秘書長的江澤民會后親自向我交代：蔣濤同志千萬不要放過這一機(jī)遇，回國后抓緊向中央各部委和市委市府領(lǐng)導(dǎo)匯報請他們支持。以后有關(guān)部委和市領(lǐng)導(dǎo)一致表示同意，奠定了與大眾合作的基礎(chǔ)。汪道涵市長當(dāng)即指示，這一項目由我負(fù)責(zé)，組織班子著手準(zhǔn)備對外談判。以后我們工作兩次調(diào)動對這個項目對外談判始終由我主持直至最后的簽約。上海汽車拖拉機(jī)工業(yè)聯(lián)營公司成立，我調(diào)入公司任董事長，繼續(xù)參與談判和早期企業(yè)改造、建設(shè)與國產(chǎn)化工作計二十年之久。德國大眾稱我是"上海桑塔納"之父，最近看到大眾派駐上海大眾的首任代表波斯特先生在上海1000天的回憶錄，稱我是上海大眾的"祖師爺"實在不敢當(dāng)，我僅是做了份內(nèi)應(yīng)該做的工作，只此而已。
記者：為什么桑塔納"國產(chǎn)化不能搞瓜菜代"（1960年前后發(fā)生在中國大陸的三年困難時期的一個用"代食品"充饑的臨時措施，編者注）？
蔣濤：桑車配套件國產(chǎn)化"要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，不搞瓜菜代"是朱镕基調(diào)來上海擔(dān)任市長召開的國產(chǎn)化動員大會上向各配套企業(yè)提出的一項嚴(yán)肅任務(wù)。這一決策不僅保證了桑車在中國市場上享有了優(yōu)質(zhì)可靠的聲譽(yù)，有一句廣告語："擁有桑塔納，走遍天下都不怕"，就是例證。它還對九十年代中后期國內(nèi)新起來的許多轎車企業(yè)起了重要的推動作用，他們起步快，規(guī)模大都與受益上海桑車共同體的優(yōu)質(zhì)配套件有關(guān)，這一狀況至今仍未有大的改變。許多配套件已批量出口，成為上海工業(yè)出口創(chuàng)匯的一個重要渠道。
這里有段插曲借機(jī)也說一下：朱镕基同志來上海前擔(dān)任國家經(jīng)委主任，當(dāng)時國產(chǎn)化進(jìn)展比較慢，質(zhì)量也不好，北京有關(guān)部門對此頗有怨言，為此專程來上海檢查，市經(jīng)委召開了"國產(chǎn)化"匯報會，會議在楊浦區(qū)輪胎公司，這是我與朱镕基同志第一次見面，會上朱主任先講了北京的一些怨言和批評，一是國產(chǎn)化進(jìn)展太慢，二是上海一味堅持德國大眾標(biāo)準(zhǔn)，不符合國情，主張降低標(biāo)準(zhǔn)等等，有關(guān)同志匯報了國產(chǎn)化進(jìn)展情況，我也發(fā)了言。我說：上海大眾成立兩年了，國產(chǎn)化只有輪胎，收音機(jī)、喇叭三樣?xùn)|西實現(xiàn)了配套，僅占2.1%,北京有些同志不滿意的心情可以理解，北京有些同志不滿意，上海有些同志包括我們在內(nèi)也不滿意。有關(guān)企業(yè)、職工已作了不少努力，但企業(yè)的現(xiàn)實情況是：裝備是五十年代的，管理混亂，技術(shù)水平低，職工沒有經(jīng)過崗位培訓(xùn)等等，解決這些問題需要有個過程和時間。至于降低國產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的意見是絕對不可以取的：
①水平標(biāo)準(zhǔn)與外商合資旨在中國最終要建立自主的現(xiàn)代化的汽車工業(yè)，遠(yuǎn)超出了只是創(chuàng)匯、節(jié)匯的初衷；
②降低標(biāo)準(zhǔn)搞"瓜菜代"只能造成"欲速則不達(dá)"的后果，已有歷史教訓(xùn)；
③降低標(biāo)準(zhǔn)，外方肯定不會同意。你讓人家把八十年代的產(chǎn)品再倒退到五十年代是不可能的；
④降低標(biāo)準(zhǔn)也有雙方簽署的合資合同。
最后我說，國產(chǎn)化進(jìn)展慢外方也很關(guān)心、著急，雙方已初步商定解決辦法，即把對方的配套商引入到上海，對口合作的方案，先易后難分批實施，但企業(yè)改造、人員培訓(xùn)更新設(shè)備等尚需一定資金投入的支撐。當(dāng)時對我的匯報朱镕基同志既未肯定也未批評，似有所思。但從此北京批評上海國產(chǎn)化進(jìn)展慢要求降低標(biāo)準(zhǔn)的聲音都聽不到了。國產(chǎn)化真正轉(zhuǎn)折點就是前面說的那次動員大會了。
記者：請您回顧30年上海大眾早期建設(shè)幾件難忘的事。
蔣濤：首先，不能忘記小平同志對中國經(jīng)濟(jì)提倡改革開放實現(xiàn)高速發(fā)展的豐功偉績。他對上海轎車項目做出的"轎車可以搞合資，不但轎車可以，重型車也可以"的英明決策為實現(xiàn)中國汽車工業(yè)現(xiàn)代化指明了方向，首創(chuàng)了上海大眾合資經(jīng)營第一塊試驗田。上海大眾的先進(jìn)理念對推動全國汽車工業(yè)的高速發(fā)展，30年的努力一舉超越了世界汽車產(chǎn)銷大國百年歷史，進(jìn)入世界汽車產(chǎn)銷大國行列。這一成就值得記入史冊永遠(yuǎn)紀(jì)念。
第二，辦成一件事尤其是開創(chuàng)性的新事、大事，必須集中大家的才智，群策群力要服從大局，聽從統(tǒng)一指揮取得各部委和地方黨委政府的參與和支持。上海大眾看似地方項目，實際是中央項目，它涉及國家一系列對外合作的政策、法規(guī)、巨額外匯支付等，企業(yè)改造中許多難點的解決又離不開當(dāng)?shù)卣?，否則很難把事情辦成辦好。
第三，"成事在人，敗事也在人"這是一句很有哲理的古話。當(dāng)事人一定要傾盡全力，盡職盡責(zé)，勇于創(chuàng)新開拓性工作，不輕易上交矛盾。談判中兩件事的解決至今留下了深刻的印象，一件是外匯支付落實問題，外匯支付是外商最關(guān)心的事，特別是初創(chuàng)時期，企業(yè)尚無創(chuàng)匯能力，需要國家支持，一講需要數(shù)字沒有一個部門能拍板，外方幾次提到中國只有中國銀行一家才能經(jīng)營外匯，希望得到銀行的支持，為此我們想出了拉中國銀行參股的點子，果然得到總行的同意，圓滿解決了這個問題。第二件事是在合資合同簽署的頭天晚上在北京人民大會堂，大眾又提出中國施行的是計劃經(jīng)濟(jì)，轎車的銷售要通過國家分配，中汽公司將來不支持怎么辦？有了解決外匯的前例，當(dāng)晚動員中汽公司也參股，因此第二天合同簽署時中方股東變成了三家。
第四，面對合資經(jīng)營的新事物，還要不恥下問，向外方請教。談判后期曾發(fā)生過這樣一件事，外方提出合同執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾協(xié)商不成怎么辦？經(jīng)請示北京有關(guān)部門，一致意見，企業(yè)在中國當(dāng)然按中國法律辦，外方則提出我們出資50%，按中國說法也應(yīng)按德國法律辦，雙方爭執(zhí)不下。后來我請教大眾的法律顧問麥斯曼先生，他說按國際慣例是提交瑞典國際法庭仲裁，才統(tǒng)一了國內(nèi)意見，后來就按這個辦法解決了。
（轉(zhuǎn)載）
