近日,財政部正牽頭起草《關于財政支持做好碳達峰碳中和工作的指導意見》,擬充實完善一系列財稅支持政策,促進綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系,引導和帶動更多政策和社會資金支持綠色低碳發(fā)展。專家建議,可以通過整合現(xiàn)有環(huán)境保護稅、成品油消費稅、煤資源稅等研究開征碳稅。
歐盟早在2011年就決定在其七年財政預算計劃中分配20%用于能源、交通等各領域推動減緩與適應氣候變化,并通過歐盟委員會公布的方法學對資金進行具體追蹤與計算。挪威奧斯陸市則在于2016年正式推出“氣候預算”計劃,通過財稅手段控制每年的排放上限。
現(xiàn)階段對于我國來說,主要受影響的是能源、交通、建筑、制造業(yè)四大領域。這四大領域不論產(chǎn)能擴張還是投資活動,都可能受到“雙碳”目標推進進程的約束。
財政部在《答復》中指出,目前財政部已經(jīng)通過多項資金支持應對氣候變化相關工作,涉及風電光伏、新能源汽車、節(jié)能建筑、鋼鐵煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、清潔取暖、工業(yè)節(jié)能標準與監(jiān)察、碳匯能力提升、相關部門基礎能力建設等方面。
另外,除了優(yōu)化現(xiàn)有的財政政策,還必須在能源價格、碳匯、碳交易等方面發(fā)揮公共政策的作用,方能推動實現(xiàn)“雙碳”目標的實現(xiàn)。
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