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● 新發(fā)展格局為數(shù)字經(jīng)濟帶來了重要的發(fā)展機遇，而數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新則是新發(fā)展格局構(gòu)建的戰(zhàn)略性力量，是國內(nèi)外多重復雜約束條件之下尋求未來商業(yè)形態(tài)進化和經(jīng)濟發(fā)展模式升級的最優(yōu)解。
● 通過夯實戰(zhàn)略底座、推動萬物互聯(lián)、踐行數(shù)實共生和厚植產(chǎn)業(yè)生態(tài)這四大戰(zhàn)略要點的實施，數(shù)字經(jīng)濟可以助力中國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展和國家數(shù)字競爭力提升。
● 云計算的快速部署、彈性產(chǎn)能、支持高并發(fā)、快速迭代和技術(shù)中臺等特征賦予了云端經(jīng)濟的靈活性和韌性，在強化產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同、人機協(xié)同、柔性制造、全鏈路智能排產(chǎn)、供應鏈彈性和敏捷管理等方面均具有顯著的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
● 數(shù)字經(jīng)濟萬物互聯(lián)的最佳實踐是搭建“云邊管端”一體化協(xié)同架構(gòu)，主要包括PaaS等云計算平臺、貼近終端的邊緣計算節(jié)點、以無線為主的網(wǎng)絡連接、芯片和傳感器等終端設備，以及應用其中的無窮無盡的商業(yè)場景。
● 通過連接數(shù)的倍增、市場規(guī)模的擴大和應用場景的拓展，商業(yè)主體可以攤薄數(shù)據(jù)存儲和計算以及硬件的成本，并通過智能分析來重構(gòu)商業(yè)流程和贏利模式。
● 新發(fā)展格局下數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新需要遵循互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的底層商業(yè)邏輯和核心生態(tài)密碼，基于云計算平臺去搭建應用生態(tài)系統(tǒng)，推動各行業(yè)各領域資源重組、分工協(xié)作與融合創(chuàng)新，催生出一個枝繁葉茂的產(chǎn)業(yè)森林和“數(shù)字生態(tài)共同體”。
● 數(shù)字經(jīng)濟守正創(chuàng)新的邏輯體現(xiàn)在負外部性和正外部性兩個方面，前者需要提高風險意識和底線思維，不能以社會風險為代價來尋求企業(yè)發(fā)展，而后者則強調(diào)需要企業(yè)在發(fā)展過程中強化社會責任意識和正向價值，將企業(yè)發(fā)展與可持續(xù)社會價值創(chuàng)新和社會總福利深度關聯(lián)起來，將“科技向善”理念與企業(yè)的每一項經(jīng)營決策深度關聯(lián)起來。
中國已進入新發(fā)展階段，正在按照新發(fā)展理念加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是在中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情全球蔓延的國際背景下，中國對原有國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，必將對各行各業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
人類陸續(xù)經(jīng)過了十八世紀蒸汽革命、十九世紀電力革命和二十世紀信息革命，當前以數(shù)字技術(shù)為核心內(nèi)容的新一輪通用目的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)方興未艾，戰(zhàn)略時機百年一遇。數(shù)字技術(shù)在擴大內(nèi)需、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高創(chuàng)新能力和全要素生產(chǎn)率、增強社會治理效能等諸多方面均具有重要價值?！笆奈濉睍r期經(jīng)濟社會要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，為此必須落實速度換擋、動力轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新體制等關鍵問題，而數(shù)字經(jīng)濟正是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要力量。因此，新發(fā)展格局為數(shù)字經(jīng)濟帶來了重要的發(fā)展機遇，而數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新則是新發(fā)展格局構(gòu)建的戰(zhàn)略性力量，是國內(nèi)外多重復雜約束條件之下尋求未來商業(yè)形態(tài)進化和經(jīng)濟發(fā)展模式升級的最優(yōu)解。通過夯實戰(zhàn)略底座、推動萬物互聯(lián)、踐行數(shù)實共生和厚植產(chǎn)業(yè)生態(tài)這四大戰(zhàn)略要點的實施，數(shù)字經(jīng)濟可以助力中國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展和國家數(shù)字競爭力提升。
戰(zhàn)略底座：
新發(fā)展格局下數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的基礎設施
新發(fā)展格局下數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略底座是新型基礎設施建設，而新型基礎設施的核心內(nèi)容是云計算。云計算是驅(qū)動各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和塑造未來經(jīng)濟形態(tài)的智能引擎，對于解決我國發(fā)展不平衡不充分問題、培育完整內(nèi)需體系、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控性和實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展均具有戰(zhàn)略價值。騰訊研究院《數(shù)字中國指數(shù)報告》顯示，全國“用云量”增速高達118%。隨著國家“上云用數(shù)賦智”戰(zhàn)略的深入開展，一幅以“用云量”為水墨所潑繪出來的生機盎然的云端經(jīng)濟巨制畫卷正在徐徐展開，輪廓要點清晰可見，形態(tài)細節(jié)呼之欲出。
云計算廠商提供的云服務具有軟硬解耦、計算資源虛擬化、分布式海量數(shù)據(jù)存儲、云平臺管理等核心能力，大致可分為IaaS(基礎設施即服務)、PaaS(平臺即服務)和SaaS(軟件即服務)三個層面，從底層到應用完整搭建了未來數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略底座和“四梁八柱”。在IaaS和PaaS層面，從VMM、OpenStack、裸金屬服務器等傳統(tǒng)虛擬機，到Docker、K8s等容器技術(shù)，再到FaaS(函數(shù)即服務)、BaaS(后端即服務)等無服務器架構(gòu)，以及近年來風靡一時的DevOps(開發(fā)運維一體化)、CI/CD(持續(xù)集成、持續(xù)交付)、微服務、敏捷基礎設施等云原生技術(shù)，不斷迭代的云計算架構(gòu)催生著新商業(yè)形態(tài)正在以加速度向縱深發(fā)展。特別是在SaaS層面，美國已經(jīng)走在前面，作為全球SaaS行業(yè)標桿的Salesforce公司市值已高達2000億美元左右，充分展現(xiàn)了SaaS領域廣闊的市場空間。中國SaaS領域的企業(yè)付費意愿提高和訂閱模式習慣培養(yǎng)還需要一段時間，市場格局高度分散，細分市場機會各異,在客戶關系管理、協(xié)同辦公、供應鏈管理等通用SaaS領域有望率先涌現(xiàn)一批獨角獸企業(yè)。
新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期，國際政治經(jīng)濟的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，這些因素均對新發(fā)展格局下經(jīng)濟系統(tǒng)的韌性提出了更高要求，線上協(xié)同辦公、遠程診療、在線課堂、云會展、云簽約、零工經(jīng)濟等商業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展。云計算的快速部署、彈性產(chǎn)能、支持高并發(fā)、快速迭代和技術(shù)中臺等特征賦予了云端經(jīng)濟的靈活性和韌性，在強化產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同、人機協(xié)同、柔性制造、全鏈路智能排產(chǎn)、供應鏈彈性和敏捷管理等方面均具有顯著的戰(zhàn)略優(yōu)勢，有助于推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步激發(fā)我國的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢，增強主動識變、應變能力和抵御風險沖擊的能力。比如在疫情期間，隨著用戶數(shù)激增，騰訊會議8天擴容超百萬核的計算資源，這在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下是完全無法想象的。
創(chuàng)新位居五大新發(fā)展理念之首，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略位于新發(fā)展格局的核心位置?；赑aaS和SaaS平臺的低代碼乃至無代碼開發(fā)和API經(jīng)濟等特征則為新發(fā)展格局注入了創(chuàng)新的巨大動能，有助于加快推進我國產(chǎn)業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升制造業(yè)創(chuàng)新力、經(jīng)濟活力和全球競爭力。比如，在云開發(fā)低碼平臺LowCode上，繁瑣的底層架構(gòu)和基礎設施被抽象化為圖形界面，開發(fā)者可以通過行業(yè)化模板、拖放式組件和可視化配置，快速構(gòu)建出小程序、H5、Web等多端應用。一個非常典型的案例是，廣東省政府的粵省事小程序要開發(fā)一個“貧困認證”功能，使用LowCode可以將代碼行數(shù)從2000多行降低到61行，文件個數(shù)從42個縮減為1個，交付效率提升了至少5倍，顯著降低了創(chuàng)新的門檻。在藥物研發(fā)云平臺“云深智藥”上進行的對抗新冠病毒藥物的虛擬篩選和性質(zhì)預測，通過深度學習模型可以實現(xiàn)“大海撈針”，即從數(shù)億的小分子“海洋”中撈出到能夠命中“靶點”的那根“針”，并預測出蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)和功能，極大地加速了新藥研發(fā)進程。在輕量應用服務器Lighthouse平臺上，網(wǎng)絡、存儲、安全、應用等各種操作就像使用手機一樣簡單，連小學生都能輕松掌握。
萬物互聯(lián)：
新發(fā)展格局下數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的神經(jīng)網(wǎng)絡
構(gòu)建新發(fā)展格局，關鍵在于加速暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)，數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字技術(shù)在這方面有其天然的優(yōu)勢。數(shù)字經(jīng)濟的特點是始終圍繞數(shù)據(jù)這個核心生產(chǎn)要素的感知、采集、傳輸、存儲、計算、分析和應用進行技術(shù)經(jīng)濟活動和資源配置，因此建立類似神經(jīng)網(wǎng)絡一樣的廣泛連接和迅捷觸達能力是數(shù)字經(jīng)濟高效運轉(zhuǎn)和創(chuàng)造價值的基本前提，對于打通堵點、消除梗阻、建設統(tǒng)一大市場和暢通雙循環(huán)具有極為重要的意義。比如，微信作為國民級社交產(chǎn)品，已經(jīng)連接了超12億用戶，是加速經(jīng)濟循環(huán)的重要力量。以微信小程序為核心紐帶，近年來悄然形成了一個非常有活力的“小程序經(jīng)濟圈”，交易覆蓋超過 200 個細分行業(yè)，從業(yè)者超過500萬，交易額達到萬億級別，通過連接來促進經(jīng)濟循環(huán)的價值由此可見一斑。
數(shù)字經(jīng)濟萬物互聯(lián)的最佳實踐是搭建“云邊管端”一體化協(xié)同架構(gòu)，主要包括PaaS等云計算平臺、貼近終端的邊緣計算節(jié)點、以無線為主的網(wǎng)絡連接、芯片和傳感器等終端設備，以及應用其中的無窮無盡的商業(yè)場景。隨著具有高速率、廣連接和高可靠能力優(yōu)勢的5G、Cat.1等蜂窩通信技術(shù)商用進程加快和全真互聯(lián)網(wǎng)雛形初現(xiàn)，萬物互聯(lián)正從產(chǎn)業(yè)蓄勢階段轉(zhuǎn)向快速增長階段，信息和生產(chǎn)要素在人與人、物與物、人與物、用戶與產(chǎn)業(yè)、需求與供給之間加速流動。通過連接數(shù)的倍增、市場規(guī)模的擴大和應用場景的拓展，商業(yè)主體可以攤薄數(shù)據(jù)存儲和計算以及硬件的成本，并通過智能分析來重構(gòu)商業(yè)流程和贏利模式。
智能家居產(chǎn)品、智慧物流和共享單車是最早一批進入規(guī)模化落地的物聯(lián)網(wǎng)應用場景，車聯(lián)網(wǎng)和智能制造是下一步最有潛力的兩大領域。車聯(lián)網(wǎng)目前主要還僅聚焦在車載信息服務方面，未來將會重點在車路協(xié)同、智慧交通等方向發(fā)力，汽車有望成為一個高度智能化的辦公、消費和生活娛樂的移動空間。工業(yè)制造領域的互聯(lián)互通存在現(xiàn)場環(huán)境復雜、異質(zhì)化程度高、行業(yè)門檻高、設備成本高等困難，當下仍處于標桿打造階段，迫切需要通過探索“云量貸”、建設5G全連接工廠、提升異構(gòu)工業(yè)網(wǎng)絡互通能力等多種方式去推動工業(yè)設備和業(yè)務系統(tǒng)上云上平臺，接入未來的智能世界。
鄉(xiāng)村連接是新發(fā)展格局下數(shù)字化生產(chǎn)力釋放和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的廣闊藍海，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎工作。當前最重要的是需要充分利用智能設備、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、無人機等技術(shù)，“空、天、地”一體化采集農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)，同時加快農(nóng)機裝備數(shù)字化發(fā)展進程，形成覆蓋種植、加工、流通、消費、成本、價格等各環(huán)節(jié)的實時、動態(tài)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集和分析體系。在實現(xiàn)連接的基礎上，進一步搭建基于機器學習等算法驅(qū)動的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)境模擬仿真和病蟲害監(jiān)測預警系統(tǒng),農(nóng)田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺，育種、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料數(shù)字化服務平臺，農(nóng)產(chǎn)品市場交易平臺和產(chǎn)地追溯管理平臺，推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設從單點探索邁向系統(tǒng)突破。
數(shù)實共生：
新發(fā)展格局下數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的最優(yōu)路徑
新發(fā)展格局需要鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。這里需要澄清的是，所謂虛擬經(jīng)濟的提出并非指的是數(shù)字經(jīng)濟，而是特指與金融資本相關的交易活動，國內(nèi)相關研究始于成思危等專家關于1997年東南亞金融危機成因的分析。數(shù)字經(jīng)濟在統(tǒng)計上主要歸于服務業(yè)，但因其通用目的技術(shù)特征，實際上與各個傳統(tǒng)的實體經(jīng)濟領域都在產(chǎn)生豐富的化學反應，使得不同企業(yè)、不同業(yè)態(tài)、不同市場之間的邊界都在發(fā)生變化，從而不斷推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。未來的經(jīng)濟形態(tài)一定是數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合、不分彼此的數(shù)實共生模式，這也是新發(fā)展格局下數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造價值的最優(yōu)路徑。騰訊研究院與IDC聯(lián)合發(fā)布的《數(shù)實共生：未來經(jīng)濟白皮書2021》首次對數(shù)字共生的價值和應用場景進行了闡述。
數(shù)實共生模式探索的重心在工業(yè)領域，“綱”是行業(yè)領軍企業(yè)核心業(yè)務系統(tǒng)的云化改造，綱舉而目張，可以帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的上下游配套企業(yè)跟隨進行云端遷移，從而推動整個行業(yè)領域朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、服務化和綠色化的方向轉(zhuǎn)型升級，助力傳統(tǒng)工業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)提質(zhì)、增效、降本、綠色和安全發(fā)展。比如，在擁有高精度地圖、虛擬現(xiàn)實、游戲引擎等技術(shù)的數(shù)字仿真環(huán)境中，無人駕駛車輛制造企業(yè)可以在一天之內(nèi)完成1000萬公里的測試，而同樣的測試如果在線下進行的話則需要花費數(shù)年時間，很好地詮釋了數(shù)實共生的價值。
碳中和是新發(fā)展格局構(gòu)建的重要目標之一。全球能源結(jié)構(gòu)正在從不可再生能源向太陽能、風能等清潔可再生能源轉(zhuǎn)變，能源供給方式從傳統(tǒng)能源向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。在碳中和戰(zhàn)略體系下，基于云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能的智慧能源有助于推動我國傳統(tǒng)能源系統(tǒng)的加速改造和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2021年1月，騰訊宣布啟動制訂碳中和規(guī)劃策略和路線圖，成為首批啟動碳中和規(guī)劃的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之一。重慶交通大學利用騰訊云邊緣計算、大數(shù)據(jù)、AI、IoT等技術(shù)解決科研瓶頸，在烏蘭布和沙漠部署數(shù)千個土壤、水質(zhì)、流量計、氣象站等物聯(lián)網(wǎng)設備，遠在重慶就可以實時監(jiān)控沙漠土壤溫濕度、鹽分等等周邊的環(huán)境數(shù)據(jù)，并根據(jù)沙漠土壤改造需求精準控制灌溉水量，讓近6000畝沙漠正在快速變成農(nóng)田沃野。水利部黃河水利委員會利用物聯(lián)網(wǎng)、智能感知等技術(shù)能力建立的新型智慧水利物聯(lián)感知平臺，可以全時、全域、全量采集黃河數(shù)據(jù)，為水資源利用、污染防控決策管理提供了重要數(shù)據(jù)支撐。
在生產(chǎn)、分配、流通、消費構(gòu)成的經(jīng)濟循環(huán)中，消費是終點也是新的起點，是促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要抓手。2015年以來，最終消費對我國經(jīng)濟增長貢獻率穩(wěn)定在60%左右，消費已成為經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。因此，新發(fā)展格局需要特別注重需求側(cè)管理，而數(shù)實共生模式有助于實現(xiàn)超大規(guī)模市場與完整現(xiàn)代工業(yè)體系的精準對接與實時協(xié)同，一方面促進新型消費擴容提質(zhì)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，另一方面打通堵點，補齊短板，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。比如，智能制造WeMake生態(tài)聯(lián)盟面向工業(yè)制造的全生命周期，聚焦工業(yè)制造“研、產(chǎn)、供、銷、服”5大環(huán)節(jié)，提供了數(shù)字工廠、智能生產(chǎn)管理、設備智能和智慧營銷等一整套工業(yè)數(shù)據(jù)智能解決方案，在空客、商飛和華星光電等企業(yè)都樹立了標桿性案例。
鄉(xiāng)村振興是新發(fā)展格局構(gòu)建的重點領域，而數(shù)字鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的核心戰(zhàn)略方向。數(shù)字鄉(xiāng)村建設的最優(yōu)路徑同樣是數(shù)實共生，首要任務是補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡發(fā)展短板，加快云計算、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測系統(tǒng)等泛在、高效、安全的信息基礎設施建設，以及傳統(tǒng)基礎設施(特別是農(nóng)村路網(wǎng)和農(nóng)村末端物流網(wǎng))的云端數(shù)字化改造，彌合城鄉(xiāng)“用云量”差距。在此基礎上，需要進一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的上云上平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過數(shù)字技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；藴驶?，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、管理水平、生產(chǎn)效益和資源利用效率，從而助力中國經(jīng)濟健康綠色可持續(xù)發(fā)展、消費增長、城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村治理水平提升。
產(chǎn)業(yè)森林：
新發(fā)展格局下數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的生態(tài)密碼
新發(fā)展格局下數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新需要遵循互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的底層商業(yè)邏輯和核心生態(tài)密碼，破除零和博弈的“窄平臺”，搭建共生共贏的“寬平臺”，以開放共建的平臺思維去共同打造具有持續(xù)競爭力的云端智能經(jīng)濟集群。行業(yè)領先者需要做好連接器、工具箱和生態(tài)共建者角色，基于云計算平臺去搭建應用生態(tài)系統(tǒng)，推動各行業(yè)各領域資源重組、分工協(xié)作與融合創(chuàng)新，催生出一個枝繁葉茂的產(chǎn)業(yè)森林和“數(shù)字生態(tài)共同體”。比如，在騰訊產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系中，有超過8000家合作伙伴一起去幫助傳統(tǒng)領域進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。在長沙“城市超級大腦”項目建設中，騰訊和東華軟件、明略科技等數(shù)十家生態(tài)合作伙伴共同搭建智慧城市平臺，合力完成了98套業(yè)務系統(tǒng)的整合接入，上線了500項政務服務，讓市民可以一站式獲取便民服務。
新發(fā)展階段的底線要求是安全發(fā)展，要堅持總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程。數(shù)字生態(tài)共同體建設尤其需要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，壯大技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，增強安全保障能力。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使安全問題呈現(xiàn)出系統(tǒng)性和全球性的新特點，安全的內(nèi)涵在安全導向、攻擊主體、防護范圍、安全策略等方面都發(fā)生了根本性變化。殺毒軟件、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等傳統(tǒng)的外生防護技術(shù)已經(jīng)無法滿足復雜數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)對安全的需求，未來企業(yè)需要在數(shù)字化解決方案制訂的時候就內(nèi)生嵌入安全技術(shù)，以身份認證為中心的零信任架構(gòu)日益成為趨勢，云化與智能化成為安全技術(shù)創(chuàng)新的重要方向，上云成為應對未來安全問題的最優(yōu)解。
數(shù)字生態(tài)共同體建設需要完善宏觀經(jīng)濟治理、加強和創(chuàng)新社會治理，積極協(xié)商構(gòu)建中國乃至全球數(shù)字治理規(guī)則，實現(xiàn)發(fā)展與治理的有機平衡。經(jīng)過初步探索，我國現(xiàn)階段在數(shù)字政府和智慧城市建設方面取得了顯著成效，城市治理和公共服務的數(shù)字化智能化水平有了明顯提升，在疫情防控和復工復產(chǎn)等方面展現(xiàn)了巨大價值。下一步需要將這種示范效應和經(jīng)驗擴散到鄉(xiāng)村數(shù)字化治理層面，逐步提升鄉(xiāng)村治理和公共服務能力。重點是基于智慧城市進行戰(zhàn)略延伸，推動數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧城市協(xié)同發(fā)展，通過資源共享、經(jīng)濟聯(lián)動和技術(shù)擴散等方式推動資金、人才和技術(shù)知識等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間加速流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展。此外，還需要搭建面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者和公共服務者的在線公共服務平臺、鄉(xiāng)村基礎支付服務和普惠金融服務平臺、鄉(xiāng)村智慧旅游服務平臺，以及借助云平臺開展農(nóng)產(chǎn)品線上產(chǎn)銷對接和供需協(xié)同等服務。
最后，新發(fā)展格局下數(shù)字生態(tài)共同體建設必須做到守正與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。守正創(chuàng)新的核心邏輯是經(jīng)濟學中的外部性理論，即某個經(jīng)濟主體對另一經(jīng)濟主體產(chǎn)生的外部影響，且這種影響無法通過自發(fā)的市場交易機制進行補償。數(shù)字經(jīng)濟守正創(chuàng)新的邏輯體現(xiàn)在負外部性和正外部性兩個方面，前者需要提高風險意識和底線思維，不能以社會風險為代價來尋求企業(yè)發(fā)展，而后者則強調(diào)需要企業(yè)在發(fā)展過程中強化社會責任意識和正向價值，將企業(yè)發(fā)展與可持續(xù)社會價值創(chuàng)新和社會總福利深度關聯(lián)起來，將“科技向善”理念與企業(yè)的每一項經(jīng)營決策深度關聯(lián)起來，唯此才能行穩(wěn)致遠，讓數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字技術(shù)為社會、為國家、為人類做出更大的增量貢獻。
作者
吳緒亮 騰訊研究院首席經(jīng)濟學顧問
本文首發(fā)于《清華管理評論》，2021年第3期。
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