“沒有規(guī)矩，不成方圓?！彪S著機器人越來越多地進入我們的生活，相關(guān)的法律法規(guī)約束必不可少，下面我們來分享一篇人機協(xié)作法規(guī)的約束，看看德國是怎么做的。
當(dāng)企業(yè)要設(shè)置人機協(xié)作的工位時，該企業(yè)的企業(yè)工會委員也有重要的話語權(quán)。原因是，德國企業(yè)法對于咨詢和參與決策有著詳細(xì)的規(guī)定。
如何處理由于人員缺乏認(rèn)識而導(dǎo)致機器遭到破壞的問題?德國冶金工業(yè)工會的第一主席Detlef Wetzel對此也十分頭疼。作為工具方面的專家，德國最大工業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)人Detlef Wetzel認(rèn)為：“繁重單調(diào)且令人厭倦的作業(yè)由機器和機器人取代，是一個正面的好事，而由此附帶出現(xiàn)新的、復(fù)合型的要求嚴(yán)苛的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的話，那么參與作業(yè)工作人員的自由度便會因此而變得更大。”
“社會合作和共同參與決定對企業(yè)及其員工來說是共同塑造引入輔助機器人的基礎(chǔ)。”—— 德國冶金工業(yè)工會的第一主席Detlef Wetzel
但是，這必須遵循德國關(guān)于社會合作和參與決定方面的法規(guī)。德國關(guān)于社會合作和參與決定方面的法規(guī)是共同組成技術(shù)進步的基礎(chǔ)，“企業(yè)和參與作業(yè)的一方均要堅決履行這些法規(guī)?！?/FONT>
勞資協(xié)議和智能化工廠：德國冶金工業(yè)工會目前還沒有找到在一個框架內(nèi)引導(dǎo)保護勞資協(xié)議和智能化工廠的基石。迄今為止在勞資協(xié)議方面，人們還是只是從具體的角度來研究問題，例如機動(移動)作業(yè)或是參與作業(yè)的智能化設(shè)備信息保護，這在一個具有“大數(shù)據(jù)”特點的環(huán)境中越來越具有重要的意義。德國冶金工業(yè)工會副主席J?rg Hofmann認(rèn)為，無論如何人們現(xiàn)在要將“迄今為止已在實體經(jīng)濟中表現(xiàn)突出的試驗性和幻象類的對勞資協(xié)議和智能化工廠研究成果的落實工作向前推進。”
引入先進的人機協(xié)作系統(tǒng)技術(shù)設(shè)備時必須要及時告知企業(yè)工會委員會
德國企業(yè)法(BetrVG)§90和§91中規(guī)定，在引入先進的人機協(xié)作系統(tǒng)時企業(yè)工會委員有知悉、咨詢和參與決定權(quán)。這樣，參與作業(yè)的一方對計劃引入先進的人機協(xié)作系統(tǒng)以及對工位構(gòu)成、工作流程和工作環(huán)境方面采取的措施有知悉、咨詢方面予以協(xié)作的權(quán)力，工作流程和工作環(huán)境的規(guī)定在德國企業(yè)法(BetrVG)(§90第一章節(jié)和第二章節(jié))中有述，而對工位、工作流程或是工作環(huán)境作出修正性改變時，雇員一方對所采取的措施有給予知悉、咨詢方面協(xié)作的權(quán)力(德國企業(yè)法(BetrVG)§91第一段落和第二段落)。
按照德國企業(yè)法(BetrVG)§90，雇主有與企業(yè)工會委員會一同向雇員一方咨詢計劃采取措施及其對雇員產(chǎn)生影響的權(quán)力義務(wù)，且知悉和咨詢必須是如法規(guī)所規(guī)定的那樣是“及時的”。通常計劃前期階段(德國企業(yè)法(BetrVG)1991年12月11日發(fā)布版本7 ABR 16/19之規(guī)定)要通過各種不同的途徑(變通途徑、替代途徑)檢驗所設(shè)定目標(biāo)的實現(xiàn)狀況。無論如何還必須要能夠考慮到企業(yè)工會委員會的建議和意見。否則，企業(yè)工會委員會有權(quán)向勞工法庭提交附帶有罰款義務(wù)的提案。(見德國企業(yè)法(BetrVG)§121)。
當(dāng)雇員明顯有悖于對符合人權(quán)的勞動認(rèn)識而作出改變工位構(gòu)成、工作流程和工作環(huán)境或是以特別的方式對工位、工作流程和工作環(huán)境產(chǎn)生負(fù)擔(dān)時，按照德國企業(yè)法(BetrVG)§91的規(guī)定，企業(yè)工會委員會始終可要求其作出糾正。這樣的負(fù)擔(dān)有，例如一名工人必須與一個機器人共同實施安裝作業(yè)，且該機器人不是按照工人的工作節(jié)拍作業(yè)，而是按照一個程序化的節(jié)拍進行作業(yè)，這種情況下所存在著的壓力。
如果在生產(chǎn)中應(yīng)借助于錄像技術(shù)對工位進行監(jiān)控，企業(yè)工會委員會同樣也要參與決定。在勞工法庭依據(jù)德國企業(yè)法(BetrVG)§87已經(jīng)作出裁決后，如果所涉及到的設(shè)備客觀上是適用的，但是雇主完全沒有這樣的意圖，也必須查明并儲存雇員所提供的設(shè)備性能和功率的數(shù)據(jù)。在具體的情況下，這可能就是一臺“自己”操縱的用于及時識別企業(yè)生產(chǎn)流程中的故障相機，或是出自安全作業(yè)的考慮安裝在一個工位上的相機。
除此之外，在實行錄像監(jiān)控時還必須遵照聯(lián)邦德國數(shù)據(jù)保護法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。在此， Wuppertal(烏伯塔爾市)的勞動法專業(yè)律師Oliver Teubler警告說：“違背雇員意志的錄像監(jiān)控會使雇主為此付出高昂代價?！痹趪?yán)重的違反勞動法的情況下，如未經(jīng)許可繼續(xù)使用來自錄像監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，則存在著付出令人痛心的高昂罰款風(fēng)險。
參與理念可改善工作人員的認(rèn)同感
此外，在設(shè)置人機工位方面，企業(yè)工會委員會的進一步權(quán)利涉及到知悉企業(yè)勞動和環(huán)境保護方面的所有事物(見德國企業(yè)法(BetrVG)§80第2章節(jié))，企業(yè)醫(yī)生和勞動安全方面的專業(yè)人員(見德國企業(yè)法(BetrVG)§9第1章節(jié)和第2章節(jié))對此有知悉權(quán)并對勞動和健康保護的附加措施(見德國企業(yè)法(BetrVG)§88第1款、§80第1章節(jié)第9款和§21第4章節(jié)關(guān)于危險材料的規(guī)定)有建議權(quán)。
但是，不僅僅是從法律觀點出發(fā)要求企業(yè)工會委員會盡可能早地結(jié)合到企業(yè)改變設(shè)備的項目中。據(jù)自主技術(shù)項目(“Autonomik”)專家的預(yù)測，透明且公正的工作人員參與決定的方法提高了工作人員對工位革新的認(rèn)同感。為此建議在進行引入新技術(shù)和新作業(yè)組織形式時引入一個參與性的企業(yè)理念。
（轉(zhuǎn)載）
