6日，廣州市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。“廣州特色”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)瞄準(zhǔn)降成本、補(bǔ)短板，同時(shí)積極穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿。如何通過(guò)擴(kuò)大有效供給、提高全要素生產(chǎn)率，達(dá)成改革目標(biāo)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)廣州出的一道思考題。
如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度最高的城市之一，擁抱創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是廣州的堅(jiān)定選擇。在“三大樞紐”和樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的支撐下，廣州要依靠科技進(jìn)步，破題有效需求供給不足;要通過(guò)改革為企業(yè)松綁，激發(fā)市場(chǎng)活力;要為科技發(fā)展插上金融的“翅膀”，促進(jìn)金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)手段;要打造宜居城市，為國(guó)家重要的中心城市“引資引智”。
“智能工廠”破解供需矛盾
“全要素”概念提出者、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛非常重視“技術(shù)進(jìn)步”這個(gè)要素。他認(rèn)為，機(jī)器設(shè)備的技術(shù)水平高，勞動(dòng)者的技術(shù)水平高，就可以得到更多產(chǎn)出。
圍繞“技術(shù)進(jìn)步”，全面提升制造業(yè)生產(chǎn)效率、效能和技術(shù)含量，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，是當(dāng)前廣州供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要方向。
“生產(chǎn)一輛車僅需57秒，日產(chǎn)量達(dá)1100輛!”廣汽傳祺生產(chǎn)車間的高效率讓參觀者無(wú)不驚嘆。廣汽集團(tuán)執(zhí)行董事、廣汽乘用車公司總經(jīng)理吳松表示：“只有那么快，才能趕上銷售速度”。作為全市第一支柱產(chǎn)業(yè)，廣州汽車行業(yè)今年預(yù)計(jì)貢獻(xiàn)產(chǎn)值5000億元。
當(dāng)前，越來(lái)越多像廣汽這樣的企業(yè)正以柔性化生產(chǎn)方式，去適應(yīng)“挑剔”的消費(fèi)者個(gè)性化、定制化的產(chǎn)品需求。
“很快，客戶可以根據(jù)喜好定制車型、顏色、內(nèi)置等等，在汽車4S店一鍵下單，工廠生產(chǎn)線馬上配齊物料，啟動(dòng)生產(chǎn)。”吳松介紹，為了解決供給端難題，廣汽利用信息化技術(shù)搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系，摸清了消費(fèi)者喜好，加大布局車型譜系的速度，而通過(guò)智能化工廠，未來(lái)廣汽將能夠做到產(chǎn)品在研發(fā)之前就有用戶參與，在制造之前就有訂單，實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”。
這樣的智能工廠，將讓廣州產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力十足。在“十三五”規(guī)劃綱要中，更多篇幅放在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)核心優(yōu)勢(shì)擺到重要位置，鼓勵(lì)制造過(guò)程智能化，提出在重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)智能工廠/數(shù)字化車間?！稄V州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》中還專門把智能裝備及機(jī)器人作為首要發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
會(huì)議提出，要堅(jiān)持通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“乘法”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，構(gòu)建高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，盡快形成四梁八柱更加穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐。特別是在先進(jìn)制造業(yè)方面，積極對(duì)接和開(kāi)展中國(guó)制造2025試點(diǎn)申報(bào)，實(shí)施廣州制造2025，在OLED顯示、新材料、綠色制造等領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
同時(shí)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)方面，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、新材料、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)醫(yī)療、3D打印、可穿戴設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，確保年內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破2000億元，增速不低于18%。
在中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江看來(lái)，先進(jìn)制造業(yè)是廣州應(yīng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一張王牌。廣州有完備的產(chǎn)業(yè)鏈和深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)。加上琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)、天河電子信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的崛起，廣州有實(shí)力、有條件促進(jìn)制造業(yè)由生產(chǎn)鏈條的下游向中上游發(fā)展。
1—7月商改為企業(yè)減負(fù)約510億元
會(huì)上多次提及關(guān)于投資貿(mào)易便利化的內(nèi)容，會(huì)議提出落實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)施負(fù)面清單管理，推行“一口受理”，放寬“一址多照”“一照多址”條件及商事主體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地要求，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”2.0上線運(yùn)行。
繼“先照后證”“一址多照”后，去年9月，廣州實(shí)施“三證合一、一照一碼”改革，比全國(guó)提前了一個(gè)月。實(shí)行“三證合一、一照一碼”改革后，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。企業(yè)原需要使用組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用“三證合一、一照一碼”改革后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。
今年6月，廣州市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步放寬商事主體住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件的意見(jiàn)》，進(jìn)一步放寬全市市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的條件限制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化場(chǎng)地證明材料和場(chǎng)地登記要求。
對(duì)“一址多照”不再設(shè)定投資關(guān)聯(lián)關(guān)系、位于專業(yè)園區(qū)內(nèi)的限制，適用范圍由企業(yè)擴(kuò)展到全部商事主體，即經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人或其授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理方同意，允許多個(gè)商事主體“一址多照”。對(duì)“一照多址”不再設(shè)定“住所和增設(shè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須屬于同一行政區(qū)”的限定，即企業(yè)在住所以外的全市區(qū)域內(nèi)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，均可適用“一照多址”制度。
推進(jìn)商事改革、工商登記全城通辦，放寬住所登記限制進(jìn)一步激發(fā)廣州“雙創(chuàng)”的活力;與此同時(shí)，降成本優(yōu)環(huán)境也取得一定成效，今年1月至7月合計(jì)為企業(yè)減負(fù)約510億元，進(jìn)一步強(qiáng)化廣州國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化的營(yíng)商環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全市新登記各類商事主體達(dá)11.6萬(wàn)戶，比2015年同期增長(zhǎng)16%，高出全國(guó)平均水平。
從企業(yè)注冊(cè)投資再到國(guó)際貿(mào)易，廣州正在通過(guò)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)流程的便利化。
今年4月份，廣州國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”2.0版上線運(yùn)行。相比起1.0版本，“單一窗口”2.0版其功能模塊包括貨物申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、跨境電子商務(wù)、信息查詢等12項(xiàng)，涵蓋海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事、外匯、稅務(wù)等21個(gè)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)。
“以前要數(shù)天才完成的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在2小時(shí)就可以搞定。”一家外貿(mào)企業(yè)工作人員表示，國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’實(shí)施以后，企業(yè)通關(guān)報(bào)關(guān)更便利，在澳洲買的東西第3天就可送達(dá)用戶家門口。
數(shù)據(jù)顯示，不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境吸引了來(lái)自世界各地的企業(yè)來(lái)穗投資興業(yè)。1-7月廣州新登記內(nèi)資企業(yè)數(shù)和注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)39.2%和50.4%，新設(shè)立外商直接投資企業(yè)增長(zhǎng)29%，合同外資增長(zhǎng)26.2%;企業(yè)通關(guān)辦事時(shí)間節(jié)省2/3，費(fèi)用節(jié)省一半，港區(qū)物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率提高50%以上。
籌備設(shè)立50億元科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金
“今年上半年，全市直接融資余額達(dá)1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)52%，增速領(lǐng)跑全國(guó)。其中，新增直接融資額占社會(huì)融資規(guī)模的66.5%，比例接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，居全國(guó)第一。”兩項(xiàng)“全國(guó)第一”的好成績(jī)，成為了廣州金融創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能逐步提升的有力注腳。
記者從金融局獲悉，新增直接融資額主要來(lái)源于上市企業(yè)及新三板掛牌企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資和發(fā)行企業(yè)債券，所以，直接融資數(shù)據(jù)也說(shuō)明了廣州地區(qū)的企業(yè)越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)的青睞。
康澤藥業(yè)是廣州一家醫(yī)藥電商行業(yè)的新三板掛牌企業(yè)，2013年至2015年三年間，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了三次直接融資3.66億元，而凈利潤(rùn)由不足400萬(wàn)元，增長(zhǎng)了12.5倍達(dá)到5000萬(wàn)元。與康澤藥業(yè)相同，越來(lái)越多的廣州企業(yè)走上公開(kāi)資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
隨著國(guó)家金融改革創(chuàng)新逐步深入，企業(yè)直接融資渠道更加多元化。例如，越秀交通成功發(fā)行了中國(guó)境內(nèi)交易所第一單熊貓債10億元，其中3億元(“3 2”期限品種)票面利率2.85%，創(chuàng)下歷史新低。廣州地鐵啟動(dòng)境外發(fā)債工作，累計(jì)發(fā)行8億美元中期票據(jù)計(jì)劃，比人民銀行同期基準(zhǔn)利率低10%-21%。廣州地鐵累計(jì)通過(guò)融資租賃籌資258億元，融資成本比人民銀行同期基準(zhǔn)利率低10%。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，科技與金融深度融合發(fā)展，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入了新活力。目前，廣州籌備設(shè)立總規(guī)模50億元的科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，聚焦天使投資、創(chuàng)業(yè)投資，爭(zhēng)取引導(dǎo)放大至200億元以上，帶動(dòng)超過(guò)1000億元的社會(huì)資金投入科技成果產(chǎn)業(yè)化及科技企業(yè)孵化。此外，創(chuàng)業(yè)及股權(quán)投資市場(chǎng)快速發(fā)展，今年以來(lái)新增各類VC、PE機(jī)構(gòu)約320家，總共1300家，管理資金規(guī)模超過(guò)3000億元。
廣州在提高直接融資在社會(huì)融資中的比重同時(shí)，也鼓勵(lì)間接融資在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮重要作用，通過(guò)提高融資效率、降低融資成本，支持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為貼近市場(chǎng)需求，廣州金融行業(yè)在穩(wěn)控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，服務(wù)于科技企業(yè)、中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的金融信貸產(chǎn)品也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展。例如，建設(shè)銀行廣東省分行面向廣州地區(qū)推出“投貸按”“投融通”“貸投聯(lián)”等投貸聯(lián)動(dòng)系列產(chǎn)品，總額超過(guò)70億元。
此外，全市82家小額貸款公司貸款余額149億元，今年以來(lái)貸款增速達(dá)16%，信用貸款占比45%，為中小微企業(yè)提供了及時(shí)有效的資金支持。
記者從會(huì)議上了解到，下一步，廣州將依托廣州建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際航空樞紐和國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐的戰(zhàn)略契機(jī)，建設(shè)起樞紐型網(wǎng)絡(luò)融資服務(wù)體系，提升融資服務(wù)水平，加快集聚各類資金和人才。同時(shí)，加快建設(shè)廣州股權(quán)投資基地、番禺萬(wàn)博基金小鎮(zhèn)、從化溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，通過(guò)遍布全市各區(qū)的金融功能區(qū)或特色金融小鎮(zhèn)，構(gòu)建起覆蓋全市各區(qū)域、各行業(yè)的融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、及時(shí)、高效的融資對(duì)接，將廣州打造成為華南地區(qū)的資金集散中心、“一帶一路”的投融資和結(jié)算中心。
抓住科技創(chuàng)新“牛鼻子” 今年高企力爭(zhēng)突破3000家
“廣州要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就必須在全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈中集聚高端要素，國(guó)際航空樞紐正是建設(shè)中心城市的重要資源、平臺(tái)和載體?！睆V東省委常委、廣州市委書記任學(xué)鋒表示。
“樞紐”，不僅應(yīng)是資源的聚集地、吸附器，還必須是區(qū)域的發(fā)動(dòng)機(jī)、能量的輻射源。隨著思科中國(guó)創(chuàng)新中心、GE國(guó)際生物園、中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨總部、中鐵建南方總部、阿里巴巴等總部紛紛落戶，加速集聚互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、國(guó)際航運(yùn)等高端資源的廣州正在受到越來(lái)越多全球投資者的關(guān)注和青睞。在今年上半年已落戶或簽約的重大項(xiàng)目中，世界500強(qiáng)項(xiàng)目有16個(gè)，投資總額超270億元。
此次會(huì)議提出，三大國(guó)際戰(zhàn)略樞紐為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落地提供了重要支撐，也是廣州實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要依托。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受南方日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示：國(guó)際航運(yùn)、航空、科技創(chuàng)新三大戰(zhàn)略樞紐，不僅僅是城市重大基礎(chǔ)設(shè)施，更重要的是產(chǎn)業(yè)、人才、資本、技術(shù)等高端要素的強(qiáng)大吸附器和輻射源，既面向國(guó)內(nèi)，更面向國(guó)際。
此次會(huì)議提出，圍繞樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)，把建設(shè)國(guó)際航運(yùn)、航空、科技創(chuàng)新三大戰(zhàn)略樞紐作為提高供給質(zhì)量和擴(kuò)大有效需求的結(jié)合點(diǎn)。
建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，做大做強(qiáng)港口是關(guān)鍵。今年上半年，在全球航運(yùn)市場(chǎng)低迷情況下，廣州港仍然完成集裝箱吞吐量868.96萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)4.64%，附加值更高的集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)速度超過(guò)5%;廣州港開(kāi)通集裝箱航線161條，其中外貿(mào)航線75條(較2015年底新增8條)。這些數(shù)據(jù)背后折射出了廣州發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)的努力，適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)的重新分工，生產(chǎn)要素的重新配置，促進(jìn)投資和貿(mào)易的合作。
航線越來(lái)越密集，物流越來(lái)越發(fā)達(dá)。今年5月，從赫爾辛基出發(fā)的芬蘭航空客機(jī)順利抵達(dá)白云機(jī)場(chǎng)。至此，白云機(jī)場(chǎng)現(xiàn)正運(yùn)營(yíng)的航空公司達(dá)72家，其中國(guó)外航空公司47家;共開(kāi)通航線270多條，其中國(guó)際航線100多條，國(guó)際通航點(diǎn)超過(guò)70個(gè)。
當(dāng)前，廣州正著力構(gòu)建國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐，形成點(diǎn)(載體)、線(走廊)、面(樞紐)相結(jié)合的創(chuàng)新空間和產(chǎn)業(yè)布局，打造科技創(chuàng)新的“北斗矩陣”。同時(shí)，抓準(zhǔn)了科技創(chuàng)新的“牛鼻子”。全市有高新技術(shù)企業(yè)1919家，80%集中在電子信息、高技術(shù)服務(wù)、新能源和節(jié)能、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，今年力爭(zhēng)總數(shù)突破3000家。
接下來(lái)，廣州將按照打造三大國(guó)際戰(zhàn)略樞紐的要求，推動(dòng)港口、航空、科技創(chuàng)新走廊的建設(shè)。重點(diǎn)加快廣州港深水航道拓寬工程、南沙港四期、南沙港鐵路、華南國(guó)際港航服務(wù)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快開(kāi)辟國(guó)際航線和建設(shè)無(wú)水港，新增10條以上國(guó)際航線，新設(shè)10個(gè)內(nèi)陸無(wú)水港或辦事處。
推進(jìn)國(guó)際航空樞紐建設(shè)。加快白云機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程、機(jī)場(chǎng)第二高速公路、新科宇航廣州飛機(jī)維修基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取更多空域資源，開(kāi)通更多國(guó)際航線。
推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐建設(shè)，落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案，推動(dòng)高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全市比重盡快達(dá)到50%。突出抓好科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，切實(shí)做好征地拆遷和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)未動(dòng)工企業(yè)要盡快動(dòng)工，思科中國(guó)創(chuàng)新中心、GE生物產(chǎn)業(yè)園、微軟云移動(dòng)孵化平臺(tái)等已落戶項(xiàng)目要抓緊落地建設(shè)。
完善大交通網(wǎng)絡(luò)體系 推進(jìn)一批重大交通基建項(xiàng)目建設(shè)
品質(zhì)城市建設(shè)就是圍繞人來(lái)做文章，為人提供高品質(zhì)的生活，按照適宜居住，適宜創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的要求來(lái)提高城市公共服務(wù)水平，進(jìn)而推動(dòng)廣州科技創(chuàng)新樞紐的建設(shè)，也推動(dòng)廣州供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提供更多技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式，促進(jìn)廣州成為吸引高素質(zhì)人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)的“人才洼地”，以及有利于資本投資和企業(yè)敢闖敢試的發(fā)展高地。
會(huì)議提出，抓樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè)，強(qiáng)化高端要素集聚功能。建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市是廣州市加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要義之一。要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，面向國(guó)際和國(guó)內(nèi)，深入實(shí)施“樞紐 ”戰(zhàn)略，建設(shè)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施，成為產(chǎn)業(yè)、人才、資本、技術(shù)等高端要素的強(qiáng)大吸附器和輻射源。推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)。
“事實(shí)上，沒(méi)有好的公共服務(wù)品質(zhì)就集聚不了高端人才。北京、上海以及江浙一帶為什么能夠集聚國(guó)際化人才，這和城市品質(zhì)是分不開(kāi)的。因此，廣州也要打造適合交流、適合碰撞思想火花、適合國(guó)際要素交流的品質(zhì)城市?！鄙鲜霭l(fā)改委負(fù)責(zé)人表示。
而其中，戶籍管理和人才引進(jìn)服務(wù)是其中的重點(diǎn)。日前，廣州市財(cái)政局官網(wǎng)上掛出《2016年廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程各項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)始》的通知，《通知》中透露廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程包括多種項(xiàng)目，從2016年起，每年安排集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才資助、獎(jiǎng)勵(lì)及配套服務(wù)經(jīng)費(fèi)7億元，5年共35億元。
此外，重獎(jiǎng)的不僅是領(lǐng)軍人才還有引才企業(yè)?！锻ㄖ芬?guī)定財(cái)政鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)獵頭公司等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從市外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，按其引才成本費(fèi)用的50%給予一次性費(fèi)用補(bǔ)貼，最高每人5萬(wàn)元;對(duì)每年引進(jìn)市外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才數(shù)量居全市前列的企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予額外費(fèi)用補(bǔ)貼。力爭(zhēng)到2020年，人才資源總量達(dá)404萬(wàn)人，專業(yè)技術(shù)人才達(dá)190萬(wàn)人，累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人員8萬(wàn)人，引進(jìn)在穗工作外國(guó)專家1.5萬(wàn)人。
除了“重金”引智，會(huì)議提出，除了三大樞紐建設(shè)，還需完善大交通網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)擴(kuò)充和做強(qiáng)鐵路網(wǎng)線、航空線、航運(yùn)線、城市高快速路和軌道交通線網(wǎng)，抓緊推進(jìn)一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括廣汕客專、京九客專廣州聯(lián)絡(luò)支線等國(guó)鐵干線，廣清、穗莞深等珠三角城際軌道，臨江大道向東延伸線、空港大道延長(zhǎng)線等外圍城區(qū)與中心城區(qū)的快速直達(dá)通道。特別要加快推進(jìn)地鐵十八號(hào)線、二十二號(hào)線建設(shè)，地鐵六號(hào)線二期、七號(hào)線一期要確保年內(nèi)建成通車。
同時(shí)，營(yíng)造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。落實(shí)好市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步健全干凈整潔平安有序城市環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、精細(xì)化管理。重點(diǎn)推進(jìn)老舊小區(qū)微改造，不斷優(yōu)化提升人居環(huán)境。
（轉(zhuǎn)載）
