美國針對中國清潔能源政策的“301調(diào)查”余波尚未平息，中美兩國官員已經(jīng)開始在北京坐下來討論如何推動中國企業(yè)進入美國開發(fā)新能源市場的具體事宜了。
12月6日，國家能源局和美國能源部、美國商務部在北京聯(lián)合舉辦“中美可再生能源投資論壇”，這場以風電為主題的會議，旨在推動中國企業(yè)對美國風電市場的開發(fā)。中方主要風電開發(fā)企業(yè)，以及有關(guān)投資機構(gòu)等均出席了這一會議。
能源局方面表示，召開此次會議，正是向中國企業(yè)介紹提供美國的可再生能源投資政策、商業(yè)規(guī)則、項目開發(fā)模式和市場環(huán)境等豐富的信息。
推動企業(yè)赴美投資
所謂“301調(diào)查”，是指美國鋼鐵工人聯(lián)合會按照《美國貿(mào)易法》第301條款，向美國貿(mào)易代表辦公室提起的一項針對中國政府所制定的一系列清潔能源政策和措施的調(diào)查。此項調(diào)查于今年10月啟動。
能源局局長張國寶曾公開表示，美國將打不贏這場貿(mào)易戰(zhàn)。
事實上，互相合作、學習仍是兩國在新能源領(lǐng)域?qū)υ挼闹髁髀曇簟?/FONT>
能源局官員表示，進入21世紀以來，中國將美國作為學習對象，借鑒了美國很多支持可再生能源發(fā)展的政策經(jīng)驗，有力推動了包括風能在內(nèi)的各類可再生能源的發(fā)展。
就風電開發(fā)利用而言，盡管具體數(shù)字尚未公布，但中國有望在今年超越美國成為累計風機裝機容量最多的國家。
能源局此前預計，到今年年底，全國風電裝機容量將達3500萬千瓦。而根據(jù)2007年頒布的可再生能源中長期規(guī)劃，中國原計劃到2020年才實現(xiàn)3000萬千瓦風電裝機容量。
近年來，中國巨大的風電市場也吸引了不少美國企業(yè)陸續(xù)前來搶灘，紛紛在華設立生產(chǎn)風電機組、軸承、變流器等風電設備的制造企業(yè)。能源局稱，我國市場已是這些美國企業(yè)全球業(yè)務的重要組成部分。
但與此相對照，中國企業(yè)對美國市場卻還十分陌生，只有少數(shù)企業(yè)剛剛開始嘗試在美國開展項目投資和設立風電設備制造企業(yè)。
去年11月，美國總統(tǒng)奧巴馬訪華期間，國家能源局曾與美國能源部簽署“關(guān)于建立中美可再生能源伙伴關(guān)系的合作備忘錄”，提出中美兩國在可再生能源發(fā)展技術(shù)路線、能源政策和融資、人才培養(yǎng)等方面展開全方位的合作。
今年5月，中美兩國主管部門在北京舉辦了中美可再生能源產(chǎn)業(yè)論壇，會議指出，“投資合作是兩國產(chǎn)業(yè)合作的基礎”。
此次可再生能源投資論壇，可謂是中美可再生能源產(chǎn)業(yè)論壇的后續(xù)，能源局也將這個論壇定位為“推動中國企業(yè)投資美國可再生能源的一個啟動活動”。
如何打消企業(yè)疑慮
能源局稱，美國風能資源潛力大，開發(fā)條件好，但受國際金融危機的影響，企業(yè)普遍缺乏充裕資金，放慢了風能開發(fā)速度。
能源局稱，如果中國企業(yè)到美國投資，不僅可增強中國企業(yè)的國際化能力，同時也將推動兩國在發(fā)展清潔能源、應對氣候變化問題方面的務實合作。
不過，由于中國企業(yè)普遍缺乏對美國市場規(guī)則的了解，對美國可再生能源投資法規(guī)、政策和融資方式不熟悉，導致項目開發(fā)中途夭折的現(xiàn)象時有發(fā)生。事實上，許多中國企業(yè)對到美國進行可再生能源投資疑慮頗多。
有些企業(yè)甚至放棄歐美國家作為海外拓展的第一站，轉(zhuǎn)而選擇東南亞等地切入國際市場。
作為最早走出國門的風電制造企業(yè)之一，金風科技（）董事長武鋼就曾感嘆，如何使來自不同國家的人才建立起一個彼此都能認同的企業(yè)文化是一件“很難的事情”。
此次會議的召開則有助于企業(yè)了解美國的可再生能源投資政策、商業(yè)規(guī)則、項目開發(fā)模式和市場環(huán)境等豐富的信息。
（轉(zhuǎn)載）
