哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)開(kāi)幕，溫室氣體減排、海平面上升等問(wèn)題再次成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。這次會(huì)議召開(kāi)前夕，國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者匯聚中國(guó)石油大學(xué)（北京），參加第四屆中國(guó)能源戰(zhàn)略國(guó)際論壇，探討新能源發(fā)展等問(wèn)題，以期為減緩全球氣候變暖找到出路。
中國(guó)石油大學(xué)（北京）校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師張來(lái)斌說(shuō)，在國(guó)際金融危機(jī)過(guò)后的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中，新能源被寄予引領(lǐng)新一輪技術(shù)革命、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的厚望。接受和加快向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是每個(gè)國(guó)家都必須面對(duì)的迫切問(wèn)題，也是緩解人類(lèi)發(fā)展與環(huán)境矛盾之間的必要措施。這一過(guò)程對(duì)企業(yè)來(lái)講可能是一個(gè)全新的發(fā)展機(jī)遇。
新能源，是機(jī)遇，還是挑戰(zhàn)？這是一場(chǎng)思想的盛宴。
新概念:激發(fā)探索新思路
什么是新能源？這是討論中首先需要回答的問(wèn)題。然而，學(xué)術(shù)界還沒(méi)有就這個(gè)基本問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。
來(lái)自國(guó)家能源局新能源處的專(zhuān)家說(shuō)，有些人混淆了新能源和可再生能源概念。一些傳統(tǒng)能源被誤認(rèn)為新能源，如清潔利用的煤炭、油頁(yè)巖等非常規(guī)油氣資源?？稍偕茉词窍鄬?duì)不可再生能源而言的，它本身不會(huì)因使用而減少，或者是可以再恢復(fù)的，如水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等。
這位專(zhuān)家認(rèn)為，新能源應(yīng)該具備三方面特點(diǎn)，即能夠使用過(guò)去不使用的資源；使用這類(lèi)資源的技術(shù)是新興的或正在發(fā)展的；較傳統(tǒng)能源，其利用效率和所產(chǎn)生的環(huán)境效果都會(huì)有顯著改變。部分常規(guī)能源，如果單純或簡(jiǎn)單的提高一點(diǎn)兒效率，或者是在去除所含污染物方面有一些清潔的技術(shù)，這個(gè)一般不應(yīng)該把它視作新能源。
來(lái)自科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司的專(zhuān)家，在介紹先進(jìn)能源技術(shù)發(fā)展方向時(shí)，采用了化石能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)、新能源技術(shù)的分類(lèi)方法，并將氫能與燃料電池、核能技術(shù)列入新能源技術(shù)中。
“到底什么是新能源？”北京化工大學(xué)教授王江說(shuō)，清潔能源、可再生能源、綠色能源、可替代能源，現(xiàn)在又出現(xiàn)新興能源、先進(jìn)能源等，還有其他。實(shí)際上，新能源在國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)就是RenewableEnergy（可再生的能源），主要是指可再生能源。
中國(guó)石油大學(xué)（北京）副研究員郭慶方認(rèn)為，任何概念的提出都有其一定的歷史背景和歷史任務(wù)。無(wú)論是新能源、可再生能源，還是清潔能源、新興能源，實(shí)際上這些概念的本質(zhì)和任務(wù)就是兩個(gè)：替代常規(guī)化石能源和解決氣候變化問(wèn)題。
新趨勢(shì):描繪發(fā)展新藍(lán)圖
論壇上，基于對(duì)新能源概念的不同界定，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)新能源發(fā)展趨勢(shì)的判斷也各不相同。美國(guó)塔爾薩大學(xué)商學(xué)院教授馬克漢姆·克林斯說(shuō)，奧巴馬政府的能源戰(zhàn)略可以用“變革”一詞來(lái)概括：對(duì)化石能源說(shuō)“No”，對(duì)可再生能源說(shuō)“Yes”。奧巴馬政府計(jì)劃可再生能源發(fā)電到2012年在能源結(jié)構(gòu)中要占10%，到2015年要達(dá)25%，風(fēng)力、核能、地?zé)?、太?yáng)能在美國(guó)將呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
生物能源則受到道達(dá)爾的關(guān)注。道達(dá)爾（中國(guó)）投資有限責(zé)任公司首席科研代表徐忠華說(shuō)，道達(dá)爾主要是關(guān)注一些非糧生物能源。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食是一個(gè)比能源更受關(guān)注的話題，道達(dá)爾希望開(kāi)發(fā)第二代的非糧生物能源，比如基于纖維素的水解、基于藻類(lèi)的一些生物能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)。
郭慶方更多的是關(guān)注農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能。發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能，原料的來(lái)源有兩個(gè)，一個(gè)是能源作物，如小桐子、麻瘋樹(shù)等；一個(gè)是農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品。郭慶方認(rèn)為，農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品特別是秸稈，中國(guó)有著豐富的資源。發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能，從原料上講，應(yīng)該主要依靠秸稈。
來(lái)自科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司的專(zhuān)家認(rèn)為，高效、清潔、低碳、低成本、可持續(xù)的技術(shù)是新能源領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要方向。他說(shuō)，“十二五”期間，我國(guó)電網(wǎng)領(lǐng)域重點(diǎn)是要發(fā)展智能電網(wǎng)，并要為大規(guī)模的可再生能源發(fā)電的接入創(chuàng)造機(jī)會(huì)。現(xiàn)在科學(xué)家在討論“清潔能源+智能電網(wǎng)”是不是可以被稱(chēng)為第四次工業(yè)革命。在二氧化碳利用方面，國(guó)際上注重CCS（碳捕獲、封存），但是我們更希望能夠把二氧化碳作為一種資源大規(guī)模利用，所以比較關(guān)注CCUS(碳捕獲、封存、利用)。這需要科學(xué)家和產(chǎn)業(yè)界一起來(lái)積極探索。
智能電網(wǎng)和CCUS分別是華北電力大學(xué)教授牛東曉和中國(guó)石油大學(xué)（北京）教授李明遠(yuǎn)演講的重點(diǎn)內(nèi)容。牛東曉說(shuō)，我國(guó)60%的煤用于發(fā)電,要想改變這種結(jié)構(gòu)，必然要大規(guī)模引入可再生能源發(fā)電；要實(shí)現(xiàn)新能源接入電網(wǎng)、穩(wěn)定輸送，必須要用智能電網(wǎng)技術(shù)。
李明遠(yuǎn)談了對(duì)“綠色石油”的暢想：燃燒1噸石油可釋放出2.68噸二氧化碳。如果將二氧化碳用于提高原油采收率，并且用于開(kāi)采1噸石油的二氧化碳大于2.68噸，那么就會(huì)實(shí)現(xiàn)因石油使用而釋放出的二氧化碳為零或是負(fù)值。用這種方法開(kāi)采出來(lái)的石油就可稱(chēng)為“綠色石油”。據(jù)李明遠(yuǎn)介紹，這項(xiàng)技術(shù)目前正在大慶、勝利等多個(gè)油田實(shí)驗(yàn)。
王江則認(rèn)為，發(fā)展新能源，當(dāng)前較為現(xiàn)實(shí)的、可以規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的，有太陽(yáng)能熱利用、沼氣和地?zé)崮艿?，而太?yáng)能光伏、風(fēng)能、燃料電池等，可作為戰(zhàn)略選擇來(lái)發(fā)展。
新機(jī)遇：拓展未來(lái)新視野
日前，中國(guó)正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，決定到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％到45％。
為達(dá)成這一目標(biāo)，中國(guó)增加投入，提高新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重是大勢(shì)所趨。瑞盛投資公司總裁丁自選介紹說(shuō)，據(jù)粗略估計(jì)，到2020年中國(guó)新能源的投資可能會(huì)達(dá)到4.5萬(wàn)億元。
美國(guó)提出，包括未來(lái)十年投資1500億美元以創(chuàng)造500萬(wàn)個(gè)綠色能源就業(yè)崗位和到2015年增加100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)等在內(nèi)的一攬子計(jì)劃。
這些都為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。中國(guó)石油大學(xué)（北京）數(shù)理系教授石軍，通過(guò)對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)實(shí)施計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，證實(shí)新能源確實(shí)有逐漸替代傳統(tǒng)能源的趨勢(shì)。有人認(rèn)為，新能源的崛起對(duì)傳統(tǒng)能源企業(yè)是一個(gè)挑戰(zhàn)。
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司政策研究室高級(jí)工程師張書(shū)文并不這么認(rèn)為。他從新能源崛起中看到石油企業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。張書(shū)文說(shuō)，目前，全球化石能源在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例占到87%。即使其他能源技術(shù)非?？煽?，在短時(shí)間內(nèi)，這種能源結(jié)構(gòu)也難有較大改變。所以，新能源對(duì)于傳統(tǒng)能源來(lái)說(shuō)，只是“補(bǔ)充”，而不是“替代”。提高天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，是現(xiàn)階段發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。
另外，新能源的發(fā)展為包括石油公司在內(nèi)的企業(yè)拓展新業(yè)務(wù)提供了機(jī)會(huì)。張書(shū)文說(shuō)，石油企業(yè)加大生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)，可以與石油產(chǎn)品形成互補(bǔ)。
在我國(guó)，煤炭作為一次能源，今后可能主要在電廠使用。碳分離、運(yùn)輸、注到地下的成本是目前市場(chǎng)難以承受的。但張書(shū)文認(rèn)為，這對(duì)石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很好的儲(chǔ)備二氧化碳利用技術(shù)的機(jī)會(huì)。當(dāng)油田廢棄后，石油企業(yè)可以利用地質(zhì)上的優(yōu)勢(shì)，選擇一些構(gòu)造進(jìn)行二氧化碳的封存。這是一個(gè)很大的市場(chǎng)。今后如果碳排放權(quán)金融化，那又是一個(gè)很大的市場(chǎng)。這些為石油企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
張來(lái)斌說(shuō)，中國(guó)能源企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇。
中國(guó)能源戰(zhàn)略的基本內(nèi)容
堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、依靠科技、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國(guó)際互利合作，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)將通過(guò)有序發(fā)展煤炭，積極發(fā)展電力，加快發(fā)展石油天然氣，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)煤層氣，大力發(fā)展水電等可再生能源，積極推進(jìn)核電建設(shè)，科學(xué)發(fā)展替代能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，保證能源的穩(wěn)定供應(yīng)。
中國(guó)能源發(fā)展在立足國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以平等互惠和互利雙贏的原則，以坦誠(chéng)務(wù)實(shí)的態(tài)度，與國(guó)際能源組織和世界各國(guó)加強(qiáng)能源合作，積極完善合作機(jī)制，深化合作領(lǐng)域，維護(hù)國(guó)際能源安全與穩(wěn)定。摘自《中國(guó)的能源狀況與政策》
可再生能源發(fā)展總體目標(biāo)
今后十五年我國(guó)可再生能源發(fā)展的總體目標(biāo)是：提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)電人口用電問(wèn)題和農(nóng)村生活燃料短缺問(wèn)題，推行有機(jī)廢棄物的能源化利用，推進(jìn)可再生能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快發(fā)展水電、生物質(zhì)能、風(fēng)電和太陽(yáng)能，大力推廣太陽(yáng)能和地?zé)崮茉诮ㄖ械囊?guī)?；瘧?yīng)用，降低煤炭在能源消費(fèi)中的比重，是我國(guó)可再生能源發(fā)展的首要目標(biāo)。
從2010年到2020年期間，要建立起完備的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，大幅降低可再生能源開(kāi)發(fā)利用成本，為大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用打好基礎(chǔ)。2020年以后，要使可再生能源技術(shù)具有明顯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使可再生能源成為重要能源。摘自《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（2007年）
可再生能源重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域
根據(jù)各類(lèi)可再生能源的資源潛力、技術(shù)狀況和市場(chǎng)需求情況，2020年可再生能源發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域如下：
到2020年，全國(guó)水電裝機(jī)容量達(dá)3億千瓦，其中大中型水電2.25億千瓦，小水電7500萬(wàn)千瓦。
到2020年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)3000萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)5000萬(wàn)噸，沼氣年利用量達(dá)440億立方米，生物燃料乙醇年利用量達(dá)1000萬(wàn)噸，生物柴油年利用量達(dá)200萬(wàn)噸。
到2020年，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)3000萬(wàn)千瓦。到2020年，太陽(yáng)能發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)180萬(wàn)千瓦。
其它可再生能源到2020年，地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)1200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2020年，建成潮汐電站10萬(wàn)千瓦。
（轉(zhuǎn)載）
