2008年印度電力裝機(jī)容量排世界第五，約為1450億瓦，僅是中國(guó)的五分之一，同時(shí)仍有近50%的人口未被官方電網(wǎng)覆蓋。缺乏穩(wěn)定和足夠的供電是印度發(fā)展的最大瓶頸之一，但這也是印度清潔能源發(fā)展的機(jī)會(huì)，間接刺激了印度發(fā)展新能源的潛力。
早在上世紀(jì)90年代初，飽受缺電折磨的印度紡織企業(yè)家圖爾西·坦提為了解決用電問(wèn)題，就已嘗試著使用風(fēng)能發(fā)電。他在摸索過(guò)程中看到風(fēng)能在印度的發(fā)展?jié)摿薮?，于是轉(zhuǎn)行專門從事風(fēng)力發(fā)電，由此誕生了亞洲最大的風(fēng)能設(shè)備制造商蘇司蘭，不僅多年連續(xù)占印度本土風(fēng)能發(fā)電量的一半，其設(shè)備還遠(yuǎn)銷美國(guó)，并已于2007年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
皮尤全球氣候變化中心的高級(jí)國(guó)際學(xué)者喬安娜·劉易斯博士認(rèn)為，蘇司蘭與中國(guó)風(fēng)能公司相比，雖然早期都是通過(guò)向發(fā)達(dá)國(guó)家的公司購(gòu)買技術(shù)使用許可證，并對(duì)技術(shù)進(jìn)行消化吸收，但蘇司蘭通過(guò)海外收購(gòu)形成的全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，能夠持續(xù)提供最新技術(shù)，是中國(guó)風(fēng)能企業(yè)尚不具備的。
波士頓東北大學(xué)新興市場(chǎng)中心主任、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授拉維認(rèn)為，蘇司蘭成功的關(guān)鍵在于將歐洲先進(jìn)的技術(shù)與印度的低制造成本相結(jié)合，并供應(yīng)全球各個(gè)主要市場(chǎng)，獲得高額的回報(bào)率。相比之下，雖然歐美制造商目前市場(chǎng)份額比蘇司蘭大，排名更為靠前，但人力和制造成本偏高，使得這些公司近年來(lái)或虧損或盈利率低。
雖然風(fēng)力發(fā)電的成本高于天然氣、熱力發(fā)電或者水電，但得益于印度政府免稅、設(shè)備零件低關(guān)稅和廉價(jià)貸款等鼓勵(lì)措施，風(fēng)電價(jià)格尚具有競(jìng)爭(zhēng)力。由于印度發(fā)展風(fēng)能的鼓勵(lì)政策主要由各邦制定，稅率和電價(jià)各不相同，印度風(fēng)能協(xié)會(huì)已經(jīng)要求中央政府和電力部制定全國(guó)統(tǒng)一的長(zhǎng)期風(fēng)能政策，使得風(fēng)電銷售更為簡(jiǎn)便和便宜。
不過(guò)，由于中國(guó)風(fēng)能自2008年以來(lái)呈“爆發(fā)式”發(fā)展，國(guó)際咨詢公司安永公布的新能源投資吸引力國(guó)家指數(shù)中，印度2009年排名最近已從2008年繼美國(guó)和德國(guó)之后的第三位下降到列中國(guó)之后的第四。
太陽(yáng)能最具潛力
雖然印度風(fēng)能發(fā)展初具規(guī)模，但綜合考慮發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮钠鋵?shí)是太陽(yáng)能。印度地處熱帶，坐擁充足的太陽(yáng)能資源，雖然政府很早就開(kāi)始嘗試?yán)锰?yáng)能，但因經(jīng)濟(jì)、工業(yè)制造能力過(guò)于薄弱，太陽(yáng)能發(fā)電未能取得重大突破。
近年來(lái)，印度開(kāi)始重視發(fā)展太陽(yáng)能技術(shù)。中央政府即將推出“國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃”，將其列為印度“應(yīng)對(duì)氣候變化的全國(guó)行動(dòng)”8個(gè)領(lǐng)域中投資力度最大的一項(xiàng)，但尚處于規(guī)劃階段。印部分邦政府也強(qiáng)制要求在醫(yī)院、賓館和政府以及商用樓中使用太陽(yáng)能熱水器，并為居民使用太陽(yáng)能熱水器提供補(bǔ)貼。
跨國(guó)企業(yè)也早看中印度太陽(yáng)能產(chǎn)品市場(chǎng)，三星公司近期在印度推出了第一部太陽(yáng)能電池的黑白屏手機(jī)，針對(duì)農(nóng)村客戶，約合人民幣300元一部。飛利浦等公司也競(jìng)相推出針對(duì)印度市場(chǎng)的太陽(yáng)能電池。
2004年，斯坦福大學(xué)的兩名學(xué)生受到“點(diǎn)亮世界基金會(huì)”的啟發(fā)，組建了一家美印合資公司科茲莫斯光熱創(chuàng)新公司(Cosm os Ignite Innovations)，致力于用太陽(yáng)能LED燈替代高耗能高污染的煤油燈?？紤]到窮人的負(fù)擔(dān)能力有限，公司一方面通過(guò)基金會(huì)和企業(yè)等組織捐助，另一方面降低價(jià)格，利用小額貸款和碳信貸資助。公司的做法受到了世界許多環(huán)保組織的關(guān)注。世界自然基金會(huì)認(rèn)為，該企業(yè)既以可持續(xù)的方式解決社會(huì)底層民眾的需求為目標(biāo)，也以盈利為目的，其產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)推廣方面的創(chuàng)新值得其他國(guó)家借鑒。
前景良好 障礙不少
然而，太陽(yáng)能在印度盡管潛力巨大，但大規(guī)模推廣太陽(yáng)能發(fā)電還面臨成本昂貴等諸多障礙。英聯(lián)邦商業(yè)理事會(huì)和印度管理學(xué)院今年4月發(fā)表的一份報(bào)告指出，印度全年有300天是陽(yáng)光普照的日子，卻沒(méi)有土地可以興建太陽(yáng)能電廠，因?yàn)槠渌I(yè)建設(shè)優(yōu)先占去了絕大多數(shù)土地。印度的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)技術(shù)遠(yuǎn)落后于日本、歐美和中國(guó)，其官僚系統(tǒng)繁復(fù)緩慢成為投資廠商的“夢(mèng)魘”。
其實(shí)不僅僅是太陽(yáng)能領(lǐng)域，印度其他再生能源產(chǎn)業(yè)也由于研發(fā)不足、缺乏基本資料數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)管理不善，使投資者躊躇不前。印度夏季西南雨季常帶來(lái)高速風(fēng)力，但政府卻沒(méi)有風(fēng)力最大地區(qū)的數(shù)據(jù)。印度在全國(guó)設(shè)立了553座風(fēng)力觀察站，但只有53座可以運(yùn)作。盡管如此，該報(bào)告仍相信印度再生能源將有長(zhǎng)足發(fā)展，因?yàn)檎邪l(fā)展該產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈意愿并擁有龐大的天然資源。
位于印度普那市的可持續(xù)能源世界研究所所長(zhǎng)皮萊表示，歐洲已制定了增加清潔能源發(fā)電比例的遠(yuǎn)大目標(biāo)，并通過(guò)財(cái)政刺激和條例規(guī)定措施落實(shí)，而印度在這方面也取得了一定進(jìn)展。新能源部正在起草“國(guó)家可再生能源政策草案”，規(guī)定到2010年所有邦發(fā)電量中的10%須來(lái)自可再生能源，到2020年這一比例須提高到20%。由于各邦有電價(jià)定價(jià)權(quán)，可以通過(guò)改革電力公司提升管理和商業(yè)表現(xiàn)。
皮萊認(rèn)為，由于新能源是資本密集型產(chǎn)業(yè)，該領(lǐng)域起飛還需要更多針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)的激勵(lì)措施。他建議各邦認(rèn)真考慮太陽(yáng)能發(fā)電，因?yàn)榫C合考慮，太陽(yáng)能依然是印度未來(lái)能源發(fā)展的最佳選擇，需要適合的政策推動(dòng)大規(guī)模項(xiàng)目和新技術(shù)以降低成本。
此外，皮萊還建議印度采用歐美的觀點(diǎn)，不僅將綠色能源看作是電力來(lái)源，而且還應(yīng)借此帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)和增加電力分布。
（轉(zhuǎn)載）
