眾所周知，安徽省黃山市有一個(gè)頗具影響的環(huán)氧樹脂產(chǎn)業(yè)集群。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群，其產(chǎn)生和壯大殊為不易，目前黃山環(huán)氧樹脂企業(yè)的地域集中已產(chǎn)生了良好聚集效應(yīng)；但是在產(chǎn)品附加值的提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，以及與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展上，顯然還存在不足、具有潛力。2006年黃山市共有環(huán)氧樹脂生產(chǎn)企業(yè)40家左右，主要集中在徽州區(qū)與歙縣，相關(guān)從業(yè)人員1.5萬人，生產(chǎn)一步法固體環(huán)氧樹脂8萬噸，占全國該產(chǎn)品總產(chǎn)量的70%。
產(chǎn)業(yè)的集群化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。雖然產(chǎn)業(yè)集群多分布在發(fā)達(dá)地區(qū)，但一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)也能發(fā)現(xiàn)一些產(chǎn)業(yè)集群，黃山市的環(huán)氧樹脂集群就屬于這種情況。安徽省黃山市地處皖浙贛三省結(jié)合部，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。黃山環(huán)氧樹脂集群的源頭可追溯到1973年，當(dāng)時(shí)的黃山化工總廠開始生產(chǎn)固體環(huán)氧樹脂，改革開放后該廠生產(chǎn)的環(huán)氧樹脂因價(jià)格低廉而暢銷；良好的經(jīng)濟(jì)效益和簡單的生產(chǎn)工藝，吸引了投資者創(chuàng)辦環(huán)氧樹脂企業(yè)，從而逐步形成了環(huán)氧樹脂企業(yè)聚集的格局。政府的引導(dǎo)也起到了促進(jìn)作用，徽州區(qū)的環(huán)氧樹脂企業(yè)為了改變企業(yè)之間惡性的價(jià)格競爭格局，成立了徽州區(qū)環(huán)氧樹脂協(xié)會(huì)，強(qiáng)化了企業(yè)之間的合作?；罩輩^(qū)政府近年加強(qiáng)了對環(huán)氧樹脂企業(yè)的服務(wù)，如開辟了工業(yè)園區(qū)作為環(huán)氧樹脂企業(yè)的聚集區(qū)，并出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群既有發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的一些共性，更具有某些個(gè)性，如，自發(fā)形成、單一化發(fā)展、所能獲得的外部支持較為有限等。產(chǎn)業(yè)集群形成的原因有多種，有些是因?yàn)樽匀粭l件適合于某種產(chǎn)品的發(fā)展；有些是因?yàn)樵摰負(fù)碛惺止ぶ谱髂钞a(chǎn)品的傳統(tǒng)；更多的集群是因?yàn)榕既痪壒识纬傻?。這表明產(chǎn)業(yè)集群基本上是自發(fā)形成的，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群更是如此。發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群常常是成片的，即在一個(gè)較大的區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)了若干個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，通過多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的共同作用，推動(dòng)了本地生產(chǎn)要素不斷升級，也促進(jìn)了各產(chǎn)業(yè)集群逐步升級。相比之下欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群都是單一的，即在某地只有某孤立的產(chǎn)業(yè)集群。黃山環(huán)氧樹脂產(chǎn)業(yè)群與安徽的其它4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群分散相隔幾百公里的5個(gè)地區(qū)。
目前在我國發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群，一般來說有關(guān)部門都能夠給予或多或少的資助與扶持，而中介機(jī)構(gòu)也能積極參與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。相比之下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群除了能夠獲得一些土地優(yōu)惠政策外，很難獲得更多的外部支持。此外在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)的規(guī)模有限，人員素質(zhì)較低，不易與外部的中介機(jī)構(gòu)溝通，也就難以獲得中介機(jī)構(gòu)所提供的多種服務(wù)。黃山環(huán)氧樹脂產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢與區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況呈正相關(guān)，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)甚至發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)集群的比較可看出：發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)集群多占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端部分，專業(yè)化程度很高，集群效應(yīng)很強(qiáng)；國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群多占據(jù)了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端部分，專業(yè)化程度較高，集群效應(yīng)較強(qiáng)；而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群占據(jù)的主要是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，專業(yè)化程度較低，還處于同類企業(yè)“扎堆”的階段，集群效應(yīng)較弱。這表明在某種程度上，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢與區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況有著正相關(guān)的關(guān)系。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展更需要實(shí)施積極引導(dǎo)下的集群升級。產(chǎn)業(yè)集群一經(jīng)形成，在外部力量的幫助下能夠不斷升級，從而形成可持續(xù)發(fā)展的能力。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群多處于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的初級階段，不能及時(shí)升級可能就意味著衰退與消亡。黃山環(huán)氧樹脂集群的規(guī)模還不大，但現(xiàn)在已出現(xiàn)環(huán)氧樹脂企業(yè)外遷的現(xiàn)象。表明欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群更亟待升級。欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群升級的重要途徑是打破集群的孤立性，即通過積極的引導(dǎo)與必要的支持，促進(jìn)集群的產(chǎn)品升級，加深集群內(nèi)部的專業(yè)化程度，形成多個(gè)相關(guān)集群。目前較為迫切的是，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方式，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)企業(yè)來本地投資等。
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