3月初一則房地產(chǎn)新政的新聞，把沈陽推向了風口浪尖，但事實上，這座正在經(jīng)歷轉型的工業(yè)重鎮(zhèn)恰是整個東北振興的縮影。
近日，沈陽市長潘利國接受了記者的專訪表示，“房產(chǎn)一度是沈陽支柱產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在我們正在慢慢減少對土地財政的依賴，去年涉及房地產(chǎn)的稅收和相關土地出讓金都已經(jīng)下來了?！迸死麌婚_始就解釋了外界頗為關注的房產(chǎn)話題。
曾經(jīng)擔任過遼寧省副省長的潘利國，在半小時的采訪時間中，無論是樓市，還是東北振興，或者是工業(yè)4.0，都對記者闡述了自己的看法。
樓市去庫存周期11個月
3月23日的博鰲亞洲論壇上，潘利國曾就沈陽的房地產(chǎn)新政作出解釋。
潘利國告訴記者，之所以會出臺相關支持大學生解決住房的政策，主要還是為了吸引留下人才，畢竟遼寧高校眾多，“我們的初衷是想讓大學生在沈陽就業(yè)創(chuàng)業(yè)和生活沒有后顧之憂?！?/FONT>
潘利國表示，政府鼓勵以家庭為單位去購房，而不是大家理解的一分錢不拿就可以去住房了，“一方面是在國家政策的范圍內(nèi)，一方面是要滿足市場的需求，這個問題就解決了。”
3月28日，沈陽公布的《沈陽市人民政府辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實施意見》顯示，2016年沈陽商品房銷售力爭實現(xiàn)同比增長10%，庫存去化周期控制在合理區(qū)間，房價運行基本保持平穩(wěn)，利用2-3年時間，使沈陽房地產(chǎn)市場供需結構達到均衡，并支持高校、中等職業(yè)學校在校生、新畢業(yè)生購房。
根據(jù)沈陽官方提供的數(shù)據(jù)，沈陽目前住宅存量1300萬套，去庫存周期在11個月左右;2015年沈陽房產(chǎn)銷售面積1640萬平米，比2014年增長了13.2%。潘利國認為，沈陽房地產(chǎn)去庫存處于合理周期內(nèi)。
潘利國強調(diào)，房地產(chǎn)是關聯(lián)性比較強、帶動上下游的產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在出現(xiàn)了一些結構性問題，“供和需怎樣才可以有效銜接，(新政)目的還是為了健康發(fā)展……只要它可以健康發(fā)展，上下游都可以了。”
可關燈生產(chǎn)的寶馬工廠
作為一座曾經(jīng)有過輝煌成就的工業(yè)城市，中國的第一架噴氣式飛機、第一臺機床、第一臺大型變壓器都產(chǎn)自沈陽，但隨著市場環(huán)境的變化，眼下已經(jīng)時過境遷。
“沈陽市的產(chǎn)業(yè)基礎就是裝備制造業(yè)，裝備制造是沈陽的資本，也是根本性的基礎?！迸死麌硎荆郊又挡桓叩膫鹘y(tǒng)產(chǎn)品，在短缺經(jīng)濟時代可以生存發(fā)展，但現(xiàn)在就必須向中高端轉型，也就是向數(shù)字化、網(wǎng)絡化以及智能化升級。
寶馬在沈陽的生產(chǎn)基地，被譽為德國工業(yè)4.0典范，也是中國制造2025的樣本。潘利國說，位于沈陽中德裝備園中的華晨寶馬項目，今年1月，發(fā)動機工廠已經(jīng)建成投產(chǎn)，今年10月華晨寶馬三期即將投產(chǎn)，寶馬研發(fā)中心二期項目也即將奠基。
據(jù)潘利國介紹，目前中德裝備園中已有35個項目落地，包括生產(chǎn)機器人的沈陽新松，發(fā)展非?？?，近乎是一種“裂變式發(fā)展”。
潘利國自豪地表示，寶馬車間有將近1000部機器人，關了燈可以正常生產(chǎn)，流程高度智能化，企業(yè)要按照這個方向轉型升級，“寶馬與沈陽合作后，有生產(chǎn)車間，研發(fā)中心和科研機構，這樣對沈陽當?shù)仄髽I(yè)，就會有上下游的合作，再融入國際大市場?！?/FONT>
當然，借鑒德國工業(yè)不僅僅是智能化，還有信息化。
潘利國稱，要建設智慧沈陽，用新一代的通訊技術，數(shù)據(jù)高度集成，資源高度共享，萬物互通互聯(lián)，實現(xiàn)信息化和城市化的高度融合?！耙菝?，給老百姓提供高效便捷優(yōu)質(zhì)的公共服務產(chǎn)品;還要興業(yè)，智慧產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)智慧化。大數(shù)據(jù)要產(chǎn)業(yè)化，同時傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要升級;同時要善政，政府的行政效能要能夠適應企業(yè)和社會的發(fā)展?；菝袷悄康?，興業(yè)是基礎，善政是保障?！?/FONT>
光有技術是不夠的，還需要人才，尤其是藍領技術工人。潘利國表示，已經(jīng)收購了一家德國百年歷史的技工培訓機構，“德國的項目來之前，首先你的產(chǎn)業(yè)工人，技術工人有沒有，除非是特殊的高管，他都希望是本土化的。我們現(xiàn)在德國的企業(yè)基本都是本土化，絕大多數(shù)的企業(yè)都是當?shù)厝嗽趨⑴c技術、營銷的管理?！?/FONT>
“船大掉頭難”
近些年，東三省的GDP增速放緩明顯，遠遠落后于其他省份，尤其是東三省中的“領頭羊”遼寧省，盡管GDP幾乎是吉林和黑龍江之和，但2015年GDP增速卻是幅度最小。
情況類似的，還有三個東北省會城市。數(shù)據(jù)顯示，2015年沈陽GDP增速為3.5%，遠低于哈爾濱的7.1%以及吉林的9.2%。
潘利國向記者解釋，原因是在于新舊動力轉換，“東北計劃經(jīng)濟搞的比較早，退出的又比較晚，需要在原來的基礎上進行結構調(diào)整……原來的大型工廠，船大掉頭難，有這樣一個過程，所以沈陽推出了(制造業(yè))三年轉型升級計劃?！?/FONT>
潘利國稱，沈陽的重工業(yè)以及裝備制造等比重較大，占的體量大，新興產(chǎn)業(yè)少，“你原來比重越大，這次轉變面臨的困難就越大些。”
潘利國以沈陽機床集團的i5系統(tǒng)數(shù)控機床為例稱，這種新型高檔數(shù)控機床現(xiàn)在已經(jīng)供不應求，但需要時間來提高產(chǎn)能，“現(xiàn)在新舊動能轉換，新的動能在發(fā)展，舊的在減弱，這是個必然歷史階段?！?/FONT>
今年1月，潘利國在作沈陽市2016年政府工作報告時表示，今年的地區(qū)生產(chǎn)總值預期增長5.5%。
“我們對這個目標還是有信心，也有很大挑戰(zhàn)，但希望能盡最大努力完成，”潘利國表示，挑戰(zhàn)主要是外部困難，也包括內(nèi)部的體制和機制。
放眼整個東北，潘利國認為，今年還是希望平穩(wěn)增長，還在調(diào)整轉換中，“體制的創(chuàng)新，產(chǎn)品結構調(diào)整需要一個階段，包括國家支持東北，也是個歷史過程?！?/FONT>
今年推國企優(yōu)化方案
早在去年12月30日，中共中央政治局召開的會議指出，到2020年，東北地區(qū)要在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和結構性改革取得重大進展，經(jīng)濟保持中高速增長，同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標。
在今年的博鰲亞洲論壇上，潘利國也透露，中央已經(jīng)下發(fā)了關于實施新一輪東北振興的若干意見的7號文件，提出“一帶5個基地”，一帶成為國家的一個經(jīng)濟帶，同時要建設5大基地，一個具有國際影響力的先進的裝備制造業(yè)基地和技術裝備基地，要成為國家的新興原材料基地，要成為國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基地和國家重大的科技創(chuàng)新基地。
落到沈陽肩上就是裝備制造業(yè)基地?！爸醒氍F(xiàn)在給沈陽的要求，整個發(fā)展的方向就是要實現(xiàn)新型工業(yè)化，按照這個方向具體目標要達到具有國際競爭力的先進裝備創(chuàng)新制造基地?！迸死麌f。
潘利國告訴記者，國企改革將是沈陽的重點之一，有些可能要通過混合所有制改革，有些要上市，有些要改組，有些要和央企重組，“現(xiàn)在都在進行前期調(diào)查，希望能有個優(yōu)化方案，目的就是激活企業(yè)?！?/FONT>
新一輪的東北振興，將是全面創(chuàng)新改革，潘利國指出，將先解決體制機制上的矛盾，解決結構性矛盾，解放思想觀念，“從科技創(chuàng)新，到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，包括人才、產(chǎn)業(yè)轉型，政府職能轉變等，這是個系統(tǒng)性工程?！?/FONT>
值得注意的是，就在采訪前，潘利國還會見了一批比較關注沈陽的企業(yè)，包括麥肯錫和摩根大通，“有些希望利用自己的資源和渠道，幫助企業(yè)走出去，有些參與改革，有的要投資，或者搞工業(yè)4.0，可以幫助推薦一些企業(yè)?！?/FONT>
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