濰坊，這個傳統(tǒng)的制造業(yè)大市，正謀求在世界風(fēng)箏都、中國畫都、中國食品谷、中國動力城和藍(lán)寶石城之外，成為國家智能制造業(yè)的發(fā)展高地，也為“中國制造2025戰(zhàn)略”(以下簡稱“2025戰(zhàn)略”)在區(qū)域?qū)用娴膶?shí)施探索發(fā)展路徑。
作為一個制造業(yè)大市，濰坊2014年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入12602.5億元，在全國地級市中位居前列。具有工業(yè)制造專業(yè)背景，同時又在省科技部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的劉曙光，出任濰坊市長已有4年。他很清楚地看到，要使濰坊成為一個更有競爭力的制造業(yè)強(qiáng)市，還面臨著諸多不足，如產(chǎn)業(yè)鏈短、單位能耗高、附加值低、核心競爭力不強(qiáng)等。解決這一系列問題，核心的舉措就是將構(gòu)建“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”牢牢抓在手上，持之以恒、鍥而不舍地持續(xù)深入推進(jìn)下去。因此，他感覺到，無論是從國際上我們對工業(yè)體系處于前后夾擊、上下游沖擊的境地的應(yīng)對，還是從濰坊轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市提升的現(xiàn)實(shí)考量，濰坊都必須加快推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)，城市強(qiáng)則國家強(qiáng)。從這個意義上講，僅僅發(fā)展一兩個優(yōu)勢企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須立足打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈、形成戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)集群，才能真正具有核心競爭力。這也正是濰坊落實(shí)國家“2025戰(zhàn)略”的務(wù)實(shí)之舉、具體之措。
何為“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”?
問：工信部部長苗圩近日提出，智能制造是“中國制造2025”國家戰(zhàn)略的主攻方向，而制造業(yè)是濰坊的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近幾年在智能制造方面取得了較大進(jìn)展，智能制造將是濰坊未來產(chǎn)業(yè)體系中的發(fā)展重心嗎?
劉曙光：在“中國制造2025”里面，很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是智能制造。隨著信息化的深度發(fā)展，毫無疑問智能制造將為工業(yè)發(fā)展帶來革命性的影響。為此，我們把智能制造作為“兩化”深度融合的主攻方向，上升到全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略層面來抓。
面對智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，我們一方面鼓勵企業(yè)“機(jī)器換人”，對企業(yè)購買機(jī)器人設(shè)備給予最高500萬元的補(bǔ)助，對“智能工廠”示范項(xiàng)目給予一定比例的獎勵;另一方面，我們抓住智能制造應(yīng)用帶來的市場需求機(jī)遇，大力培育、加快發(fā)展智能制造裝備產(chǎn)業(yè)。
實(shí)踐中，我們體會到，培育發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)不是一件高不可攀的事情。只要選對路子，找準(zhǔn)定位，完全能夠大有作為。如我們的帥克機(jī)械，自主研發(fā)的機(jī)器人精密減速器是機(jī)器人的關(guān)鍵核心部件，擁有18項(xiàng)專利，打破了國際技術(shù)壟斷，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，成本只相當(dāng)于世界同類產(chǎn)品的二分之一左右，為國產(chǎn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;邁赫機(jī)器人已發(fā)展成為全國知名的工業(yè)智能制造裝備系統(tǒng)集成服務(wù)商，給一些世界500強(qiáng)企業(yè)整體設(shè)計(jì)車間解決方案。這些企業(yè)都有著非常強(qiáng)的競爭力。去年，濰坊市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入695億元、增長14.6%。
不僅是智能裝備產(chǎn)業(yè)，其他新興產(chǎn)業(yè)也是這樣。如，濰坊的生物基材料產(chǎn)業(yè)，被國家發(fā)改委確定為全國三大產(chǎn)業(yè)基地之一。傳統(tǒng)的塑料生產(chǎn)原料是化石性的，不可再生，生產(chǎn)過程本身就有污染，處理時也難以降解，又造成白色污染。而生物基材料，取材于可降解的原料——如木渣、秸稈等，生產(chǎn)過程和產(chǎn)品使用都是無污染的。這個行業(yè)的市場容量很大，初步估算國內(nèi)就有兩萬億的市場容量，這個行業(yè)的興起對整個國家都是一件意義重大的事。目前，在濰坊已經(jīng)發(fā)展到20多家企業(yè)，形成了以壽光蘭典生物琥珀酸及生物基產(chǎn)品PBS產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為龍頭的生物基產(chǎn)業(yè)基地。
再比如，濰坊在垃圾處理設(shè)備方面也處于領(lǐng)先地位。傳統(tǒng)填埋處理垃圾的方式占空間，污染重，而焚燒的方法，一個難以解決的問題是會產(chǎn)生二噁英，燃燒過程中也浪費(fèi)能源。在國人還沒有形成垃圾分類的這個生活習(xí)慣之前，較為現(xiàn)實(shí)的是采用機(jī)械化的垃圾處理方式。濰坊的昌邑金絲達(dá)等幾家企業(yè)生產(chǎn)的垃圾自動分揀器，實(shí)現(xiàn)了用機(jī)器來分揀，并且使垃圾處理廠變成了能源公司，這是垃圾處理方式的一個變革，對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是一件意義重大的事情。
問：“2025戰(zhàn)略”是面向未來十年、二十年的國家戰(zhàn)略，山東省也出臺了“山東版”發(fā)展規(guī)劃。我們注意到濰坊三年前就提出要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，您認(rèn)為濰坊未來理想的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是什么?現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與“2025戰(zhàn)略”的關(guān)系是怎樣的?
劉曙光：濰坊市工業(yè)轉(zhuǎn)型的方向是明確的，就是早在2012年就已提出并一直在推進(jìn)的“構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。在這個體系里面，我們關(guān)鍵明確了幾點(diǎn)：第一，具體的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成包括哪些?第二，每個產(chǎn)業(yè)應(yīng)達(dá)到什么要求?第三，每個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是什么?我想，回答好這幾個問題，就能廓清現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與“2025戰(zhàn)略”的關(guān)系了。
國際上，歐美國家“制造業(yè)回歸”，對我國制造業(yè)向中高端培育發(fā)展帶來了新的影響，甚至吸引了一部分中高端產(chǎn)業(yè)“回流”;越南、柬埔寨等又以低成本優(yōu)勢吸引了一批勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我們的很多產(chǎn)業(yè)處于被前后夾擊的境地。同時，隨著第三次工業(yè)革命浪潮的到來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新興發(fā)展模式的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息化手段的普及應(yīng)用，正在重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和產(chǎn)品盈利模式。在這種新形勢下，再依靠傳統(tǒng)辦法和慣性思維推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，路只會越走越窄，加快理念轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必然要求和現(xiàn)實(shí)選擇。
在這樣的背景下，“2025戰(zhàn)略”的提出正當(dāng)其時，而濰坊提出和大力推進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系也恰恰順應(yīng)這一大的趨勢，抓住機(jī)遇促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們提出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，核心是圍繞“1669”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來展開。工業(yè)方面提出的是“6+6”，即6個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：機(jī)械裝備、汽車制造、石化鹽化、紡織服裝、食品加工、造紙包裝;6個新興產(chǎn)業(yè)：電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源汽車、海洋動力裝備。我們計(jì)劃，到2020年，也就是“2025戰(zhàn)略”實(shí)施5年后，濰坊6大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)，產(chǎn)值突破1.6萬億元，6大新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)值突破3000億元，全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元大關(guān)，在“2025戰(zhàn)略”中具有一席之地。
在推進(jìn)過程中，我體會到有兩點(diǎn)非常關(guān)鍵。第一，要突出把握住“現(xiàn)代”這個核心，一定要區(qū)別于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和模式，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代特征，不能“新瓶裝舊酒”。第二，要突出“體系”這個根本，就是區(qū)別于零散、孤立、單打獨(dú)斗的產(chǎn)業(yè)生態(tài)狀況，更加強(qiáng)調(diào)上下游、產(chǎn)供銷各種要素綜合配套。
把握住了正確的方向，接下來，最重要的就是如何科學(xué)高效地組織實(shí)施。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，搞好頂層設(shè)計(jì)至為關(guān)鍵。為此，我們強(qiáng)調(diào)一定要有完善系統(tǒng)的、高水平、高質(zhì)量的實(shí)施方案，以保證各項(xiàng)發(fā)展要素和工作措施的配套。如果一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有一個完整系統(tǒng)的實(shí)施方案，想起什么抓什么，形不成一個科學(xué)的體系，就不可能培育發(fā)展好。因此，實(shí)施方案的層次和質(zhì)量，直接決定著產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的成敗。怎樣拿出一套高水平的實(shí)施方案?我們主要是把聘請國際高端專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)氐牧α拷Y(jié)合起來，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行診斷，逐一敲開核桃，成熟一個，出臺一個，部署一個，穩(wěn)扎穩(wěn)打，科學(xué)高效地推進(jìn)。目前，我們已對15個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了診斷，并以此為依據(jù)，出臺實(shí)施了一系列具體實(shí)施方案。
扶持方式辯證
問：在政府扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程中，對于政府扶持方式也有諸多討論，單純靠政府發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)在與市場銜接的過程中也出現(xiàn)了不少問題。您認(rèn)為在政府扶持和市場主導(dǎo)之間，地方政府應(yīng)該做的是什么?
劉曙光：政府的扶持一定要根據(jù)企業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)需要去提供。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最直接、最有效的辦法就是幫助掌握了先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)解決實(shí)際問題，這也是政府培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系最基本的思路和方法。
比如，在我們的智能泊車設(shè)備制造商“大洋泊車”、變速設(shè)備生產(chǎn)商“盛瑞傳動”發(fā)展過程中，都遇到了一個共性問題，就是企業(yè)新的技術(shù)和市場成熟之后，都急需擴(kuò)大規(guī)模，最直接的就是需要政府保障土地，用于建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)園。我們在土地指標(biāo)異常緊張的情況下，給企業(yè)優(yōu)先調(diào)節(jié)安排了土地，允許企業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)需要組織招商，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，既解決了自身配套，同時也為其他企業(yè)配套，培育形成了新的增長點(diǎn)。
從某種意義上講，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，這是政府應(yīng)該為、必須為，同時也是能夠?yàn)?、能有所為的。近年來，我們圍繞確定的6個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和6個新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持企業(yè)集群化布局、園區(qū)化發(fā)展，每個產(chǎn)業(yè)在全市范圍內(nèi)確定一個主體承載園區(qū)，實(shí)現(xiàn)同類企業(yè)和上下游企業(yè)的聚集。目前，已確定46個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一批產(chǎn)業(yè)集群加快形成。
金融支持對于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系至關(guān)重要。這方面，政府既要發(fā)揮好職能作用，又不能沿用傳統(tǒng)的做法。具體實(shí)踐中，我們積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持方式，將各種財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)資金整合起來，成立了濰坊市金控集團(tuán)，引入基金運(yùn)作模式，發(fā)揮政府引導(dǎo)、扶持、規(guī)范的作用，吸引金融和社會資本投入，重點(diǎn)支持符合發(fā)展導(dǎo)向的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合。目前，已整合了財(cái)政資金20億元，引導(dǎo)社會金融資本投入100多億元，并且每年將繼續(xù)統(tǒng)籌4億元充實(shí)基金。
這樣做最大的優(yōu)勢在于，既充分發(fā)揮了政府性資金的引導(dǎo)和杠桿作用，又很好地發(fā)揮了市場在資源配置中的高效機(jī)制。從我們的實(shí)際運(yùn)作情況看，一般政府引導(dǎo)資金占1，撬動社會資金可能要占到4-5，并且由專業(yè)基金公司來運(yùn)營，由原來的無償支持變?yōu)槭袌龌顿Y運(yùn)作，運(yùn)營效率和投資效益都很高。因?yàn)樯鐣Y本對市場的把握和判斷更敏銳、更準(zhǔn)確。在不到3年的時間里，我們已相繼扶持了80多個項(xiàng)目，都取得了很好的效果。之所以效果好，核心的是實(shí)現(xiàn)了政府資源通過市場機(jī)制去配置，我感覺這是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建過程中一項(xiàng)非常關(guān)鍵的事情。
創(chuàng)新引領(lǐng)在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系長居于核心地位。我曾在山東省科技廳工作過兩年，深切感受到傳統(tǒng)科技體制存在的一個突出問題，就是缺少科技成果與現(xiàn)實(shí)需要的通道，缺少有效聯(lián)結(jié)供方和需方的橋梁。所以，我們一方面推動企業(yè)科研，大力招院引所，同時，用更多的精力研究和促成科技成果的轉(zhuǎn)移與對接。為此，我們主要做好三篇文章。
一是合作的文章。2013年，市政府專門成立了科技合作中心，積極推進(jìn)與境內(nèi)外創(chuàng)新能力強(qiáng)的院所和區(qū)域建立定向的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作機(jī)制。目前，已與中科院74家直屬院所建立了長效合作對接機(jī)制，與東北大學(xué)建立了深度戰(zhàn)略合作關(guān)系，東北大學(xué)濰坊研究院、山東信息通信技術(shù)研究院濰坊分院等先后掛牌成立。境外，與以色列、美國、臺灣等地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)建立了科技合作機(jī)制。目前，全市建成高校院所分支機(jī)構(gòu)57家,建成國家級國際科技合作基地2家，省級國際科技合作研究中心18家;組建國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟4家、省級13家;境外研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到22家。
二是服務(wù)的文章。圍繞滿足企業(yè)科技需求、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，政府在科技信息、校企對接、人才引進(jìn)、研發(fā)平臺、科技市場等方面提供好服務(wù)。如，建立了科技成果、科技需求、科技人才數(shù)據(jù)庫，已錄入各類科技成果2283多項(xiàng);與上海技術(shù)交易所共建了“上海技術(shù)交易所-濰坊協(xié)同創(chuàng)新中心”;依托市技術(shù)交易網(wǎng)站，發(fā)布企業(yè)技術(shù)難題500多項(xiàng)，科技成果500多項(xiàng)，成交金額3億元。由政府牽頭組織，每年在北京、沈陽、西安、濰坊等地召開對接洽談會，促成企業(yè)與有關(guān)院所科技合作126項(xiàng)。
三是孵化的文章。將科技孵化器建設(shè)與提升作為加快成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵措施，目前已建成市級以上科技企業(yè)孵化器40家，其中國家級6家、省級4家，孵化面積達(dá)到142.3萬平方米，在孵企業(yè)1445家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)646家，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加快培育科技企業(yè)發(fā)揮了重要作用。其中，2014年在美國硅谷設(shè)立了兩個孵化器，依托孵化器建立了“中美技術(shù)轉(zhuǎn)移交流中心”，現(xiàn)在看效果很好。
說到孵化器，早在2013年，我們就圍繞促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著手實(shí)施孵化器建設(shè)提升工程，出臺了一系列擴(kuò)大孵化器數(shù)量、提升孵化器質(zhì)量的政策措施，各類孵化器如雨后春筍般地快速發(fā)展起來。如，將孵化器建設(shè)與市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，鼓勵閑置的酒店、房地產(chǎn)改造成創(chuàng)業(yè)孵化器，政府對進(jìn)駐孵化器的孵化企業(yè)給予獎補(bǔ)或房屋租賃費(fèi)補(bǔ)貼等。目前，建成和在建市級以上各類孵化器70家，其中國家級6家，省級17家，有力地促進(jìn)了全市的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。今年以來，新登記市場主體在去年增加42%的基礎(chǔ)上，又增加了30.2%。
問：現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)處于下行周期，傳統(tǒng)制造業(yè)的市場受到較大的沖擊，在這樣的背景下，實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略”和保持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量”之間是否可以同步進(jìn)行?
劉曙光：我覺得這其實(shí)并不矛盾，傳統(tǒng)市場已經(jīng)飽和，如果總是依托于傳統(tǒng)市場，不可能將產(chǎn)品賣出去，而賣不出去哪來的量呢?因此，只有真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級提升，才有新的市場和新的競爭力，從這點(diǎn)上講，轉(zhuǎn)型和提升、穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間，是完全一致并且相輔相成的。
把握和處理這一關(guān)系，一個很重要的方面就是，一定要按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念和要求去推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不在于產(chǎn)業(yè)本身是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代的。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣能打造成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要基礎(chǔ)，是不斷往上嫁接升級的，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直都是培育新興產(chǎn)業(yè)的土壤和基礎(chǔ)。有的企業(yè)所在的行業(yè)盡管是傳統(tǒng)的，但是企業(yè)的功能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)功能。在工信部的大力支持下，我們從2012年開始在全國地級市中率先啟動了制造服務(wù)化推動工作，通過對制造服務(wù)化示范項(xiàng)目、企業(yè)收購相關(guān)資質(zhì)、開展專項(xiàng)培訓(xùn)診斷等給予獎勵支持，引導(dǎo)企業(yè)開拓創(chuàng)新制造服務(wù)型業(yè)務(wù)，加快由單純“賣產(chǎn)品”向賣“設(shè)計(jì)+產(chǎn)品+文化+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。像福田雷沃、濰柴動力等一批企業(yè)，都依托主導(dǎo)產(chǎn)品向社會提供更高層次的服務(wù)，有的延伸到金融、信息化服務(wù)領(lǐng)域，甚至這成為他們打造新的競爭力的源泉?？梢哉f，跨界提升經(jīng)營的趨勢是很明顯的，三次產(chǎn)業(yè)正在加速融合，誰是農(nóng)業(yè)，誰是制造業(yè)，誰是服務(wù)業(yè)，界限越來越模糊，越來越融合。傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)的界限也變得越來越模糊，越來越多的2.5產(chǎn)業(yè)甚至3.5產(chǎn)業(yè)將會成為新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
在二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢下，“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來革命性影響。近年來，我們主動適應(yīng)這一趨勢要求，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，促進(jìn)電子商務(wù)、云計(jì)算等新技術(shù)業(yè)態(tài)與產(chǎn)業(yè)深度融合。如，圍繞推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，今年我們規(guī)劃建設(shè)了中國(濰坊)紡織服裝電商產(chǎn)業(yè)園，以樓宇為載體，集中打造O2O電商孵化基地。10月24日，中國紡織服裝電商大會在濰坊召開。為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，我們與專業(yè)投資者合作，共同建設(shè)山東互聯(lián)網(wǎng)金融中心，計(jì)劃用3-5年時間，引進(jìn)、孵化100家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新金融、互聯(lián)網(wǎng)科技、教育培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)金融和科技企業(yè)，逐步打造成山東乃至全國領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)孵化器和互聯(lián)網(wǎng)金融中心。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，搭建高層次、綜合性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺至關(guān)重要。近年來，針對工業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、同質(zhì)化問題突出的狀況，我們大力發(fā)展集工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、電商服務(wù)等諸多功能和業(yè)態(tài)于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，有力地支撐、帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育。
如，濰坊國際創(chuàng)意港，就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高端設(shè)計(jì)與創(chuàng)意服務(wù)，以工業(yè)設(shè)計(jì)為特色、多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展的城市產(chǎn)業(yè)綜合體。今年1月份，我們與深圳靈獅集團(tuán)共同投資10億元，先期建設(shè)面積15萬平方米的核心區(qū)--“工業(yè)4.0園區(qū)”，目前園區(qū)已簽約入駐設(shè)計(jì)公司30多家。我們的目標(biāo)是，通過增量引入、存量培育等多種發(fā)展模式，五年內(nèi)整合形成300-500家線下和30000家線上創(chuàng)意設(shè)計(jì)及電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的綜合性企業(yè)群，形成以創(chuàng)意設(shè)計(jì)為特色，以創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)為依托，輻射華東及江北地區(qū)的綜合性創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家級創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。
再如，中國食品谷是我們在食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造的一個綜合性發(fā)展平臺。濰坊是農(nóng)業(yè)大市，也是食品產(chǎn)業(yè)大市，是全國最大的蔬菜生產(chǎn)集散地和重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地，加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、確保食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大。為此，我們于2012年開始規(guī)劃建設(shè)“中國食品谷”，通過建設(shè)人力資源、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、檢測認(rèn)證、物流配送、展示交易、品牌運(yùn)營、專業(yè)服務(wù)、生活配套“八個中心”，搭建電子商務(wù)、檢驗(yàn)檢測以及研發(fā)孵化、倉儲物流、綜合交易、綜合服務(wù)等“六大平臺”，建設(shè)涵蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的食品產(chǎn)業(yè)高端要素聚集區(qū)、中國高端食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范和引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。目前中國食品谷建設(shè)正在加快推進(jìn)。電子商務(wù)方面，以PPP模式與北京恩源科技公司合作建立國際食品電商平臺，將構(gòu)建食品農(nóng)產(chǎn)品從源頭到最終消費(fèi)的閉環(huán)系統(tǒng)，在全國率先創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)安全食品農(nóng)產(chǎn)品電商模式。綜合交易平臺方面，以“東亞畜牧產(chǎn)品交易所”和“大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場”項(xiàng)目為支撐，加快形成食品農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)、融資服務(wù)等功能，逐步打造成食品農(nóng)產(chǎn)品的信息中心、價格發(fā)現(xiàn)中心。
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