全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神 大力推進(jìn)新型工業(yè)化
黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，明確提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。這里圍繞“全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神大力推進(jìn)新型工業(yè)化”，主要講三個(gè)方面：一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述;二是黨的十八大以來(lái)我國(guó)新型工業(yè)化取得的歷史性成就;三是新時(shí)代新征程大力推進(jìn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)任務(wù)。
一、學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述
推進(jìn)新型工業(yè)化，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，就推進(jìn)新型工業(yè)化的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，極大地豐富和發(fā)展了我們黨對(duì)工業(yè)化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述，要掌握思想精髓和核心要義，歸結(jié)起來(lái)有六個(gè)方面。
(一)深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位。習(xí)近平總書(shū)記指出工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，強(qiáng)調(diào)中國(guó)夢(mèng)具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出，制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，強(qiáng)調(diào)制造業(yè)必須筑牢，任何時(shí)候中國(guó)都不能缺少制造業(yè)。
(二)牢牢錨定推進(jìn)新型工業(yè)化的總體目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告明確提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)要努力發(fā)展高端制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面提升。
(三)準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的重要原則。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)調(diào)要積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)是不能割裂的。
(四)全面落實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化的重大任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出制造業(yè)的核心就是創(chuàng)新，就是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;強(qiáng)調(diào)切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，抓緊補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、安全可靠;強(qiáng)調(diào)狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展，著力提升高端化、智能化、綠色化水平，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群;強(qiáng)調(diào)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，以智能制造為主攻方向推動(dòng)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì);強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)世界一流企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。
(五)系統(tǒng)掌握推進(jìn)新型工業(yè)化的方法路徑。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持久久為功，集中精力辦好自己的事;強(qiáng)調(diào)完善新發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)政策，把維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全作為重中之重;強(qiáng)調(diào)做好各方面政策和要素保障，健全推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)放合作，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，在更高水平的對(duì)外開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
(六)堅(jiān)持黨對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨;強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)要在經(jīng)濟(jì)工作中得到充分體現(xiàn)，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平;強(qiáng)調(diào)要對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，善于把地區(qū)和部門(mén)的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩;強(qiáng)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，要完善黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)落實(shí)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，匯聚起推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大力量。
2023年12月6日，2023世界智能制造大會(huì)在南京開(kāi)幕。大會(huì)以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、數(shù)實(shí)融合創(chuàng)新”為主題，突出展現(xiàn)新型工業(yè)化背景下數(shù)實(shí)融合發(fā)展新圖景，全方位呈現(xiàn)智能制造未來(lái)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)。圖為觀眾在展覽會(huì)上參觀展示的制造成果。中新社記者 泱波/攝
二、黨的十八大以來(lái)我國(guó)新型工業(yè)化取得的歷史性成就
實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。新中國(guó)成立以來(lái)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民從“一輛汽車(chē)、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”，逐步建立起獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系，僅用幾十年走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，成功走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路，為我國(guó)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了關(guān)鍵支撐。
黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，我國(guó)新型工業(yè)化步伐顯著加快，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，我國(guó)工業(yè)化發(fā)展站在新的更高起點(diǎn)上。
(一)工業(yè)“全”“多”“大”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更加明顯。
一是體系全。我國(guó)擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，各種制造業(yè)都有。2020年初，面對(duì)新冠疫情突發(fā)帶來(lái)驟然增加的百倍千倍醫(yī)療物資需求(醫(yī)用口罩、防護(hù)服、消殺用品等)，正是由于擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的動(dòng)員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力，我們才能迅速打通產(chǎn)業(yè)鏈條、快速恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)供應(yīng)，醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)十幾倍甚至數(shù)十倍的增長(zhǎng)，為我國(guó)率先控制住疫情、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正提供了有力支撐。
二是品種多。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一，個(gè)人計(jì)算機(jī)、手機(jī)、空調(diào)、太陽(yáng)能電池板等一批重要產(chǎn)品產(chǎn)量占全球一半以上，生產(chǎn)了全球六成左右的粗鋼、水泥、電解鋁、甲醇等原材料，是鐘表、自行車(chē)、縫紉機(jī)、家具等100多種輕工產(chǎn)品的全球第一大生產(chǎn)國(guó)。三是規(guī)模大。2022年我國(guó)全部工業(yè)增加值達(dá)到40.16萬(wàn)億元，占GDP比重33.2%，工業(yè)支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行;制造業(yè)增加值達(dá)到33.5萬(wàn)億元，幾乎比2012年翻了一番，占GDP比重27.7%。我國(guó)是世界制造業(yè)第一大國(guó)，制造業(yè)增加值占全球比重從2012年的22.5%提高到2022年的30.1%，總體規(guī)模連續(xù)14年位居全球首位。
(二)制造業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”的步伐持續(xù)加快。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)的比重從2012年的9.4%提高到2023年前三季度的15.3%，裝備制造業(yè)占比從28%提高到32.9%。特別是，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵賽道上，形成了一批具有全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
二是出口結(jié)構(gòu)持續(xù)提升。貨物出口總額由2012年的12.9萬(wàn)億元提高到2022年的24萬(wàn)億元，其中機(jī)電產(chǎn)品出口額由7.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到13.7萬(wàn)億元，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額由3.8萬(wàn)億元增長(zhǎng)到6.3萬(wàn)億元。2023年前三季度，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏等“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口同比增長(zhǎng)41.7%，占我國(guó)出口比重4.5%。三是區(qū)域布局不斷優(yōu)化。培育442個(gè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。建設(shè)45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超10萬(wàn)億元，合計(jì)占所屬行業(yè)總產(chǎn)值的三成左右。
(三)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。
一是企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)。2022年我國(guó)全社會(huì)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到3.09萬(wàn)億元，占據(jù)了世界研發(fā)投入總額的17.9%，成為世界第二大研發(fā)投入國(guó);我國(guó)570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)，占比近1/4。2012年以來(lái)，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額增長(zhǎng)近3倍，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.55%，相較2012年提高0.69個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)從2012年的17.6萬(wàn)件提高到2022年的55.5萬(wàn)件。
二是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)布局不斷優(yōu)化。全國(guó)布局建設(shè)了27家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、2家國(guó)家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心、260家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)基本形成。在高新技術(shù)領(lǐng)域布局建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心11家，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地246家。全國(guó)23個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和178個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，聚集了43%的專(zhuān)精特新中小企業(yè)、36%的高新技術(shù)企業(yè)、近60%的獨(dú)角獸企業(yè)及67%的科創(chuàng)板上市企業(yè)，成為引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
三是重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新不斷取得重大突破。5G、載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、航空母艦、大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)、高速動(dòng)車(chē)組、大型郵輪、高端醫(yī)療裝備、能源裝備、大型掘進(jìn)裝備等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志性成果，關(guān)鍵材料保障能力大幅提升，有力支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。
(四)企業(yè)綜合實(shí)力大幅提升。
一是企業(yè)主體數(shù)量大幅增加。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量由2012年的34.4萬(wàn)家增加至2022年的45.1萬(wàn)家。截至2022年末，我國(guó)中小微企業(yè)數(shù)量超過(guò)5200萬(wàn)戶(hù)，成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的重要源泉。截至目前，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)46.5萬(wàn)家，在支撐高水平科技自立自強(qiáng)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
二是產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)加快壯大。2023年入圍世界500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)有142家，位居世界第一，其中制造業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到63家。中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)資產(chǎn)總額從2012年的21.44萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2022年的50.02萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入從23.38萬(wàn)億元增長(zhǎng)到51.06萬(wàn)億元，雙雙翻了一番。
三是專(zhuān)精特新企業(yè)加速涌現(xiàn)。全國(guó)已培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)10.3萬(wàn)多家，“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家，制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)1186家(重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前三)。截至目前，累計(jì)有1700多家專(zhuān)精特新中小企業(yè)在A股上市，占A股上市企業(yè)總數(shù)的33%;2023年1—11月，A股新上市企業(yè)中專(zhuān)精特新中小企業(yè)占比超過(guò)70%。這些細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍”和“配套專(zhuān)家”，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不可或缺的重要組成部分。
(五)信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，我們深入把握信息技術(shù)發(fā)展演進(jìn)趨勢(shì)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)迭代跨越，戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用更加凸顯。
一是建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的信息通信網(wǎng)絡(luò)。寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)從十兆到百兆再到千兆的快速增長(zhǎng)，全國(guó)所有地級(jí)市建成光網(wǎng)城市，實(shí)現(xiàn)“市市通千兆”，千兆用戶(hù)全球占比超過(guò)70%。累計(jì)建設(shè)5G基站超328萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)“縣縣通5G”。實(shí)施電信普遍服務(wù)，全國(guó)行政村實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通5G 比例已超過(guò)99.5%。數(shù)據(jù)中心規(guī)模超760萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，算力規(guī)模全球排名第二。
二是技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“跟隨模仿”到“引領(lǐng)創(chuàng)新”。移動(dòng)通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)從“3G 突破”、“4G 同步”到“5G 引領(lǐng)”的跨越發(fā)展，5G 標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利聲明量全球占比達(dá)42%，5G基站設(shè)備出貨量全球占比超50%，光通信設(shè)備等全球市場(chǎng)份額超40%。6G、量子通信、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)研發(fā)處于全球第一陣營(yíng)。企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，培養(yǎng)了數(shù)十萬(wàn)高端技術(shù)研發(fā)人才和一大批運(yùn)維、管理等專(zhuān)業(yè)人才。
三是融合應(yīng)用加速賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全過(guò)程。從1994年接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、僅有一條網(wǎng)速64K 的網(wǎng)線，到當(dāng)前擁有10.8億網(wǎng)民、光纜總長(zhǎng)6196萬(wàn)公里、年均產(chǎn)值超萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)已成為全球最大、最活躍的數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)。消費(fèi)方面，實(shí)現(xiàn)衣食住行全面覆蓋，2022年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)13.8萬(wàn)億元，連續(xù)十年居世界首位;移動(dòng)支付規(guī)模相比2012年增長(zhǎng)215倍。智能物流從城市到鄉(xiāng)村加速普及，網(wǎng)約車(chē)、電商直播等新型應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)造超過(guò)2000萬(wàn)個(gè)新型靈活就業(yè)崗位。8家平臺(tái)企業(yè)進(jìn)入全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值前30強(qiáng)。生產(chǎn)方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從無(wú)到有、從小到大、快速發(fā)展，初步建成網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、安全五大體系，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.2萬(wàn)億元，體系化發(fā)展走在全球前列。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已融入49個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類(lèi)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大類(lèi)全覆蓋，5G、千兆光網(wǎng)在制造、港口、礦山等重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模化推廣，樹(shù)立了“5G工廠”品牌。民生方面，全國(guó)中小學(xué)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋所有脫貧縣，1924個(gè)與殘疾人、老年人密切相關(guān)的網(wǎng)站和App完成適老化改造和無(wú)障礙改造升級(jí)，尊老電話專(zhuān)線服務(wù)超過(guò)3億人次，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向更大范圍、更廣人群拓展。
四是安全保障能力不斷增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力大幅躍升，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)保持安全運(yùn)行。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新型設(shè)施安全能力建設(shè)與發(fā)展同步，工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理體系加快形成。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模突破2000億元。
我國(guó)工業(yè)發(fā)展雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍處在由大變強(qiáng)、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口。從國(guó)內(nèi)看，制造業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，在關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定等方面還存在突出短板，部分行業(yè)存在高質(zhì)量產(chǎn)品供給不足、產(chǎn)能過(guò)剩等情況，企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然較多，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈之間深度融合不夠。從國(guó)際看，近年來(lái)，美國(guó)視我為“最重要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，針對(duì)我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)不斷遏制打壓。同時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家加大政策支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力圖打造新的全球制造業(yè)基地。在這樣的形勢(shì)下，可以說(shuō)是，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退，挑戰(zhàn)巨大、責(zé)任重大。
形勢(shì)雖然復(fù)雜嚴(yán)峻，但要看到，我們有習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，有集中力量辦大事的新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)持續(xù)發(fā)展的確定性因素和有利條件不斷增多，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化，正加快釋放巨大發(fā)展動(dòng)能。我們有14億多人口和4億多中等收入群體的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，有豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系，有5000多萬(wàn)家各類(lèi)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展，有7億多勞動(dòng)力、2.4億多技能人才和每年1200萬(wàn)高校畢業(yè)生的豐富人力資源。面向未來(lái)，我們有信心、有能力把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，建成制造強(qiáng)國(guó)。
我們還面臨一個(gè)重大機(jī)遇，那就是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。大家普遍認(rèn)為，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以人工智能為引領(lǐng)，主要特征是產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化、融合化發(fā)展。歷史上，每一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都極大提升了生產(chǎn)效率、極大改變了生產(chǎn)方式，并催生很多新產(chǎn)業(yè)新賽道，使產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生系統(tǒng)性重構(gòu)。歷次工業(yè)革命的經(jīng)驗(yàn)也表明，誰(shuí)能抓住科技革命的機(jī)遇、占領(lǐng)科技制高點(diǎn)，誰(shuí)能占得先機(jī)，誰(shuí)就能乘勢(shì)而上，誰(shuí)就能在現(xiàn)代化發(fā)展中走在前列。迄今為止，全球一共經(jīng)歷了三次工業(yè)革命。第一次工業(yè)革命于18世紀(jì)60年代從英國(guó)發(fā)軔，以蒸汽機(jī)的發(fā)明和廣泛應(yīng)用為標(biāo)志，英國(guó)先行一步崛起為“日不落”帝國(guó)。第二次工業(yè)革命始于19世紀(jì)60年代后期，以電力的發(fā)明和廣泛應(yīng)用為標(biāo)志，德國(guó)、美國(guó)抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了對(duì)英法等老牌資本主義強(qiáng)國(guó)的趕超。20世紀(jì)40年代以后，第三次工業(yè)革命以原子能、電子計(jì)算機(jī)等的發(fā)明和應(yīng)用為主要標(biāo)志，日本以發(fā)展制造業(yè)為中心，推進(jìn)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程，躋身世界強(qiáng)國(guó)行列。遺憾的是，這三次工業(yè)革命，我國(guó)由于各種歷史原因都失之交臂，錯(cuò)過(guò)了重要發(fā)展機(jī)遇，陷入落后挨打的境地。
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，我們?cè)俅斡瓉?lái)發(fā)展的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的不懈努力和長(zhǎng)期積累，特別是近年來(lái)?yè)屜?ldquo;先手棋”，我國(guó)在新一代信息技術(shù)、新能源等部分關(guān)鍵領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們要積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科技新趨勢(shì)，以強(qiáng)烈的緊迫感、使命感、責(zé)任感，跟上時(shí)代步伐，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
2023年6月5日，觀眾在北京國(guó)家會(huì)議中心參觀第31屆中國(guó)國(guó)際信息通信展。本次展會(huì)由工業(yè)和信息化部主辦，展會(huì)以“打通信息大動(dòng)脈 共創(chuàng)數(shù)智新時(shí)代”為主題，全面展示信息通信業(yè)在5G技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展與演進(jìn)，關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面取得的豐碩成果。中新社發(fā) 杜建坡/攝
三、新時(shí)代新征程大力推進(jìn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)任務(wù)
2023年是我國(guó)工業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)制造業(yè)必須筑牢，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。9月22日至23日，黨中央召開(kāi)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，李強(qiáng)總理出席大會(huì)并講話。這是黨中央首次以新型工業(yè)化為主題召開(kāi)全國(guó)性會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記指出，新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)，強(qiáng)調(diào)把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，深刻闡述了新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的重大意義、重要原則、重點(diǎn)任務(wù)，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為做好相關(guān)工作指明了方向。
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署的重要之年。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，首次提出新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的“五個(gè)必須”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化。這為我們的工作進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。我們要全面落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，牢牢把握實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這一關(guān)鍵任務(wù)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以科技自立自強(qiáng)為支撐、以建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)為戰(zhàn)略重點(diǎn)、以滿(mǎn)足人民美好生活需要為根本目的、以推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放為重要路徑，真抓實(shí)干、久久為功，推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效，為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
(一)全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。工業(yè)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中發(fā)揮“壓艙石”作用。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)。2023年前11個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%，增速較2022年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，特別是8月份以來(lái)增速逐月加快。下一步，我們要繼續(xù)發(fā)揮好工業(yè)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中的“壓艙石”作用，圍繞鞏固和增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)打好政策“組合拳”，深入實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，支持工業(yè)大省、重點(diǎn)省市繼續(xù)“挑大梁”，鞏固提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)力源和增長(zhǎng)極作用，引導(dǎo)中心城市和重點(diǎn)城市群突出特色優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。要推動(dòng)消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車(chē)”協(xié)同發(fā)力，提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，發(fā)掘培育智能家居、國(guó)貨“潮品”等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn);加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造升級(jí)，擴(kuò)大制造業(yè)有效投資;鞏固提升“新三樣”產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定和擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品出口，打造更多出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。科技創(chuàng)新是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本動(dòng)力，要加快建設(shè)完善需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研金有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，真正以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。重點(diǎn)從技術(shù)、企業(yè)、平臺(tái)、服務(wù)、園區(qū)五個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。全面實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，統(tǒng)籌補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ)，深入實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，以市場(chǎng)為牽引，打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
二是加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，進(jìn)一步壯大科技型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng)新主體。我們正在研究制定“獨(dú)角獸”企業(yè)梯度培育辦法，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新前沿，匯聚創(chuàng)新資源，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，培育更多“獨(dú)角獸”企業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
三是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新中心的支持力度，同時(shí)在重點(diǎn)領(lǐng)域再新建5—10家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。完善制造業(yè)中試發(fā)展政策，在關(guān)鍵材料、重大裝備、工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái)。
四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐。加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程和新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程。完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，打造“火炬”品牌升級(jí)版，培育專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化國(guó)際化科技中介組織。
五是更好發(fā)揮各類(lèi)園區(qū)作用。推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，優(yōu)化國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群布局建設(shè)。發(fā)揮好國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用，大膽探索優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制，打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)，培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
(三)加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，包括鋼鐵、有色、石化化工、建材、輕工、機(jī)械、紡織服裝、食品、中藥等，在制造業(yè)中占比超過(guò)80%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生，是我國(guó)保持全球第一制造業(yè)大國(guó)地位的基本盤(pán)。不管現(xiàn)在還是將來(lái)，都不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出。我們要把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺在更加重要位置，打出一套“組合拳”，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。
一是制定推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策文件。加大制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金支持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠和專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策，完善企業(yè)技改標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、管理創(chuàng)新、數(shù)字賦能。
二是實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程。聚焦鋼鐵、有色、輕工等重點(diǎn)行業(yè)，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，推動(dòng)大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新。
三是深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)。加快綠色、智慧、創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，把質(zhì)量搞上去、品牌立起來(lái)。
四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移。繼續(xù)辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)，支持中西部地區(qū)提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，保持好我國(guó)完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。
(四)鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。當(dāng)前，我國(guó)軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、電力裝備、新能源汽車(chē)、光伏、通信設(shè)備、動(dòng)力電池、稀土、超硬材料及制品等產(chǎn)業(yè)處于并跑乃至領(lǐng)跑位置，這是我國(guó)制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的重要標(biāo)志，必須把這個(gè)優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)揮好。要加快強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)上下游供需對(duì)接、協(xié)同發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。要增強(qiáng)高端產(chǎn)品供給，促進(jìn)稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應(yīng)用。要高度關(guān)注新技術(shù)突破引發(fā)的顛覆性變革，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整發(fā)展策略，加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，避免被“彎道超車(chē)”。針對(duì)部分領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)產(chǎn)能監(jiān)測(cè)預(yù)警，發(fā)揮市場(chǎng)作用，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
(五)積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%，“十四五”規(guī)劃提出，到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)17%，發(fā)展空間和潛力巨大。要借鑒5G、新能源汽車(chē)等新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
一是培育更多新支柱新賽道。用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展壯大新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、高端裝備、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備、安全應(yīng)急裝備等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)北斗在通信領(lǐng)域、大眾消費(fèi)領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用，積極培育生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策文件，推動(dòng)人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深海空天開(kāi)發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(六)推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化。人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，當(dāng)前生成式人工智能蓬勃發(fā)展、加速迭代，已在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域嶄露頭角，成為新型工業(yè)化的重要推動(dòng)力。
一是大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，提升集成電路、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件、通信設(shè)備等發(fā)展水平，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等融合創(chuàng)新，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
二是完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。堅(jiān)持“建、用、研”統(tǒng)籌推進(jìn)，繼續(xù)適度超前建設(shè)5G、算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)5G 工廠。深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、安全五大體系工作方案。強(qiáng)化對(duì)工業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，系統(tǒng)增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全保障水平。
三是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“1+N”行動(dòng)，加快新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條普及應(yīng)用。中小企業(yè)占我國(guó)企業(yè)總數(shù)的90%以上，目前約八成仍處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的初步探索階段，我們要深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)發(fā)推廣符合中小企業(yè)需求、高性?xún)r(jià)比的數(shù)字化產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，優(yōu)化供給、降低成本，切實(shí)解決中小企業(yè)不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)等問(wèn)題。
四是推動(dòng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。下一步大模型技術(shù)發(fā)展最主要的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)是在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，這將是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的一個(gè)新賽道。當(dāng)前，我國(guó)人工智能發(fā)展迅速，總體處于全球第一梯隊(duì)。我國(guó)擁有海量的數(shù)據(jù)、豐富的場(chǎng)景和龐大的內(nèi)需市場(chǎng)，制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型需求大，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全球領(lǐng)先，這為大模型發(fā)展提供了重要支撐。要以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線、智能制造為主攻方向、場(chǎng)景應(yīng)用為牽引，統(tǒng)籌布局通用大模型和垂直領(lǐng)域?qū)Ｓ媚Ｐ停瑥墓┬鑳啥税l(fā)力，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，高水平賦能新型工業(yè)化。要加大創(chuàng)新投入，夯實(shí)算力、算法、模型、數(shù)據(jù)等技術(shù)底座，提升大模型性能水平。深入實(shí)施智能制造工程，大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備、智能工廠、智慧供應(yīng)鏈。
(七)全面推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。目前，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)占總量的2/3左右，碳排放量占比70%左右，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重中之重。
一是穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排。落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)鋼鐵、有色、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰。改善工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比重。完善工業(yè)節(jié)能管理制度，加快節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣。加快綠色能源體系建設(shè)，大力發(fā)展能源電子和綠色能源裝備。
二是構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系。深入實(shí)施綠色制造工程，加大綠色產(chǎn)品供給，打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)內(nèi)河、近海船舶電氣化改造，擴(kuò)大新能源汽車(chē)、綠色家電、高效節(jié)能環(huán)保裝備等綠色消費(fèi)。
三是推進(jìn)資源節(jié)約高效利用。全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，加快園區(qū)循環(huán)化改造，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)鏈接和協(xié)同利用。聚焦退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電葉片等新興固廢，加快構(gòu)建資源回收利用體系，推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
(八)加快建設(shè)世界一流企業(yè)。企業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的主導(dǎo)力量。工業(yè)發(fā)展歸根到底要靠企業(yè)，企業(yè)強(qiáng)才能工業(yè)強(qiáng)，要破除各類(lèi)市場(chǎng)障礙，激發(fā)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的活力和優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)造力。
一是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，發(fā)揮中央企業(yè)在重要產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭中樞作用，勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、轉(zhuǎn)變動(dòng)能，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展之路。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈，加快成為具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。
二是促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。全面貫徹《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、發(fā)展和幫扶并舉，完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、服務(wù)體系和運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，加大財(cái)稅、金融、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)等方面支持力度，激發(fā)涌現(xiàn)更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。
三是促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”，引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放各類(lèi)創(chuàng)新資源要素，共享產(chǎn)能資源，支持和帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，促進(jìn)中小企業(yè)配套產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
(九)繼承和弘揚(yáng)偉大精神。偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神推動(dòng)偉大事業(yè)。新中國(guó)成立以來(lái)，為改變一窮二白的落后面貌，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，我國(guó)實(shí)施了一批具有戰(zhàn)略性、牽引性的重大工程項(xiàng)目，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，取得“兩彈一星”、載人航天、嫦娥探月、北斗導(dǎo)航、火星探測(cè)、中國(guó)天眼、大飛機(jī)、航空母艦、量子通信、超級(jí)計(jì)算機(jī)、載人深潛、5G 等一大批重大成果。這些偉大成就充分彰顯了中國(guó)人民艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展的偉力，充分印證了“社會(huì)主義是干出來(lái)的”的重大論斷。在工程項(xiàng)目取得巨大成功的同時(shí)，涌現(xiàn)出一批杰出的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，孕育形成了一批偉大精神。比如，“兩彈一星”精神、大慶精神、載人航天精神、探月精神、新時(shí)代北斗精神等。這些寶貴精神，是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分，一脈相承、代代相傳。我們要倍加珍惜，繼承好、弘揚(yáng)好這些偉大精神，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，在新時(shí)代新征程中不斷取得新成就。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。推進(jìn)新型工業(yè)化，前景廣闊、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，開(kāi)拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而努力奮斗。
（轉(zhuǎn)載）
