“當(dāng)前，中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)正在邁向現(xiàn)代化新征程，進(jìn)入了電動(dòng)化、智能化、低碳化全面升級(jí)的新階段，我們亟需發(fā)揮新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善新能源汽車跨部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署，來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)和高質(zhì)量發(fā)展?！痹?月1日召開(kāi)的中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇(2023)高層論壇上，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼表示，產(chǎn)業(yè)鏈各方要緊密協(xié)同，來(lái)滿足新能源汽車全場(chǎng)景、全氣候的市場(chǎng)需求，持續(xù)加強(qiáng)新能源汽車的關(guān)鍵核心、基礎(chǔ)技術(shù)研究，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)燃-電力驅(qū)動(dòng)的協(xié)同發(fā)展，加快燃料電池商用車跨區(qū)域推廣應(yīng)用，促進(jìn)“車-能-路-云”的融合，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)升級(jí)和示范應(yīng)用，著力擴(kuò)大高水平開(kāi)放，推動(dòng)全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)建電動(dòng)、智能、低碳的可持續(xù)發(fā)展的新生態(tài)。
來(lái)源：攝圖網(wǎng)
全面市場(chǎng)化面臨新挑戰(zhàn)
我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面市場(chǎng)化拓展期，但是全面市場(chǎng)化發(fā)展還面臨新挑戰(zhàn)。
一是全面市場(chǎng)化發(fā)展不均衡、不充分，產(chǎn)品性能和質(zhì)量尚難滿足消費(fèi)者全氣候、全場(chǎng)景使用需求。
二是商用車進(jìn)展緩慢，2022年新能源商用車滲透率僅為10.2%，其中，中重型貨車新能源滲透率不足2.7%，遠(yuǎn)低于新能源乘用車的滲透率。
三是與高速增長(zhǎng)的新能源汽車市場(chǎng)需求相比，充換電、加氫網(wǎng)絡(luò)、車路協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。
四是產(chǎn)能發(fā)展遇到瓶頸，仍存在基礎(chǔ)資源價(jià)格偏高、供應(yīng)鏈不暢以及一些技術(shù)制約問(wèn)題。
中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士歐陽(yáng)明高表示，2023年是新能源汽車革命與汽車行業(yè)深度轉(zhuǎn)型的陣痛期，主要表現(xiàn)為整車價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與汽車產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型陣痛;電動(dòng)車充電難與能源產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型陣痛;電池鋰價(jià)波動(dòng)與電池產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型陣痛。
針對(duì)上述三個(gè)問(wèn)題，歐陽(yáng)明高提出，要深化電動(dòng)化，實(shí)行EV和PHEV的雙輪驅(qū)動(dòng);要面向低碳化，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型;要拓展智能化，創(chuàng)新動(dòng)力電池的商業(yè)模式。
疏通“痛點(diǎn)”與“難點(diǎn)”
如何通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，加快推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?
工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，工信部將從支持技術(shù)創(chuàng)新、積極擴(kuò)大消費(fèi)、推動(dòng)車路協(xié)同、強(qiáng)化支撐保障和加大品牌培育五個(gè)方面，加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中，在擴(kuò)大消費(fèi)方面，工信部將組織開(kāi)展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)，及早研究明確新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免等接續(xù)優(yōu)惠政策，支持?jǐn)U大新能源汽車消費(fèi)。試行研究出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的相關(guān)政策，指導(dǎo)地方維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，保障汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。
“科技部將瞄準(zhǔn)新能源汽車發(fā)展中的‘硬骨頭’，進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制作用?！笨茖W(xué)技術(shù)部黨組成員、副部長(zhǎng)相里斌表示，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和前瞻規(guī)劃部署，面向2035年深入研判汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，系統(tǒng)謀劃新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技創(chuàng)新的總體戰(zhàn)略布局，謀劃開(kāi)放合作，自主突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用協(xié)同的推進(jìn)路徑;積極推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)、多主體協(xié)同創(chuàng)新;大力支持新能源汽車領(lǐng)域的強(qiáng)能力，持續(xù)加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入，加大對(duì)全固態(tài)電池、新型電子電氣架構(gòu)等重大科技前沿的支持力度，加強(qiáng)操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)工具鏈等底層核心技術(shù)的攻關(guān)，同時(shí)打造新能源汽車領(lǐng)域高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)激勵(lì)，注重培養(yǎng)使用戰(zhàn)略領(lǐng)軍人才，支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任。
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“國(guó)資委將切實(shí)擔(dān)負(fù)起在推進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化中的使命責(zé)任?！眹?guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主任趙世堂表示，將堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為牽引，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資布局;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)前瞻、共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，進(jìn)一步完善有利于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，以開(kāi)展新一輪深化國(guó)資國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)中央企業(yè)不斷提升公司治理現(xiàn)代化水平，完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力充分涌流。
“太陽(yáng)能發(fā)電和住宅、企業(yè)的儲(chǔ)能、用能能夠跨界協(xié)同，可能是一個(gè)具有很大市場(chǎng)的藍(lán)海。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)倪虹就如何學(xué)習(xí)借鑒汽車產(chǎn)業(yè)，為人民群眾建好房子談了四點(diǎn)建議：在設(shè)計(jì)上，要像智能汽車一樣以科技賦能住宅;在建造上，要像造汽車一樣去造房子;在使用上，要像汽車一樣建立房屋的體檢和保險(xiǎn)制度;在服務(wù)上，要像汽車4S店一樣搞好物業(yè)服務(wù)。
車企積極建言獻(xiàn)策
新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背后，離不開(kāi)企業(yè)的支撐，對(duì)于如何加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，各大車企也紛紛建言獻(xiàn)策。
比亞迪股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁王傳福表示，我國(guó)汽車全面電動(dòng)化的時(shí)間表在提前、進(jìn)程在加速、比想象的還要快，行業(yè)要有充分預(yù)期和準(zhǔn)備。為加快推進(jìn)汽車行業(yè)的現(xiàn)代化，他建議延長(zhǎng)新能源汽車的購(gòu)置稅減免政策到2025年;同時(shí)推動(dòng)超充標(biāo)準(zhǔn)的建立，建議采用“多槍快充”的模式。
“在具備市場(chǎng)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢(shì)后，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程。本輪技術(shù)變革及市場(chǎng)突破，將是中國(guó)汽車品牌未來(lái)十年唯一可見(jiàn)的‘換道超車’機(jī)遇?！遍L(zhǎng)安汽車總裁、黨委副書(shū)記王俊建議，要推動(dòng)建設(shè)行業(yè)共性技術(shù)的創(chuàng)新平臺(tái)，包括利用新的舉國(guó)體制，政府支持、行業(yè)協(xié)同，共同攻關(guān)下一代電池、AI芯片、高精度地圖、操作系統(tǒng)等共性技術(shù)，加大對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科前瞻技術(shù)的投入;打造安全可靠、自主可控具備持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)新能源和智能化核心技術(shù)全棧可控，降低生產(chǎn)要素的全過(guò)程成本。
廣州汽車集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理閤先慶建議，繼續(xù)出臺(tái)全國(guó)性統(tǒng)一支持政策，多渠道激發(fā)內(nèi)需消費(fèi)潛力，穩(wěn)定汽車市場(chǎng)。芯片方面，須加快汽車芯片產(chǎn)業(yè)的技術(shù)攻關(guān)、加大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，力求芯片能夠自主可控。而基于自動(dòng)駕駛商業(yè)化進(jìn)程的高速發(fā)展，面對(duì)當(dāng)前立法相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，他建議，從國(guó)家立法層面明確自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的合法上路地位;同時(shí)，確立全國(guó)統(tǒng)一的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入及監(jiān)管規(guī)則，以促進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的大規(guī)模落地，進(jìn)而推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)快速發(fā)展。
（中國(guó)工業(yè)報(bào)）
