發(fā)展新能源汽車是應(yīng)對氣候變化、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。“十四五”期間，在國家政策扶持和市場需求的協(xié)同驅(qū)動下，我國新能源汽車滲透率逐步提升，市場份額不斷擴大，動力電池、電驅(qū)動等關(guān)鍵零部件技術(shù)指標持續(xù)提升，成為全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化轉(zhuǎn)型的重要推動力。未來隨著政策驅(qū)動、行業(yè)技術(shù)進步、配套設(shè)施完善以及市場認可度提高，我國新能源汽車銷量將保持良好的發(fā)展態(tài)勢。與此同時，公共領(lǐng)域部分車型推廣阻力較大、積分供需形勢具有較大不確定性等問題仍然束縛我國新能源汽車健康有序發(fā)展。政府及行業(yè)如何有效推進、企業(yè)如何快速響應(yīng)，成為探討的核心議題。
2021年9月3日—5日，由中國汽車技術(shù)研究中心有限公司、中國汽車工程學(xué)會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車報社聯(lián)合主辦，天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會特別支持，日本汽車工業(yè)協(xié)會、德國汽車工業(yè)協(xié)會聯(lián)合協(xié)辦的第十七屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇的“面向2025年的新能源汽車展望”中，行業(yè)及企業(yè)專家圍繞新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、未來發(fā)展趨勢以及建議進行了深入討論。
一、現(xiàn)狀：新能源汽車蓬勃發(fā)展，成為新的增長極
廣汽埃安新能源汽車有限公司總經(jīng)理古惠南指出：“十三五”期間，我國新能源汽車高速發(fā)展主要得益于政策、資本和科技創(chuàng)新。政策方面,我國陸續(xù)發(fā)布了補貼、雙積分等一系列支撐政策；資本方面，過去幾年新能源汽車持續(xù)引起全球資本的關(guān)注，部分造車新勢力也是最先受益；科技創(chuàng)新方面，新能源汽車技術(shù)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃里受到重視，技術(shù)發(fā)展路線得到明確。
廣東省新能源汽車發(fā)展服務(wù)中心主任王向山指出：現(xiàn)在公共領(lǐng)域電動化情況發(fā)展總體較好。全國來看，城市公交比例超過50%，物流配送等其他領(lǐng)域有待提高。深圳公共領(lǐng)域電動化走在了全國前列，公交車、巡游和網(wǎng)約出租車全部實現(xiàn)電動化。
中汽數(shù)據(jù)有限公司低碳業(yè)務(wù)部部長任煥煥指出：新能源車呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。在節(jié)能和新能源汽車協(xié)同發(fā)展局勢下，行業(yè)整體節(jié)能減排效果是非常明顯的。另外隨著雙積分政策實施，促進了國內(nèi)外汽車企業(yè)以及供應(yīng)商加強合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同促進了新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在整個行業(yè)積極發(fā)展的背后，我們也看到，積分政策的交易機制在逐年發(fā)揮成效，真正起到了資源配置調(diào)控作用。
二、問題：市場供需聯(lián)動能力不足，匹配度有待提高
五菱汽車集團控股有限公司董事局主席袁智軍指出：BEV存在續(xù)航里程短、電池安全性差、電池回收體系不健全、充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。但是長期來看，BEV具備令人矚目的動力性、使用過程零排放、與智能駕駛技術(shù)更好融合等優(yōu)勢。
廣東省新能源汽車發(fā)展服務(wù)中心主任王向山指出：公共領(lǐng)域用車電動化可以更好地實現(xiàn)“雙碳”目標、提升城市形象、提升車輛使用效率，但是公共領(lǐng)域電動汽車在示范應(yīng)用過程中也存在較大阻力，比如政策扶持力度小、成本較高（普遍為油車兩倍）、維保不便、續(xù)航焦慮等。
中汽數(shù)據(jù)有限公司低碳業(yè)務(wù)部部長任煥煥指出：對于積分政策，有三大需要行業(yè)重點關(guān)注和需研究解決的問題，一是如何調(diào)控行業(yè)積分供需形勢，形成相對穩(wěn)定的價格預(yù)期；二是國家“雙碳”目標下，未來積分政策產(chǎn)業(yè)目標導(dǎo)向的重要；三是如何通過積分政策的方式，助推商用車實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型。中汽數(shù)據(jù)針對以上三個問題已經(jīng)作了相應(yīng)研究。
廣汽埃安新能源汽車有限公司總經(jīng)理古惠南指出：過去我國電動汽車存在的五大痛點，已經(jīng)有所改善。一是續(xù)航里程焦慮問題，隨著技術(shù)水平進步，過去三年幾乎每半年都可以實現(xiàn)50公里的增長；二是安全問題在電池技術(shù)及管理系統(tǒng)的推動下，也在逐漸改善；三是關(guān)于殘值問題，由于受限于電池衰減，新能源汽車相比燃料汽車保值率較低；四是成本問題，這個是未來的重要研究課題；五是充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善，但在國家政策引導(dǎo)和地方政府的共同推動下，充電便利性在逐漸改善。
三、趨勢：作為未來產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換的重點，新能源汽車發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢
廣東省新能源汽車發(fā)展服務(wù)中心主任王向山指出：公共領(lǐng)域用車呈現(xiàn)發(fā)展新趨勢。一是運營公司會越來越大，并且會引領(lǐng)整個電動汽車使用模式的變化，向著共享化去演化；二是氫電互補和充換電結(jié)合會逐漸形成，尤其重載車和長途車在換電和氫燃料是有一定的優(yōu)勢，目前珠三角正在推這個事情；三是新能源汽車會由一二線城市向三四線城市流轉(zhuǎn)，這個是好現(xiàn)象，能夠帶動大規(guī)模推廣和城市群的電動化。
廣汽埃安新能源汽車有限公司總經(jīng)理古惠南指出：到2025年續(xù)航、安全、殘值、成本、基礎(chǔ)設(shè)施等五大痛點將基本解決，高質(zhì)量發(fā)展會成為未來幾年的主基調(diào)。智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)發(fā)展將會創(chuàng)新新的商業(yè)模式。另外，新能源汽車將會持續(xù)提升用戶的體驗。
五菱汽車集團控股有限公司董事局主席袁智軍指出：現(xiàn)在新能源汽車發(fā)展非常迅速，各個廠家開發(fā)的新能源品種非常多，市場上以乘用車用戶為導(dǎo)向的需求也在急劇上升。從整個新能源汽車市場來看，主要呈現(xiàn)新能源汽車向產(chǎn)品和需求端主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，新能源汽車市場由高端、經(jīng)濟型向中端車型過渡，中端混動車型將迎來黃金發(fā)展期三大趨勢。另外，未來PHEV有望降低成本，是現(xiàn)階段更符合國情的節(jié)能汽車；小型新能源汽車迎來歷史性拐點，鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化會帶來重大機遇。
四、建議：完善政策標準體系，助力綠色高質(zhì)量發(fā)展
五菱汽車集團控股有限公司董事局主席袁智軍指出：純電驅(qū)動汽車建議采用CLTC測試工況。CLTC測試工況更符合中國城市工況，建議盡早實施CLTC工況，以推動純電驅(qū)動節(jié)能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
廣東省新能源汽車發(fā)展服務(wù)中心主任王向山指出：公共領(lǐng)域電動化進程一定要自上而下推動，建議實行以獎代補、稅費減免并給予相應(yīng)的金融支持，在路權(quán)、碳綠證、公平環(huán)境等方面給予政策扶持，鼓勵車電分離、氫電互補等模式發(fā)展。
中汽數(shù)據(jù)有限公司低碳業(yè)務(wù)部部長任煥煥指出：供給端方面，建議后續(xù)進一步完善雙積分管理機制，研究積分供需調(diào)控機制；基于“雙碳”要求下明確中長期發(fā)展目標，探索將商用車納入積分管理機制。需求端方面，需從方法學(xué)建立、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、核查認證、外部交易及應(yīng)用等幾個方面系統(tǒng)推進。供需協(xié)同方面，需加大創(chuàng)新積分機制研究，探索從供給端和需求端積分聯(lián)動的角度，協(xié)同推動新能源汽車的發(fā)展。
總結(jié)：相比傳統(tǒng)燃油汽車，新能源汽車是一個正在快速發(fā)展的新生事物，中國、美國、日本、歐洲等主要國家及地區(qū)積極通過頂層設(shè)計與車企自下而上推動電動化轉(zhuǎn)型。雖然在這個發(fā)展歷程中充滿了曲折與磨難，但汽車電動化的進程不會停止，趨勢向上確定性不會改變。未來，中國新能源汽車市場將在需求升級和政策引導(dǎo)的推動下進一步擴大，市場供需將向更快、更好的高質(zhì)量方向發(fā)展。
（轉(zhuǎn)載）
