降物流成本新政出臺的背景是什么?該新政具備哪些亮點?又將如何影響物流業(yè)?物流企業(yè)如何看待這一新政?6月3日，記者采訪了相關物流企業(yè)和物流行業(yè)資深專家，對此作出解答。
6月2日，國家發(fā)改委、交通運輸部兩部委聯合發(fā)布《關于進一步降低物流成本實施意見的通知》(下簡稱《通知》)。該《通知》共有24條，對鐵路、民航、航運和公路貨運的多個環(huán)節(jié)降低物流成本均做出了細致規(guī)定。
那么，降物流成本新政出臺的背景是什么?該新政具備哪些亮點?又將如何影響物流業(yè)?物流企業(yè)如何看待這一新政?6月3日，記者采訪了相關物流企業(yè)和物流行業(yè)資深專家，對此作出解答。
新政出臺背景
中國快遞協會原副秘書長、上海市工商聯國際物流商會智庫專家邵鐘林在接受記者采訪時表示，此次新政出臺的背景主要有兩方面：
一是中國的物流成本很長時間一直處于偏高的狀態(tài)。“盡管中國是制造大國，但現階段還未成為相匹配的物流大國。中國國際物流的網絡能力很差，很多快遞公司在全世界有很多網點，但是不成網，尤其是在歐美，貨物在當地仍然是委托當地的快遞和物流企業(yè)來配送，與成熟的國際物流企業(yè)有差距?！贝送?，中國國內也存在數量眾多的小型分散的物流公司，不成體系且互相之間不連通，達不到規(guī)模效應，使得單件成本偏高。
二是今年的新冠肺炎疫情加重了物流這塊短板，在疫情期間也出現很多涉及貨物運輸的問題。
巨豐投顧高級投資顧問朱華雷撰文表示，近年來，社會物流成本水平保持穩(wěn)步下降，但部分領域物流成本高、效率低等問題仍然突出，特別是受新冠肺炎疫情影響，社會物流成本出現階段性上升。
快遞物流專家趙小敏在接受記者采訪時表示，其實三年前陸陸續(xù)續(xù)在出臺一系列文件，現在確實是個契機，“應該說由于防控疫情讓文件更加提前來完成。因為物流帶動的就業(yè)、創(chuàng)造的稅收，目前來講有很多積極的層面。在很多行業(yè)增速和不太樂觀的情況下，物流行業(yè)總體增速還是高于很多行業(yè)的，所以在這種情況下，我們認為對市場的信心、行業(yè)的信心，包括對整個上下游整合來講，都是一個非常好的契機?！?/FONT>
如何影響物流業(yè)
趙小敏表示，此次新政的發(fā)布意味著兩點：
一是物流業(yè)的門檻越來越高了，因為細則非常詳細，很多小微型企業(yè)在一些具體事務上基本上沒有參與的機會。
二是中國物流業(yè)可能將從過去的黃金時代進入白銀時代，會更加注重企業(yè)自身的發(fā)展，同時尊重行業(yè)的規(guī)律。
何謂從黃金時代過渡到白銀時代?
對此，趙小敏解釋稱，即意味著物流業(yè)門檻越來越高，細則對很多企業(yè)來講達不到要求，基本上沒有資格參與，參與的可能更多是央企或者是全國性的物流企業(yè)等掌握很多資源的平臺，“比如說鐵路資產證券化融合，一般的企業(yè)肯定達不到條件。還有冷鏈企業(yè)的融合，一些小企業(yè)基本上沒有機會做這一塊，中小企業(yè)做中間的一小部分分支就可以了。”
他認為，新政出臺后，不同的區(qū)域、領域的物流企業(yè)，一定要找準細分的定位做專業(yè)做精，不要盲目做大做強，“過去黃金時代，意味著感覺什么人都能抓住機會都能掙錢，但是其實行業(yè)內發(fā)展非常粗放?，F在細則則明確，每個企業(yè)每個路徑該做什么。建議企業(yè)要結合自身的一些優(yōu)勢，把這個文件反復的吃透，才能找準方向。”
根據他的初步判斷，未來，對于一些擁有資本、資源的具有很多整合能力的企業(yè)，將有非常強大的發(fā)展空間，發(fā)展的方向很明確，即綠色、智能、融合?！盎镜姆较蚴且蚱圃瓉淼囊恍┍趬?，去協同和融合?！?/FONT>
鐵路物流將如何走
此次新政對鐵路、民航、航運和公路貨運的多個環(huán)節(jié)降低物流成本均做出了細致規(guī)定。
其中，在鐵路方面，《通知》指出，深化鐵路市場化改革。具體而言，選取鐵路路網密集、貨運需求量大、運輸供求矛盾較突出的地區(qū)和部分重要鐵路貨運線路(含疏運體系)開展鐵路市場化改革綜合試點，通過引入市場競爭機制，開展投融資、規(guī)劃建設、運營管理、績效管理、運輸組織等改革。持續(xù)完善鐵路貨物運輸價格靈活調整機制，及時靈敏反映市場供求關系。進一步放寬市場準入，吸引社會資本參與鐵路貨運場站、倉儲等物流設施建設和運營。
對此，趙小敏解讀認為，在鐵路方面，鐵路下一步——鐵路貨運的資產證券化，有非常長的路要走，“這一次對這一塊進行了非常大的明確，即要吸引社會資本，對整個鐵路貨運進行整合，我們認為相當于混改會加速，或者說混改的積極性會高一點?！彼硎?，鐵路運輸不受天氣和自然災害的影響，且運輸時效有保障，“我們認為在宏觀方面，(鐵路貨運)條件還是比較優(yōu)厚的，如果在激勵機制上彈性更大的話，這一塊資產證券化的速度會加速?！?/FONT>
邵鐘林提到，在深化鐵路市場改革方面，如何開發(fā)一部分高鐵的市場化需求，包括裝箱站臺、車輛改裝，這是鐵路市場化的一個課題。“鐵路運行比飛機穩(wěn)定，刮風下雨都不怕，成本又低，速度快且安全環(huán)保，應該把這部分的市場開發(fā)出來，把這些資源用起來盤活了以后，鐵路運輸的作用會比公路好。”
航空物流將如何走
民航業(yè)內專家林智杰在接受記者采訪時表示，此次新政對航空物流的影響主要體現在減少行政性收費、簡化管理、強調綜合物流、強調數據支撐四個方面。
他認為，鼓勵物流企業(yè)或航空貨運企業(yè)的并購重組，從2017年起文件就一直在提，但近三年來看，只有換東家的收購，還沒有1+1的重組。按目前國家政策，鼓勵大型綜合物流企業(yè)，有全球門到門服務能力，所以可能會有新的并購重組交易。
此外，《通知》本身還強調多式聯運，林智杰表示，因此也有可能出現跨行業(yè)的兼并重組，比如航空+快遞，航空+鐵路等。
趙小敏認為，此次新政在航空方面利好三部分：
一是對三大航。三大航現在都在進行混改，在貨運樞紐打造上有先天獨有的優(yōu)勢;
二是對物流企業(yè)，尤其是自身有機隊的，與參與航空樞紐方面的政策非常契合，國家在土地、資本、用工、倉儲設施、路徑選擇等方面都會給很多的優(yōu)惠?！拔覀冋J為，未來鐵路樞紐、航空樞紐、陸運樞紐，包括過去物流企業(yè)一般的樞紐，這4個樞紐會是一個集合整合的過程。過去很多企業(yè)無法解決深層次的采購分銷、供應鏈體系、服務融合問題，未來相信這塊會有比較大的提升。”
三是對海運企業(yè)，這其中包括地圖測繪、衛(wèi)星導航、集裝箱整合等多個環(huán)節(jié)。“我們認為中國物流企業(yè)未來肯定是陸?？照麄€具備，對中國海運企業(yè)來講，我們認為可能找到了新的增長點。此外對傳統(tǒng)的物流企業(yè)來講，尤其是在走入國際化的過程當中，也可以借助一部分海運資源，海運成本比較低，對一些大宗商品來講，還是比較合適的最佳路徑。這對制造企業(yè)來講，未來我們認為會有非常好的融合作用?！?/FONT>
大型企業(yè)兼并重組將來臨?
此次《通知》中指出，培育骨干物流企業(yè)。鼓勵大型物流企業(yè)市場化兼并重組，提高綜合服務能力和國際競爭力。培育具有較強實力的國際海運企業(yè)，推動構建與我國對外貿易規(guī)模相適應的國際航運網絡。嚴格落實網絡貨運平臺運營相關法規(guī)和標準，促進公路貨運新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。鼓勵物流企業(yè)向多式聯運經營人、物流全鏈條服務商轉型。
對此，趙小敏解讀認為，這意味著4點：一是產業(yè)資本和實體產業(yè)會加速融合。二是國有資本在行業(yè)中的比重會提升，因為很多民營企業(yè)不具備，參與的門檻高了。三是智慧綠色成為核心話題。四是供應鏈領域要進行加速融合跟整合。
趙小敏指出，《通知》中提到“物流骨干企業(yè)”一詞，他認為，所謂的骨干不僅是在企業(yè)的效益方面做得很棒，規(guī)模做得很好很強，還是在關鍵時刻能承擔社會責任的企業(yè)。他認為，未來在一些細分領域，如化工、冷鏈，會出現超大規(guī)模的企業(yè)，此外還會出現一批綜合性的國際物流集團或者叫物流骨干企業(yè)，“不僅僅現在在市場上看到的，還包括在二級市場，未來會有更多的并購重組，未來兩三年這都是一個主軸，我們認為未來兩三年會有一些大范圍的情況發(fā)生。但是對一些中小企業(yè)來講，出清的速度會加速了。”
在邵鐘林看來，鼓勵大型的物流企業(yè)市場化兼并重組，會促使他們相互之間聯合重組，用資本作為紐帶。但是他認為，要解決這個問題，還是要國家隊出手，“國有資本國有企業(yè)聯合重組，把這個市場帶起來。靠目前現有的民營資本純粹市場化的整合，效率不高，速度也很慢。”
他表示，目前國內物流公司市場占有率都較低，總體仍然是成比較小而散的狀態(tài)，所以要趕快要培養(yǎng)骨干企業(yè)，讓骨干企業(yè)能夠帶動區(qū)域性的連成一片，成為一個體系，那么效率就會上來。
多式聯運即將到來
此次《通知》指出，破除多式聯運“中梗阻”。中央和地方財政加大對鐵路專用線、多式聯運場站等物流設施建設的資金支持力度，研究制定鐵路專用線進港口設計規(guī)范，促進鐵路專用線進港口、進大型工礦企業(yè)、進物流樞紐。持續(xù)推進長江航道整治工程和三峽翻壩綜合轉運體系建設，進一步提升長江等內河航運能力。加快推動大宗貨物中長距離運輸“公轉鐵”、“公轉水”。以多式聯運示范工程為重點，推廣應用多式聯運運單，加快發(fā)展“一單制”聯運服務。
對此，邵鐘林解讀稱，此前基本上是鐵路歸鐵路，水運歸水運，汽車歸汽車，航空歸航空，互相之間不交叉，也沒有兼容，對于做物流的人來講，多式聯運是解決各種交通方式之間有機結合的一個必不可少的方式?！叭绻@個問題不解決，總體的運營成本不會大幅度下降。這就涉及到《通知》19條完善物流標準規(guī)范體系，以及第16條推動物流信息開放共享，所有的物流各個環(huán)節(jié)各種運輸手段之間都能夠互聯互通互用，才能更加有效的解決多式聯運問題。同時，有了標準化才能夠全網連成一個體系，會更上一個臺階?！?/FONT>
讓企業(yè)摸清方向
在邵鐘林看來，此次發(fā)布的24條新政非常完整，從法律上、技術上、標準上、資金上進行了規(guī)范，體系很完整，把組成物流的幾個基本生產要素都歸納了進去，其中甚至還包括管理上的短板。
趙小敏認為，相當于物流業(yè)的操作清單24條，對接下來中國物流業(yè)接下來具體該怎么做指明了具體操作細則。過去企業(yè)可能覺得摸不到方向，比如冷鏈和物流園區(qū)到底怎么做不清楚，現在就給明確了。所以這個我們認為意義深遠的，有助于未來在物流行業(yè)要想比較大發(fā)展的企業(yè)，結合這24條應當盡快在這一個月內調整企業(yè)未來2~3年的發(fā)展戰(zhàn)略。細則非常明確，落實到各個部門各個省，是一個非常詳細的可操作性的方案。
趙小敏表示，此次發(fā)布的24條新政相當于物流業(yè)的24條操作清單，對接下來中國物流業(yè)具體該怎么做指明了具體的操作細則?！斑^去企業(yè)可能覺得摸不到方向，比如冷鏈和物流園區(qū)到底怎么做不清楚，現在就給明確了。所以這個我們認為是意義深遠的，未來在物流行業(yè)想有比較大發(fā)展的企業(yè)，應當盡快結合這24條在這一個月內調整企業(yè)未來2~3年的發(fā)展戰(zhàn)略。細則非常明確，落實到各個部門各個省，是一個非常詳細的可操作性的方案?！?/FONT>
快遞企業(yè)有了更多底氣和信心
中通快遞方面對記者表示，快遞企業(yè)作為物流運輸的重要組成部分，非常支持兩部委《通知》提出的政策措施，對進一步降低物流成本有了更多的底氣和信心。
中通方面表示，社會物流成本要繼續(xù)下降，物流龍頭企業(yè)必須大而強。物流快遞行業(yè)具有明顯的規(guī)模效應，規(guī)模越大的企業(yè)，資源使用效率越高。日均業(yè)務量5000萬的快遞企業(yè)與日均業(yè)務量100萬的企業(yè)相比，規(guī)模大50倍，但成本增加不到10倍。
以中通為例，2011年業(yè)務量2.8億件，單公斤運輸成本2元;2016年業(yè)務量44.9億件，單公斤運輸成本1元;2019年業(yè)務量121億件，單公斤運輸成本下降到0.62元。
百世集團方面則對記者表示，兩部委發(fā)布的《通知》對物流行業(yè)進一步發(fā)展做出了科學指引，公司支持并貫徹落實兩部委意見要求。
據百世方面介紹，在降本增效方面，公司在全國物流網絡應用智能調度引擎、自動分揀、智能客服等技術，并通過加強網絡融合、發(fā)揮綜合性物流和供應鏈服務的協同效應，以達到降本增效的作用。此外，百世還向客戶提供一體化的數字化供應鏈解決方案，幫助客戶供應鏈體系“瘦身”，提升敏捷性，更好地應對市場波動。
據悉，目前，百世集團正在加快國際業(yè)務布局，已在20個國家和地區(qū)開展業(yè)務，東南亞的快遞服務網絡也已經初具雛形。百世集團方面表示，“未來，百世集團還將在科技上持續(xù)發(fā)力，強化信息技術、自動化、人工智能、5G等技術應用，全面提升網絡運營質量和效率，將積極爭取成為骨干物流企業(yè)，提高綜合服務能力和國際競爭力?！?來源：澎湃新聞)
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