去年兩會(huì)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)首次被寫入政府工作報(bào)告。報(bào)告提出，圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。
今年兩會(huì)，代表委員們關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)都想說些什么?
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)深度融合所形成的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、新型應(yīng)用模式與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，代表著未來技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革趨勢，將推動(dòng)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，為世界經(jīng)濟(jì)增長提供新動(dòng)能、開辟新道路、拓展新領(lǐng)域。當(dāng)前，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已成為全球共識(shí)，發(fā)達(dá)國家與領(lǐng)軍企業(yè)正加緊布局。我國既是工業(yè)大國，也是互聯(lián)網(wǎng)大國，理應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，緊緊抓住難得的歷史性機(jī)遇，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任張英
近期，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為“新基建”重點(diǎn)方向之一。在疫情加速去全球化的趨勢下，我國應(yīng)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為抓手，化危為機(jī)，加快提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“新基建”的核心能力，做強(qiáng)本土產(chǎn)業(yè)鏈育鏈、固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈功能，不斷增強(qiáng)我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的韌性，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底座。
目前，我國在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面還存在一些問題，比如：工業(yè)算力整體布局較為分散，缺少頂層設(shè)計(jì);工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較弱，工業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化不足;新制造模式應(yīng)用廣度和深度不夠等。
近年來，我國依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，在云制造、C2M等制造模式中快速發(fā)展，但是由于缺乏統(tǒng)一的工業(yè)標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)缺乏多方安全互信、質(zhì)量溯源機(jī)制不健全等因素，并且多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)信息化架構(gòu)可延展性和柔性生產(chǎn)能力較差，導(dǎo)致新制造模式應(yīng)用廣度和深度不夠，難以在行業(yè)間復(fù)制推廣。
針對(duì)上述問題，張英在這份提案中提出了三個(gè)方面的具體建議：
第一，加強(qiáng)工業(yè)算力規(guī)劃，建設(shè)行業(yè)級(jí)工業(yè)算力中心。
建議國家層面出臺(tái)工業(yè)算力建設(shè)運(yùn)營和規(guī)劃統(tǒng)籌，在空間上與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相掛鉤，規(guī)模上適度超前，功能上強(qiáng)調(diào)存算一體、云網(wǎng)協(xié)同。建議在長三角、港珠澳、京津冀等工業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)試點(diǎn)先行，并在電子信息、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域打造若干行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)導(dǎo)則等方面取得突破。
此外，考慮到工業(yè)算力投入大、見效慢的特點(diǎn)，建議搭建產(chǎn)融平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。
第二，完善工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)體系，打造工業(yè)知識(shí)“淘寶”。
建議工信部加大工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)知識(shí)圖譜的支持力度。通過國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量專項(xiàng)，支持鋼鐵化工、航空航天、汽車石化等重點(diǎn)領(lǐng)域組建工業(yè)算法研究院，建立行業(yè)級(jí)知識(shí)圖譜和工業(yè)機(jī)理庫，力爭在關(guān)鍵工業(yè)軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化上取得突破。
作為配套，建議國家相關(guān)部委將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才納入職業(yè)人才培訓(xùn)和職稱序列，完善高端和職業(yè)并舉、引領(lǐng)和筑基并重的“新工科”人才培養(yǎng)體系。
第三，加強(qiáng)新制造模式應(yīng)用推廣和試點(diǎn)示范。
建議工信部加強(qiáng)研究，出臺(tái)以工業(yè)知識(shí)為核心的云制造、柔性制造、共享制造、C2M、D2M等引導(dǎo)性政策，重點(diǎn)完善工業(yè)標(biāo)識(shí)體系、數(shù)據(jù)多方安全計(jì)算、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同質(zhì)量溯源等機(jī)制，增強(qiáng)市場共識(shí)。
同步推動(dòng)智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸的“四化融合發(fā)展”模式，利用國家和地方專項(xiàng)資金引導(dǎo)建設(shè)一批示范項(xiàng)目，建議在“長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)”的合作框架下先行試點(diǎn)。
大帝集團(tuán)董事長呂培榕
面對(duì)今年錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步加大政策支持力度，更好地發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能作用，全面推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建議下一步重點(diǎn)抓好以下工作:
強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，筑牢發(fā)展根基。一是構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、開源社區(qū)等創(chuàng)新載體建設(shè)，推動(dòng)共性技術(shù)研究與創(chuàng)新資源共享。二是重點(diǎn)支持前瞻性基礎(chǔ)研究，提升產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力。系統(tǒng)布局5G工業(yè)應(yīng)用、邊緣計(jì)算、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)與標(biāo)準(zhǔn)研究，促進(jìn)設(shè)備、系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)集成共享。三是加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，充分激發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”活力。
推進(jìn)體系建設(shè)，提升供給質(zhì)量。一是穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)、外網(wǎng)改造建設(shè)，提升企業(yè)數(shù)據(jù)獲取與傳輸能力。二是持續(xù)完善標(biāo)識(shí)解析國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)功能，推進(jìn)二級(jí)節(jié)點(diǎn)和企業(yè)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用推廣。三是加快打造技術(shù)領(lǐng)先、能力互補(bǔ)的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，加強(qiáng)綜合型和專業(yè)型解決方案供應(yīng)商培育，開發(fā)更多貼近行業(yè)實(shí)際需求的工業(yè)APP。四是不斷豐富安全技術(shù)手段，加強(qiáng)安全平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)共享，提升態(tài)勢感知與主動(dòng)防御能力。
突出應(yīng)用實(shí)踐，加快轉(zhuǎn)型步伐。一是加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)踐方法論的研究與宣貫，引導(dǎo)支持企業(yè)特別是中小企業(yè)開展設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、信息系統(tǒng)集成等數(shù)字化改造，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。二是通過開展試點(diǎn)示范評(píng)選等形式，鼓勵(lì)各行業(yè)探索形成一批可復(fù)制、可推廣的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最佳實(shí)踐案例，加強(qiáng)案例宣傳，推動(dòng)成功案例/模式規(guī)模化應(yīng)用。
充實(shí)資源保障，涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是繼續(xù)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向與杠桿作用。二是開辟多元化融資渠道，以“股、債、貸”結(jié)合的方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)產(chǎn)融合作，促進(jìn)產(chǎn)融信息共享。提高政府產(chǎn)業(yè)投資基金的市場化運(yùn)作和專業(yè)化管理水平，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。三是打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人才培育與引進(jìn)力度，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)科教育與職業(yè)教育體系建設(shè)。
加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是加快制定“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)五年行動(dòng)計(jì)劃”和“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣指南”等文件，穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期，謀劃未來發(fā)展。二是完善與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、安全保障等法規(guī)，加快建立包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度，營造公開透明、開放包容、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。三是完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測與發(fā)展成效評(píng)估機(jī)制，為后期決策提供科學(xué)參考。
天津慶達(dá)投資集團(tuán)董事長孫太利
近年來，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢良好，有力提升了產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新水平，加快了制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但現(xiàn)階段發(fā)展仍存在短板：一是核心技術(shù)有待提升;二是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)等尚不完善，面臨多重新的安全挑戰(zhàn);三是高價(jià)值的應(yīng)用場景不突出;四是高端復(fù)合型人才匱乏。
目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用多集中在傳統(tǒng)工業(yè)軟件、智能化改造、大數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域，能快速普及可推廣的高價(jià)值應(yīng)用場景相對(duì)較少。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高價(jià)值應(yīng)用，是平衡工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有效需求和長期有效供給、促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)先選擇。
加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專項(xiàng)資金支持力度，強(qiáng)化資金分類運(yùn)用，加大龍頭企業(yè)集成創(chuàng)新的同時(shí)兼顧中小企業(yè)應(yīng)用普及。一是建立優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)目錄清單，給予更大力度的減稅降費(fèi)優(yōu)惠，為創(chuàng)業(yè)孵化基地、平臺(tái)提供運(yùn)營補(bǔ)貼，為技術(shù)性強(qiáng)、需求高的產(chǎn)品和服務(wù)提供使用補(bǔ)貼等。降低企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施成本，引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新水平。二是多渠道吸引社會(huì)資本參與，以資本力量推廣信息技術(shù)業(yè)與其他行業(yè)在人才、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的跨界融合，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)在各種應(yīng)用場景的落地。
完善自主可控的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。一是對(duì)接國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定完善我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足基礎(chǔ)、平臺(tái)、技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用等安全需求。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)與物聯(lián)網(wǎng)安全、工控安全、移動(dòng)互聯(lián)安全、云計(jì)算安全等相配套。二是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全問責(zé)、研發(fā)人員安全準(zhǔn)則等方面的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以鞏固工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自身安全和基礎(chǔ)共性安全。三是強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行為安全，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、食品安全、交通運(yùn)輸安全、智能建筑安全等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
加強(qiáng)5G、區(qū)塊鏈技術(shù)融合應(yīng)用，建立互信的價(jià)值分享和開放共贏機(jī)制，賦能工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多元應(yīng)用。一是運(yùn)用區(qū)塊鏈對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行價(jià)值化重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交換等同價(jià)值交換，實(shí)現(xiàn)5G從信息網(wǎng)絡(luò)到價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的變革，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打造為精準(zhǔn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。二是進(jìn)行共享資源的權(quán)益化并建立可信的交易機(jī)制，對(duì)于接入資源、邊緣算力資源、骨干云資源、頻譜資源等，根據(jù)資源在創(chuàng)造價(jià)值中的貢獻(xiàn)度與占用情況匹配成本與收益，建立開發(fā)者、應(yīng)用平臺(tái)和用戶之間的利益公平交易機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享良性發(fā)展。
政府完善國家級(jí)人才平臺(tái)庫及人才交流中心。一是完善平臺(tái)庫，通過信息化檔案集中管理，對(duì)各類人才進(jìn)行有序分類，為大中微企業(yè)及政府相關(guān)部門精準(zhǔn)輸送復(fù)合型高科技人才。交流中心鼓勵(lì)吸納國際全能高端人才，跨界碰撞，相互融合，促進(jìn)人才資源共聯(lián)共享。二是加大力度支持高校、職業(yè)院校培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)和制造專業(yè)中高端人才。
美的集團(tuán)家用空調(diào)創(chuàng)新中心主任李金波
新冠肺炎疫情期間，不少企業(yè)運(yùn)用智能物流，迅速將大批設(shè)備送往疫情防控急需的地區(qū)。在口罩緊缺時(shí)，全國有能力的企業(yè)依托自身建造的全球大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T，短時(shí)間內(nèi)便在全球海淘了300萬個(gè)口罩，支援武漢。
在當(dāng)前新形勢下需加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展，將其在全國范圍內(nèi)更好地推廣。例如加快5G建設(shè)，為企業(yè)、設(shè)備、人員快速高效鏈接提供高速通道，深化基礎(chǔ)算法及運(yùn)算能力建設(shè)，夯實(shí)“新基建”基礎(chǔ)，形成互聯(lián)互通的平臺(tái)生態(tài)，加強(qiáng)數(shù)字化端對(duì)端建設(shè)，以數(shù)據(jù)鏈帶動(dòng)價(jià)值鏈提升。
青島市政協(xié)委員王家林
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)概念的提出至今已有數(shù)年，我國已經(jīng)初步建立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng)，但總體來說仍處在初級(jí)階段，多樣性、普遍性還不夠，傳統(tǒng)的中小企業(yè)甚至還沒有意識(shí)到“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的巨大機(jī)遇，生產(chǎn)方式過于集中傳統(tǒng)，發(fā)展質(zhì)量整體不高，再加上今年疫情影響，但重大的危困一定孕育著重大的機(jī)遇。例如新興的“精釀啤酒”行業(yè)就存在著不少的問題，這些問題在“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的“大平臺(tái)”中都必須有所解決。大多數(shù)大企業(yè)搞自己的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，剩下的中小企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的大潮中出現(xiàn)掉隊(duì)現(xiàn)象，融進(jìn)工業(yè)互聯(lián)平臺(tái)是大勢所趨，必須提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。
為此，要提高設(shè)備信息化和智能化，進(jìn)行規(guī)范化管理。他表示，目前大多數(shù)中小型企業(yè)的設(shè)備多屬于“湊合型”設(shè)備，智能化就更談不上了。這就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差，影響產(chǎn)能提升、產(chǎn)品升級(jí)創(chuàng)新困難等諸多問題。在符合條件的情況下，政府可以給予一定政策的指引如針對(duì)設(shè)備、技術(shù)、人才等方面，以便提高企業(yè)生產(chǎn)工作人員的整體技術(shù)水平和素質(zhì)，保證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。在生產(chǎn)過程和市場調(diào)研中，靈活運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行決策。
目前國內(nèi)很多中小企業(yè)對(duì)于市場的認(rèn)知存在著這樣和那樣的問題，其中一個(gè)就是“盲目”，產(chǎn)品的盲目模仿、盲目創(chuàng)新、市場營銷手段的盲目動(dòng)作，往往會(huì)出現(xiàn)模仿了國外的產(chǎn)品，得到一個(gè)好的反饋后就盲目大量投產(chǎn)，造成產(chǎn)品積壓。而如果具有了大數(shù)據(jù)意識(shí)，對(duì)整體市場有了全面的考慮，就不會(huì)出現(xiàn)這種情況。增強(qiáng)政府及企業(yè)開放、共享基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)資源的意識(shí)。在數(shù)據(jù)共享大趨勢下，需標(biāo)準(zhǔn)先行、機(jī)制保駕，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)才能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。企業(yè)通過信息化改造，將制造、倉儲(chǔ)、物流、財(cái)務(wù)、營銷等企業(yè)運(yùn)營環(huán)節(jié)全部打通，供應(yīng)鏈、物流鏈、資金鏈融會(huì)貫通，從而企業(yè)經(jīng)營效率將大大提升，相較仍以傳統(tǒng)方式經(jīng)營的企業(yè)，會(huì)顯現(xiàn)出更強(qiáng)的生命活力。
中小企業(yè)要從傳統(tǒng)的思維中轉(zhuǎn)換出來，將傳統(tǒng)制造業(yè)和新一代的信息技術(shù)變革力融合起來。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，將各行業(yè)、各區(qū)域、人、設(shè)備都連接起來，形成一張信息之網(wǎng)，抓住機(jī)遇，乘上“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”這股東風(fēng)，中小企業(yè)也將迎來更加蓬勃、健康的發(fā)展!
（轉(zhuǎn)載）
