12月14日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)，以信息技術與制造技術深度融合為主線，以新一代人工智能技術的產(chǎn)業(yè)化和集成應用為重點，推動人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快制造強國和網(wǎng)絡強國建設?！缎袆佑媱潯返陌l(fā)布引發(fā)各界廣泛關注，相關專家就《行動計劃》內(nèi)容進行了解讀。
問：《行動計劃》的定位是如何考慮的，與《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》的關系是什么?
答：黨的十九大提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，大數(shù)據(jù)的積聚、理論算法的革新、計算能力的提升及網(wǎng)絡設施的演進，驅(qū)動人工智能發(fā)展進入新階段，人工智能正加快與經(jīng)濟社會各領域滲透融合，帶動技術進步、推動產(chǎn)業(yè)升級、助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進社會進步。
今年7月，國務院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，重點對2030年我國人工智能發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略目標和主要任務、保障措施進行系統(tǒng)的規(guī)劃和部署，為推動我國人工智能的長期發(fā)展指明了方向。同時，新一代人工智能重大項目近日已啟動，聚焦基礎理論研究、關鍵技術研發(fā)及支撐平臺建設等工作。
加快產(chǎn)業(yè)化和應用是人工智能發(fā)展的關鍵著力點。《行動計劃》從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，結合“中國制造2025”，對《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》相關任務進行了細化和落實，以信息技術與制造技術深度融合為主線，推動新一代人工智能技術的產(chǎn)業(yè)化與集成應用，發(fā)展高端智能產(chǎn)品，夯實核心基礎，提升智能制造水平，完善公共支撐體系?！缎袆佑媱潯芬匀隇槠谙廾鞔_了多項任務的具體指標，操作性和執(zhí)行性很強，因此在產(chǎn)業(yè)界引起了較大反響。
問：《行動計劃》將重點發(fā)展哪些方向和領域?為何選擇這些方向和領域?
答：當前，我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好、空間巨大?！缎袆佑媱潯钒凑铡跋到y(tǒng)布局、重點突破、協(xié)同創(chuàng)新、開放有序”的原則，在深入調(diào)研基礎上研究提出四方面重點任務，共17個產(chǎn)品或領域：
一是重點培育和發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務機器人、智能無人機、醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)、視頻圖像身份識別系統(tǒng)、智能語音交互系統(tǒng)、智能翻譯系統(tǒng)、智能家居產(chǎn)品等智能化產(chǎn)品，推動智能產(chǎn)品在經(jīng)濟社會的集成應用。
以上智能化產(chǎn)品已有較好的技術、產(chǎn)業(yè)基礎，部分細分領域的產(chǎn)品已經(jīng)走在了國際前列，在國家政策引導下有望實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，形成由點到面的突破，并帶動人工智能技術在行業(yè)中的深入應用。
二是重點發(fā)展智能傳感器、神經(jīng)網(wǎng)絡芯片、開源開放平臺等關鍵環(huán)節(jié)，夯實人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件基礎。
以上這些產(chǎn)品或平臺是我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中較為薄弱的環(huán)節(jié)，同國外先進水平還有一定差距，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能形成制約，亟待加快創(chuàng)新發(fā)展，夯實基礎，補齊短板。
三是深化發(fā)展智能制造，鼓勵新一代人工智能技術在工業(yè)領域各環(huán)節(jié)的探索應用，提升智能制造關鍵技術裝備創(chuàng)新能力，培育推廣智能制造新模式。
制造業(yè)是人工智能最先落地的行業(yè)之一，“中國制造2025”提出“以推進智能制造為主攻方向”的明確要求。近年來，在黨中央國務院的高度重視下，我國制造業(yè)發(fā)展已取得積極進展，特別是在加快發(fā)展智能制造，推動制造業(yè)智能化升級改造方面開展大量工作?！缎袆佑媱潯放c“中國制造2025”緊密對接，進一步突出了需要加快應用人工智能技術進行改造升級的具體任務，將為智能制造的深化發(fā)展提供有力支撐。
四是構建行業(yè)訓練資源庫、標準測試及知識產(chǎn)權服務平臺、智能化網(wǎng)絡基礎設施、網(wǎng)絡安全保障等產(chǎn)業(yè)公共支撐體系，完善人工智能發(fā)展環(huán)境。
目前，我國人工智能發(fā)展的痛點問題之一就是缺少有效的行業(yè)資源訓練庫等公共服務支撐體系，業(yè)界普遍反映已經(jīng)影響了人工智能技術發(fā)展及在行業(yè)中的應用。《行動計劃》注意到了這一關鍵問題，加大對產(chǎn)業(yè)公共服務平臺的支持，將形成有效引導，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
問：《行動計劃》重點發(fā)展產(chǎn)品的技術指標是如何確定的?
答：為更好引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在《行動計劃》編制過程中，分門別類征集了30余家行業(yè)頂尖企業(yè)的產(chǎn)品系列、技術指標和開發(fā)計劃，針對每類重點發(fā)展產(chǎn)品，提出了有望于2020年取得突破的典型技術指標。我們邀請有關專家、行業(yè)領先企業(yè)對這些指標進行了反復論證，以確保指標的準確、可靠和具有前瞻性。指標公布后，不少企業(yè)反映指標設置合理，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強引導作用，明確了發(fā)展目標，增強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。
問：如何保障《行動計劃》落到實處?
答：為保障各項重點任務的落實，《行動計劃》提出五方面保障措施。
一是加強組織實施。建立政府、企業(yè)、行業(yè)組織等的協(xié)同推進機制;加強部省合作，鼓勵地方積極發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè);建立人工智能產(chǎn)業(yè)相應統(tǒng)計體系。
二是加大支持力度。充分發(fā)揮現(xiàn)有資金渠道的引導和支持作用，鼓勵地方財政對相關領域加大投入力度，支持人工智能企業(yè)與金融機構加強對接合作。
三是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快建設人工智能領域的制造業(yè)創(chuàng)新中心和重點實驗室，開展人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和解決方案大賽，鼓勵建設人工智能企業(yè)創(chuàng)新交流平臺。
四是加快人才培養(yǎng)。吸引和培養(yǎng)人工智能高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，支持一批領軍人才和青年拔尖人才成長，支持加強人工智能相關學科專業(yè)建設，引導培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能型人才。
五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展人工智能相關政策和法律法規(guī)研究，推動行業(yè)合理開放數(shù)據(jù)，鼓勵開展雙邊、多邊國際合作。
來源：工業(yè)和信息化部
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