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工業(yè)連接

今年兩會,這些觀點與工業(yè)和信息化有關(guān)

2025China.cn   2017年03月17日

  2017年兩會期間,我們關(guān)注并重點跟蹤工業(yè)和信息化領(lǐng)域議題和觀點,現(xiàn)將主要觀點摘編如下:

  一、關(guān)于創(chuàng)新引領(lǐng)

  習(xí)近平總書記在參加上海代表團審議時指出,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根本要靠創(chuàng)新。要以全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)提升科學(xué)中心集中度和顯示度,在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域做出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要突破制約產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制機制瓶頸,讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來,使科技成果更快推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要大興識才愛才敬才用才之風(fēng),改革人才培養(yǎng)使用機制,借鑒運用國際通行、靈活有效的辦法,推動人才政策創(chuàng)新突破和細(xì)化落實,真正聚天下英才而用之,讓更多千里馬競相奔騰。

  李克強總理在政府工作報告中指出,以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基,當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。

  全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士姚檀棟提出,要加強基礎(chǔ)研究對國家創(chuàng)新體系建設(shè)的核心驅(qū)動作用,要采用相對穩(wěn)定的支持模式,促進系統(tǒng)和持續(xù)的重大成果產(chǎn)出;要大力提升基礎(chǔ)研究的國際化水平,加大對國內(nèi)外青年人才的吸引支持力度,營造自覺創(chuàng)新、自律創(chuàng)新和誠信創(chuàng)新的氛圍,發(fā)揮基礎(chǔ)研究在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中的“發(fā)動機”和“火車頭”作用。

  全國政協(xié)委員、合肥工業(yè)大學(xué)副校長趙韓表示,過去,我國的制造業(yè)技術(shù)從引進消化吸收,到高水平的集成創(chuàng)新,解決了‘從無到有’的問題?,F(xiàn)在,《中國制造2025》已深入實施,目的是實現(xiàn)我國從制造大國到制造強國的轉(zhuǎn)變,我們的制造業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)無法再去跟隨,需要實現(xiàn)“從有到優(yōu)”。一方面要發(fā)揚工匠精神,關(guān)注基礎(chǔ)環(huán)節(jié),把品質(zhì)做好;另一方面要用發(fā)散的思維去進行原始創(chuàng)新,成為引領(lǐng)者。

  全國政協(xié)委員、中科院上海技術(shù)物理所原所長何力表示,現(xiàn)在,我國有很好的科技成果轉(zhuǎn)化的大環(huán)境,工信部要引導(dǎo)智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)抓住這個機會,把相關(guān)領(lǐng)域好的科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。科技創(chuàng)新是一個長期持續(xù)的過程,涉及方方面面,盡管目前在一些基礎(chǔ)領(lǐng)域我們還不能樣樣做好,但是一定要先把智能化體系、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)等能做的都做到最好,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中掌握核心技術(shù),在創(chuàng)新中夯實基礎(chǔ),在創(chuàng)新中發(fā)展。

  全國政協(xié)委員,福耀玻璃集團創(chuàng)始人、董事長曹德旺表示,如今無論中國、美國還是世界其他國家都特別重視制造業(yè)創(chuàng)新的問題。不僅僅要重視制造業(yè)的創(chuàng)新,還要提高制造業(yè)的存量,這是未來世界發(fā)展的方向。制造業(yè)的存在和價值要引起全民重視,我們應(yīng)該有這樣一個認(rèn)識,這是中國制造業(yè)的關(guān)鍵。

  全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長、總裁董明珠表示,要想真正成為制造業(yè)強國,首先要掌握的就是核心技術(shù),比如在智能制造的過程中,除了要有好產(chǎn)品,最根本的還是要有背后的工藝設(shè)備來支撐。所以我不主張買別人的技術(shù),一定要自主研發(fā)。

  全國人大代表、廈門信達(dá)股份有限公司總工程師魏嵐表示,加快科技成果轉(zhuǎn)化對于《中國制造2025》的全面實施至關(guān)重要。目前在創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移對接過程中,存在知識產(chǎn)權(quán)等科技成果定價機制不健全、時間長等問題,導(dǎo)致科技成果交易難,影響了科技成果及時落地轉(zhuǎn)化。建議國家加快科技成果交易平臺建設(shè),完善科技成果交易機制。

  二、關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

  李克強總理在政府工作報告中對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,五大重點任務(wù)提出了新的目標(biāo)指向。扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。因城施策去庫存,堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責(zé)任,加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控。積極穩(wěn)妥去杠桿,在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務(wù)杠桿約束。多措并舉降成本,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費約2000億元。精準(zhǔn)加力補短板,針對嚴(yán)重制約經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題,結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目,加大補短板力度。

  習(xí)近平總書記在參加遼寧代表團審議時指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是遼寧振興必由之路。要抓住主要矛盾,明確主攻方向,推進遼寧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)取得新進展,下決心振興遼寧工業(yè),再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌。不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。遼寧老工業(yè)基地是靠實體經(jīng)濟起家的,新一輪振興發(fā)展也要靠實體經(jīng)濟。要重點抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的工業(yè)體系,推動形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)新格局。要把國有企業(yè)作為遼寧振興的“龍頭”,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,培育核心競爭力,爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行軍,加快培育具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)科技人才隊伍。要優(yōu)化國有資本布局,全面落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,防止國有資產(chǎn)流失和重大風(fēng)險事件發(fā)生。

  李克強總理在參加山東代表團審議時強調(diào),保持經(jīng)濟中高速增長,必須以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,強化創(chuàng)新引領(lǐng),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟升級。推動轉(zhuǎn)型升級,最大的潛力在于激發(fā)13億多人的積極性和創(chuàng)造力。要持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),大力減稅降費,降低企業(yè)制度性交易成本,增強市場活力,營造推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的寬松、包容、公平環(huán)境。適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成長的規(guī)律和需求,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,搭建大中小企業(yè)、科研院所、創(chuàng)客等協(xié)同創(chuàng)新平臺,激勵更多企業(yè)員工主動投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,讓新動能盡快在更大范圍、以更大規(guī)模壯大起來,也為就業(yè)拓展空間。同時,要加快傳統(tǒng)動能改造提升,發(fā)揮新動能的引領(lǐng)帶動作用,催生新的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售模式,提高全要素生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟加快邁向中高端。

  李克強總理在參加廣西團審議時指出,監(jiān)管也是改革。政府不該管的放給市場,該管的才能管得更好。市場最渴望公平競爭環(huán)境,政府轉(zhuǎn)變職能就要把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管。宏觀部門不僅要會審批,更要學(xué)會監(jiān)管。去年查了個地條鋼,比你批個鋼鐵項目震動可大多了。

  全國人大代表、全國人大財經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻表示,去產(chǎn)能方面,去年下半年以來煤鋼價格上升,企業(yè)效益好轉(zhuǎn),去產(chǎn)能意愿下降,難度加大;降成本更需要制度突破。

  全國人大代表、四川省經(jīng)濟和信息化委員會主任陳新有表示,在解決新舊動能的接續(xù)和轉(zhuǎn)換問題上,新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級應(yīng)該并重,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級,就是盤活存量,屬于內(nèi)涵式發(fā)展,強調(diào)的是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、實力增強,這對我國經(jīng)濟發(fā)展注入新動能非常重要。

  全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授白重恩表示,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根本還是要讓企業(yè)真正成為市場的主體。提高供給側(cè)效率和質(zhì)量,需要簡政放權(quán)來使規(guī)則公平透明;需要讓市場發(fā)揮決定性作用,讓企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中找到發(fā)展方向;也需要政府更好發(fā)揮作用,創(chuàng)造公平良好的市場環(huán)境。

  全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長錢穎一表示,制度性交易成本對企業(yè)運營非常重要,它取決于我們的制度建設(shè)、法治建設(shè)、政府的各種規(guī)章制度等等。制度性交易成本的下降,一靠改革,二靠法治。

  全國政協(xié)委員、天津大學(xué)化學(xué)工程研究所所長袁希鋼表示,我國“去產(chǎn)能”去的主要是制造業(yè)的過剩產(chǎn)能,但是不能搞簡單的“去產(chǎn)能”,要把產(chǎn)能和知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)系起來,需要多方面出擊,從源頭上治理。對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,應(yīng)該加強立法、執(zhí)法。

  全國政協(xié)委員、中國鋼鐵研究總院副總工程師李衛(wèi)表示,靠行政命令去產(chǎn)能有難度。還得多靠經(jīng)濟、環(huán)保、安全、技術(shù)這樣的硬杠杠。政府也不能缺席,靠政府推動加速市場出清,縮短陣痛時間。

  全國人大代表、廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長向曉梅表示,在所有的改革中,政府自身的改革是關(guān)鍵。牽住這個“牛鼻子”,以重點領(lǐng)域改革的“一子落”,帶動經(jīng)濟棋局的“全盤活”。深化國企國資改革就是重要牽引,加快形成靈活高效的市場化經(jīng)營機制,有助于解決去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等一系列難題。

  全國政協(xié)委員、中信集團公司黨委書記常振明表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對企業(yè)來說,最重要的工作就是創(chuàng)新,用科技的手段來補這個短板。因為供給側(cè)改革的基本含義,除了削減舊的產(chǎn)能之外,還要增加新的供給,用這些新的供給來增加新的需求。而衡量新舊供給的一個標(biāo)準(zhǔn)就是科技含量。

  全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕表示,過去一年推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從各級政府來說,更好發(fā)揮市場作用的共識進一步強化,但也存在市場機制發(fā)揮不夠的問題。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實踐邁向深入,市場化法治化被放到了更加突出的位置。

  全國政協(xié)委員、深圳研祥智能科技股份公司董事長陳志列表示,中國的制造業(yè)應(yīng)該以智能化、信息化、自動化、數(shù)字化為發(fā)展方向,通過技術(shù)創(chuàng)新,推進制造業(yè)邁向中高端。中國制造業(yè)要滿足中國人更加環(huán)保、更加高端的需求,要提高質(zhì)量,讓產(chǎn)品有科技含量。產(chǎn)品售價可以更高,更有品牌化,有更好的服務(wù)承諾,這方面我認(rèn)為是作為企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向上應(yīng)該做的事情。

  三、關(guān)于實體經(jīng)濟

  中國銀監(jiān)會主席郭樹清在人民大會堂“部長通道”表示,經(jīng)過改革開放的發(fā)展,銀行業(yè)確實壯大了。在銀行業(yè)發(fā)展的過程中,必然會遇到一些問題,比如脫實向虛的問題、服務(wù)實體經(jīng)濟不力的問題等等,這些都是發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)的問題。相信在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下、在各個部門密切配合下、在全國人民包括媒體的關(guān)心和支持下,所有的問題和矛盾都可以得到解決,風(fēng)險都能得到化解。

  全國人大代表、人大財經(jīng)委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻提出,振興實體經(jīng)濟,要打造法治化的市場環(huán)境。要抑制炒的空間,減少投機暴利,限制投機暴富,緩解資本“脫實向虛、由內(nèi)向外”的趨向,要讓金融回歸實體經(jīng)濟的本位,處理好實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關(guān)系。

  全國政協(xié)委員會常務(wù)委員、經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長李毅中表示,互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)是信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)的融合,其中工業(yè)制造業(yè)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新至關(guān)重要。制造業(yè)的核心技術(shù)不是憑空而來的,也不可能花錢買來,是長期堅持技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果。我們要重視制造業(yè)技術(shù)的發(fā)展,要重視在技術(shù)改造中資金的支持,先進制造業(yè)引導(dǎo)基金也應(yīng)該用于傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升?,F(xiàn)在我國面臨資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟減少、工業(yè)制造業(yè)投資增幅減少、民間投資意愿不強等問題,這方面要高度警覺,要避免實體經(jīng)濟“脫實向虛”,防止工業(yè)被“空心化”。

  全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長李蘭提出,當(dāng)前應(yīng)面向?qū)嶓w企業(yè)實施結(jié)構(gòu)性減稅,推進稅制結(jié)構(gòu)改革和稅率優(yōu)化,特別是要降低企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅負(fù),普遍降低企業(yè)增值稅稅率。

  全國人大代表、福建省政協(xié)原副主席、黨組副書記李川提出,只有讓科技創(chuàng)新成果與實體經(jīng)濟更加有機地融合起來,才能真正使實體經(jīng)濟具備可持續(xù)發(fā)展的持久動力。

  全國政協(xié)委員、著名財經(jīng)專家,華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康提出,傳統(tǒng)的實體經(jīng)濟,可以通過互聯(lián)網(wǎng)+振興發(fā)展,與互聯(lián)網(wǎng)這樣的創(chuàng)新互為促進、相互滲透。振興實體經(jīng)濟需要有基礎(chǔ)性制度來促進公平競爭和矯正市場失靈。

  全國人大代表亨通集團董事局主席崔根良提出,過去一年,國家連續(xù)出臺了多項降成本、去產(chǎn)能的好政策,為實體經(jīng)濟發(fā)展去包袱、掃障礙。國家對制造業(yè)越來越重視,出臺了一系列振興實體經(jīng)濟的好政策,這是推動中國經(jīng)濟長期向好的“金鑰匙”,也為制造業(yè)吃了“定心丸”。中國制造業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)鏈,再加上信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”的護航,將大大提高各行各業(yè)的整體競爭力。

  全國政協(xié)委員、原中國石化董事長傅成玉指出,由于成本壓力大,企業(yè)掙錢難,導(dǎo)致很多企業(yè)更愿意去做金融,這很容易造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展空心化,引發(fā)資產(chǎn)泡沫,最終又把成本轉(zhuǎn)移到實體企業(yè)上來。

  全國人大代表、明陽新能源投資控股集團董事長張傳衛(wèi)表示,國家要正視實體經(jīng)濟當(dāng)前的困境,如負(fù)擔(dān)太重、成本過高、創(chuàng)新乏力等。實體經(jīng)濟不能靠補貼生存,國家除了要出臺振興實體經(jīng)濟的政策,還應(yīng)在執(zhí)行層面再加把勁。建議對高新企業(yè)制定差異化稅收和優(yōu)惠機制。

  全國人大代表、馬可波羅瓷磚董事長黃建平表示,虛擬經(jīng)濟發(fā)展太快,相關(guān)法律法規(guī)跟不上。在淘寶網(wǎng)店上,已出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。這些銷售假冒偽劣產(chǎn)品的網(wǎng)店對實體經(jīng)濟是個很大的傷害。如果中國的實體經(jīng)濟不能通過品牌、通過產(chǎn)品售價體現(xiàn)創(chuàng)新、品牌價值,那就是搞破壞。對此,淘寶網(wǎng)通關(guān)官方微博發(fā)布聲明稱,打假的責(zé)任我們承擔(dān),但是管理好自己的渠道也要品牌方來承擔(dān);淘寶網(wǎng)是百分之一百的實體經(jīng)濟,實體經(jīng)濟搞得好有我們的“功勞”;打假實干難于做秀,讓我們一起呼吁像打擊酒駕一樣嚴(yán)打假貨。

  全國人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長謝子龍認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟形勢下,應(yīng)該通過降低企業(yè)稅收,加強城鎮(zhèn)化建設(shè),降低實體投資成本等方式,以鞏固實體經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ),防范產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險。

  全國人大代表、海爾集團總裁周云杰表示,實體經(jīng)濟不能為了制造而制造,制造是為了創(chuàng)造品牌,品牌要具備品質(zhì)和品位。我們要打破傳統(tǒng)制造模式,顛覆傳統(tǒng)思維,從用戶端需求來驅(qū)動企業(yè)的整體變革。我們不僅要解決設(shè)備自動化、高效的問題,更主要是讓用戶參與到變革中,讓用戶從消費者成為產(chǎn)銷者,把用戶需求和智能制造結(jié)合一起,更好地滿足受眾體驗。占據(jù)智能制造的制高點,就可以在互聯(lián)網(wǎng)時代占據(jù)要地。

  全國人大代表、波司登國際控股有限公司董事局主席高德康表示,供給側(cè)改革的成效,關(guān)鍵還是要看能否推動實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和振興。發(fā)展智能制造是打造“制造強國”的重要舉措和根本路徑,要發(fā)揮好行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、重點骨干企業(yè)在智能化轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)作用。企業(yè)作為推進智能制造發(fā)展的主體,如何實現(xiàn)向智能制造的華麗轉(zhuǎn)身,是所有傳統(tǒng)制造企業(yè)關(guān)心的問題。

  全國人大代表、娃哈哈集團董事長兼總經(jīng)理宗慶后表示,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、實現(xiàn)全民奔小康、讓老百姓過上幸福的日子,這些都離不開實體經(jīng)濟的發(fā)展。但很多電商搞促銷、花錢買流量的做法卻把實體經(jīng)濟的價格體系搞亂了。

  全國人大代表、宜華集團董事局主席劉紹喜表示,振興實體經(jīng)濟要倡導(dǎo)工匠精神,實體經(jīng)濟中的民營企業(yè)也應(yīng)自覺緊隨國家戰(zhàn)略,確立發(fā)展新理念新思路,主動“+互聯(lián)網(wǎng)”,以創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機。以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)提質(zhì)增效升級,是民營企業(yè)發(fā)展的必然要求和重大機遇。

  四、關(guān)于中國制造2025

  李克強總理在政府工作報告中指出,深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程,大力發(fā)展先進制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設(shè)政策體系,以多種方式支持技術(shù)改造,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。

  全國人大代表、安徽省經(jīng)濟和信息化委員會主任牛弩韜表示,在落實《中國制造2025》的實踐中,依然存在一些困難和問題。建議強化部門協(xié)同配合、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、加強政策協(xié)同配套,營造社會協(xié)同氛圍,從而形成協(xié)同推動《中國制造2025》落地實施的強大合力。

  全國政協(xié)委員、民銀國際投資有限公司董事長何幫喜表示,利用大數(shù)據(jù)、人工智能帶來的新元素、新活力,是中國制造業(yè)整體能力和地位實現(xiàn)彎道超車的有力抓手,可以實現(xiàn)中國由制造到智造的轉(zhuǎn)變,提升我國制造產(chǎn)業(yè)能力。要實現(xiàn)工業(yè)強國,實現(xiàn)《中國制造2025》的愿景,從宏觀層面來說,就必須著眼長遠(yuǎn),對大數(shù)據(jù)、人工智能的制造業(yè)發(fā)展有著整體規(guī)劃。建議把大數(shù)據(jù)、智能制造提升為國家戰(zhàn)略。

  全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕表示,真正的智能制造,不是高級自動化,而是要以數(shù)據(jù)為核心,利用信息技術(shù)將數(shù)據(jù)作用在制造流程的每一個環(huán)節(jié)并產(chǎn)生價值,實現(xiàn)個性化、定制化、精細(xì)化的生產(chǎn)和服務(wù)。《中國制造2025》落地生根效應(yīng)已經(jīng)漸顯。不過,在信息技術(shù)支撐智能制造落地等方面,與發(fā)達(dá)國家相比,我國仍有明顯差距。

  五、關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)

  李克強總理在政府工作報告中指出,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟發(fā)展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革,健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代,各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

  工業(yè)和信息化部部長苗圩在人民大會堂“部長通道”表示,新能源汽車在發(fā)展的起步階段,政府給予一定的補貼扶持,這是十分必要的。政府對支持新能源汽車發(fā)展的決心是不會改變的,對于騙補行為也是零容忍的。

  全國政協(xié)常委、中國民建中央副主席周漢民表示,人工智能是發(fā)展非??焖俚念I(lǐng)域,已經(jīng)不是人的臆想,完全成了今天世界經(jīng)濟發(fā)展重要的亮點。人工智能形成生產(chǎn)力,并不斷取代傳統(tǒng)工業(yè)制造,此進程將不可扭轉(zhuǎn)。人工智能會成為中國未來在工業(yè)領(lǐng)域迎頭趕上世界的超車彎道。

  全國政協(xié)委員、中科院院士歐陽鐘燦表示,近幾年我國大陸面板企業(yè)成長迅速,整體競爭力全面提升。顯示產(chǎn)業(yè)符合信息革命的特點,技術(shù)含量高,應(yīng)用廣泛,在信息技術(shù)中起到很大作用。簡單講,手機、平板、電視、筆記本等都應(yīng)用到平板顯示,平板顯示對中國從制造大國走向制造強國起到重要作用。新型顯示技術(shù)含量高、應(yīng)用廣泛。我國從平板顯示弱國發(fā)展到大國,受到了政府的關(guān)心與指導(dǎo)?,F(xiàn)在顯示技術(shù)走到向AMOLED演進的階段,技術(shù)和產(chǎn)品迭代的機遇挑戰(zhàn)來臨。大尺寸AMOLED,我國與韓國處在同一起跑線。

  全國政協(xié)委員、北理工教授王涌天表示,虛擬現(xiàn)實技術(shù)和產(chǎn)品會使人們的工作和生活方式發(fā)生很大變化,而增強現(xiàn)實由于不遮擋用戶對真實世界的觀察視線,可能會有更廣闊的應(yīng)用前景。特別是移動增強現(xiàn)實設(shè)備,有可能取代手機成為新的移動終端。我國虛擬現(xiàn)實技術(shù)發(fā)展很快,部分技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)超前發(fā)展。我國政府較早地開始了對虛擬現(xiàn)實技術(shù)研究的支持,也出現(xiàn)了一批很好的成果。對于虛擬現(xiàn)實關(guān)鍵技術(shù)研究國家應(yīng)該持續(xù)給予支持,不能急于求成。

  全國政協(xié)委員、中科院上海光機所信息光學(xué)與光電技術(shù)實驗室主任王向朝表示,國家加快培育壯大集成電路產(chǎn)業(yè),這對于我國產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代是很重要的舉措。從“十二五”以來,集成電路裝備在國家的支持下,走過了幾乎從無到有的歷程,取得了很有顯示度的成果。”今年是“十三五”規(guī)劃的第二年,從“十一五”就開始的集成電路有關(guān)政策和專項不能斷。

  全國政協(xié)委員、中科院微電子研究所副所長周玉梅表示,從國家密集出臺鼓勵政策就能看出,集成電路成為我國信息產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全最核心的事情,怎么強調(diào)它的重要性都不為過。集成電路技術(shù)投資巨大,連續(xù)性特點突出,需要國家不間斷地投入支持,才能逐漸發(fā)揮作用,顯現(xiàn)成果。

  全國政協(xié)委員、中國移動原董事長奚國華表示,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,需要核心技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。只有掌握網(wǎng)絡(luò)設(shè)施中的操作系統(tǒng)、關(guān)鍵芯片等核心技術(shù),才能提升保障能力,保護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,防范打擊通信信息詐騙,確保數(shù)據(jù)資源和用戶信息安全。因此,這方面創(chuàng)新也是網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略中的重要部分。

  全國人大代表、TCL集團董事長兼CEO李東生指出,半導(dǎo)體芯片和半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)是提振我國電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力最重要的基礎(chǔ),建議國家采取切實有效的綜合措施支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國半導(dǎo)體顯示發(fā)展早于半導(dǎo)體芯片,目前在一些前沿技術(shù),如在印刷顯示和柔性技術(shù)方面,與全球最頂級企業(yè)的差距只有一點點,因此,在這些前沿技術(shù)上,中國已經(jīng)有了彎道超車的機會。在這些領(lǐng)域,應(yīng)該投入巨大資源,鼓勵創(chuàng)新,通過打造國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心等方式,為該領(lǐng)域盡快趕上發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平創(chuàng)造條件,形成制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的新格局,切實提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。

  全國政協(xié)委員、百度公司董事長兼CEO李彥宏表示,人工智能會給這個社會帶來的改變堪比當(dāng)年的工業(yè)革命,或者電力革命。所以有一個說法是,“人工智能是新時代的電力”,對任何一個行業(yè)都會產(chǎn)生巨大的影響。

  全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示,可能過去有很多紅利(人口紅利、流量紅利、內(nèi)容紅利),但是最終還是要看到技術(shù)是一個不可逾越的東西。特別是在人工智能更加普及的當(dāng)下,這方面的技術(shù)鴻溝將更加明顯。

  全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰表示,人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將決定一個國家和民族未來在全球的話語權(quán),決定其在產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位。為保持中國在人工智能領(lǐng)域良好的發(fā)展勢頭,建議將“人工智能+”上升為國家戰(zhàn)略,系統(tǒng)規(guī)劃、加速布局,搶抓全球產(chǎn)業(yè)制高點。

  全國人大代表、小米公司董事長兼CEO雷軍表示,目前所有的互聯(lián)網(wǎng)巨頭都是人工智能公司。未來兩三年,各個領(lǐng)域都需要快速引入人工智能環(huán)節(jié)。人工智能將掀起未來十年最重要的技術(shù)革命。人工智能會像互聯(lián)網(wǎng)一樣成為社會的基本要素。建議在國家層面進行人工智能發(fā)展的頂層設(shè)計與專項規(guī)劃。

  全國政協(xié)委員、神州數(shù)碼董事長郭為時表示,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)十分艱巨,其復(fù)雜性和長期性都是顯而易見的,我們必須充分地認(rèn)識到這一點。要切實推進收獲實效,就要從細(xì)節(jié)做起,扎扎實實,不可盲目夸大,不能急于求成,更不能炒作概念。

  全國政協(xié)委員、新大陸集團總裁王晶表示,在大數(shù)據(jù)時代,“數(shù)字公民”是能撬動公共服務(wù)和社會治理困境的支點?!皵?shù)字公民”運用大數(shù)據(jù)感知公民的痛點、難點、熱點、焦點,從而主動提供個性化的服務(wù),直擊百姓內(nèi)心深處的獲得感和幸福感。在服務(wù)過程中,還可及時感知百姓滿意度并發(fā)現(xiàn)不足,進而倒逼政府優(yōu)化流程、完善服務(wù)資源配置。

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