經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全面深化改革給供水行業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。在業(yè)界資深人士傅濤看來，供水行業(yè)正站在新起點(diǎn)上，未來小眾市場(chǎng)的興起，將有一部分人在意服務(wù)價(jià)值的附加。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全面深化改革給供水行業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。在業(yè)界資深人士傅濤看來，供水行業(yè)正站在新起點(diǎn)上，未來小眾市場(chǎng)的興起，將有一部分人在意服務(wù)價(jià)值的附加。未來供水行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)很像招待所的改革，供水基礎(chǔ)服務(wù)的價(jià)格漲速會(huì)越來越慢，供水公司應(yīng)該探索從基礎(chǔ)服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)移，敢于應(yīng)對(duì)公共服務(wù)價(jià)格下降的大勢(shì)，可能20%的客戶會(huì)帶來80%的利潤(rùn)。
供給側(cè)改革下的突圍路徑 雙重引擎助力水務(wù)樣本
水務(wù)行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)。大多水務(wù)企業(yè)都有著幾十年甚至上百年的發(fā)展歷史。但厚重的企業(yè)發(fā)展積淀，不僅是水務(wù)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富，也是水務(wù)企業(yè)發(fā)展的沉重包袱。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，面對(duì)大刀闊斧的供給側(cè)改革，水務(wù)行業(yè)不得不正視諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
供水行業(yè)應(yīng)跳出陳舊模式，完善水價(jià)機(jī)制
“雖然水務(wù)行業(yè)是一個(gè)古老的行業(yè)，但卻是年輕的產(chǎn)業(yè)，以前自來水公司往往是國(guó)有獨(dú)資，并不是真正意義上的公司。在新時(shí)期、新起點(diǎn)，水務(wù)公司的改革勢(shì)在必行。”
市政行業(yè)雖然是公共行業(yè)，但電力、鐵路等行業(yè)基本都是中央壟斷，事實(shí)上，市政公共行業(yè)是以供水為代表的，地方政府是責(zé)任主體。地方市權(quán)和產(chǎn)權(quán)的不對(duì)等，造成了地方?jīng)]有能力獨(dú)立完成高水平的公共服務(wù)。其次，供水具有公共性，公共性在經(jīng)營(yíng)上一直存在矛盾，一種公共服務(wù)能不能讓企業(yè)完成，這也是改革面臨的問題之一。再有，供水行業(yè)與污水處理行業(yè)不同，具有經(jīng)營(yíng)性。傅濤指出，這些也帶來了諸如服務(wù)水平不高，但資源費(fèi)不斷上漲，價(jià)格調(diào)整不到位等問題。
E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人傅濤指出，我國(guó)供水行業(yè)面臨水資源費(fèi)日益上漲，而水價(jià)調(diào)整不到位的局面。按照價(jià)格管理辦法，以及成本監(jiān)測(cè)辦法，水資源費(fèi)從性質(zhì)上講可以與污水處理費(fèi)一樣代收，代收的話可以直接到末端。水資源費(fèi)是消費(fèi)者的消費(fèi)稅，“誰(shuí)用水，誰(shuí)出錢”?，F(xiàn)在的管理辦法是把水資源費(fèi)當(dāng)成供水成本對(duì)待。而大部分城市自來水公司沒有得到政府持續(xù)性、穩(wěn)定性的補(bǔ)貼，大部分經(jīng)營(yíng)依靠水費(fèi)及銀行貸款。這種陳舊的模式，走著走著就會(huì)出現(xiàn)問題。負(fù)債率越來越高，資產(chǎn)的優(yōu)良率、企業(yè)的盈利率越來越差，從而造成經(jīng)營(yíng)困難。
福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳宏景表示，服務(wù)做得越好，成本越高，但價(jià)格是一定的，這永遠(yuǎn)是矛盾的話題。目前供水的需求越來越嚴(yán)格，供水成本越來越高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力越來越大，資金需求越來越迫切。福州市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任陳宙泉?jiǎng)t表示，“沒有利潤(rùn)哪來服務(wù)”，企業(yè)整天為生存發(fā)愁，提高服務(wù)很困難。因此，企業(yè)要改革，政府機(jī)構(gòu)的管控也要有一些適應(yīng)性的調(diào)整。
“水價(jià)機(jī)制問題是供水企業(yè)改革過程中非常重要的環(huán)節(jié)?！备＝ㄞr(nóng)林大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)蘇時(shí)鵬強(qiáng)調(diào)，價(jià)格機(jī)制往往是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。目前福州水價(jià)相對(duì)來講是比較低的，執(zhí)行的是2010年的水價(jià)，居民水價(jià)是1.4元/噸到1.7元/噸之間，而廈門2016年剛剛調(diào)整為2.2元/噸。從這個(gè)角度講，水務(wù)服務(wù)水平的提升，將給福州供水行業(yè)的發(fā)展帶來一定空間。蘇時(shí)鵬強(qiáng)調(diào)，因此應(yīng)該明確一個(gè)調(diào)價(jià)的周期和機(jī)制。如果純粹按照原有成本去堅(jiān)守，或者通過打報(bào)告來批準(zhǔn)，是不利于行業(yè)發(fā)展的。明確相應(yīng)的周期和調(diào)價(jià)機(jī)制，可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
著眼小眾市場(chǎng)或?qū)硇峦黄?/FONT>
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全面深化改革給供水行業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。十八屆三中全會(huì)提出了要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。蘇時(shí)鵬認(rèn)為，供水行業(yè)中很多企業(yè)都像福州水司一樣，有長(zhǎng)期已經(jīng)沉淀的發(fā)展歷史和模式，但在目前大環(huán)境下，以往陳舊的模式可能會(huì)松動(dòng)，即使企業(yè)自己不愿意改革，也將有一定的壓力帶著企業(yè)去改革。
“水務(wù)企業(yè)必須要放下身份，如果再堅(jiān)持高傲與自滿，就很難活下去?！备禎赋?，調(diào)價(jià)是必須的，但是企業(yè)不可能指望調(diào)價(jià)賺大錢，要獲得更好的收益，就要在增值服務(wù)上有所突破。
供水行業(yè)是為數(shù)不多的沒有自己標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，沒有真正把行業(yè)的專業(yè)度建立起來，甚至行業(yè)中沒有一家企業(yè)具備標(biāo)識(shí)。傅濤提出，“中國(guó)夢(mèng)、供水夢(mèng)、水龍頭直飲夢(mèng)”，水龍頭直飲是高水平的一種標(biāo)志。國(guó)際上很多國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了直飲，不是中國(guó)做不到，而是沒有人擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)去做。供水行業(yè)會(huì)重構(gòu)，重構(gòu)的動(dòng)力表面上看是資本，骨子里是服務(wù)、是品牌。供水行業(yè)推了十幾年都推不動(dòng)的改革，是沒有把邏輯講清楚，他指出，應(yīng)該將藍(lán)色供水形成未來的品牌，像北京、上海、福州這樣的都市必須要建立高水平的供水。
傅濤做了一個(gè)形象的比喻，相當(dāng)于招待所，像香格里拉等五星級(jí)的賓館是相對(duì)高檔的招待所，而有的招待所雖然也同樣經(jīng)營(yíng)著，但只是一棟破樓，并沒有品牌。普通的游樂場(chǎng)與迪士尼游樂場(chǎng)相比，為什么迪士尼有這么高的知名度，因?yàn)橛衅放啤?/FONT>
這就如同300個(gè)城市各自建立了招待所形式的公司，都沒有服務(wù)的標(biāo)牌，雖然福州供水達(dá)到了4A級(jí)，但是沒有福州水務(wù)的品牌。傅濤強(qiáng)調(diào)，形成品牌以后才有利潤(rùn)，才有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。如果沒有品牌不可能形成好價(jià)格，也不可能有資本價(jià)值。
傅濤認(rèn)為，供水行業(yè)正站在新起點(diǎn)上，未來小眾市場(chǎng)的興起，將有一部分人在意服務(wù)價(jià)值的附加。未來供水行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)很像招待所的改革。大眾服務(wù)都是基礎(chǔ)的服務(wù)水平，傅濤認(rèn)為，供水基礎(chǔ)服務(wù)的價(jià)格漲速會(huì)越來越慢，供水公司應(yīng)該探索從基礎(chǔ)服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)移，敢于應(yīng)對(duì)公共服務(wù)價(jià)格下降的大勢(shì)，可能20%的客戶會(huì)帶來80%的利潤(rùn)。
福州市國(guó)有資產(chǎn)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司總經(jīng)理韓芝玲認(rèn)為，有相當(dāng)一部分人是很看重生命質(zhì)量，會(huì)愿意購(gòu)買優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這部分利潤(rùn)可觀。如果福州在這方面做到突破，也是提高城市價(jià)值和宜居城市很重要的組成部分。對(duì)此，陳宏景表示，未來福州水務(wù)要從專業(yè)化、小眾化服務(wù)上下功夫，完善個(gè)性化服務(wù)。
“在新形勢(shì)下，包括福州水司在內(nèi)的水務(wù)企業(yè)要理直氣壯的做大、做優(yōu)、做強(qiáng)?！碧K時(shí)鵬表示，在全面深化改革過程中，是選擇堅(jiān)守還是突破?水務(wù)行業(yè)在追求專業(yè)化的同時(shí)，也出現(xiàn)了環(huán)境服務(wù)一體化、系統(tǒng)化的趨勢(shì)。面對(duì)越來越多PPP項(xiàng)目的上馬，越來越多的跨界野蠻人的進(jìn)入，水務(wù)行業(yè)能不能挑起這個(gè)大梁，福州水務(wù)企業(yè)能不能作為主導(dǎo)者去整合其他的公司，都是未來改革重點(diǎn)思考的方向。傅濤也強(qiáng)調(diào)，供水的各個(gè)環(huán)節(jié)都不能單單是服務(wù)于自己，而是應(yīng)該讓各個(gè)環(huán)節(jié)先服務(wù)于自己，再服務(wù)于社會(huì)，而后服務(wù)于全國(guó)。陳宏景表示，福州水務(wù)非常明確的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要做福建地區(qū)的首席環(huán)境服務(wù)商，在地區(qū)中做龍頭，做引領(lǐng)者，做標(biāo)桿企業(yè)。所以要突圍，要不斷占領(lǐng)市場(chǎng)。
挖掘沉淀價(jià)值，智慧水務(wù)建設(shè)是未來努力方向
面對(duì)越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，供水企業(yè)需要不斷發(fā)揮自身的長(zhǎng)板。對(duì)此，傅濤以福州水司為例認(rèn)為，在目前的背景下，對(duì)于福州水司來講，上比不過央企，中比不過已經(jīng)上市的公司，即便接通了資本市場(chǎng)，在巨人群里也是相對(duì)弱勢(shì)的，但是福州水司的優(yōu)勢(shì)是對(duì)供水60年的理解，這不是葛洲壩和中鐵等企業(yè)可以相比的。但只有將60年的理解延伸出來，才是優(yōu)勢(shì)最好的釋放。
福州水司60年的發(fā)展，留下的數(shù)據(jù)是什么?E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人方樺表示，其實(shí)每個(gè)數(shù)據(jù)背后都有一段歷史，每一個(gè)數(shù)據(jù)背后都有沉甸甸的付出。但是數(shù)據(jù)背后的價(jià)值和未來如何利用，是值得深思的問題。他強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)是未來第一生產(chǎn)力，每一種數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)和非關(guān)聯(lián)性，讓我們?cè)谡麄€(gè)管理層包括生產(chǎn)層都存在著一個(gè)大的價(jià)值鏈。大數(shù)據(jù)在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代讓人們生活改變了很多。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，供水行業(yè)是真正做到2C端的行業(yè)，未來發(fā)展、空間和前景非常廣闊。
“福州水司擁有了200多萬(wàn)戶的服務(wù)終端，在大數(shù)據(jù)下，事實(shí)上就是一個(gè)數(shù)據(jù)的載體或者平臺(tái)，依托這個(gè)平臺(tái)，可以延伸非常多的增值的服務(wù)?！币虼耍K時(shí)鵬認(rèn)為，提出，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念應(yīng)該引入到供水領(lǐng)域，做到“水網(wǎng)+”，既可以提升管理服務(wù)，也可以是拓展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)載體。目前福州提出的“N區(qū)疊加”戰(zhàn)略，為未來的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。陳宏景認(rèn)為，“水網(wǎng)+”，或?qū)⑼诰虺鰯?shù)據(jù)帶來的無(wú)限價(jià)值，這也是福建水務(wù)未來要思考的問題。
方樺指出，智慧水務(wù)的核心就是大數(shù)據(jù)。水聯(lián)網(wǎng)董事長(zhǎng)萬(wàn)眾華認(rèn)為，從數(shù)據(jù)到智慧要分成三步走，第一步數(shù)據(jù)先到信息，第二步從信息到智能，第三步從智能到智慧。大數(shù)據(jù)超越了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的工具，更多是多維度的融合，多維度實(shí)際上是精細(xì)化的設(shè)計(jì)。
粵海水務(wù)集團(tuán)信息中心主任錢民主結(jié)合粵海水務(wù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，介紹，粵海水務(wù)的智慧水務(wù)解決方案是在搜集各家自來水公司在運(yùn)行中遇到的問題后提出來的。這些分析包括人耗、能耗、藥耗等內(nèi)容。錢民主表示，現(xiàn)在各行各業(yè)想邁向智慧必須考慮的幾大要素：云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能硬件。特定形式的智慧水務(wù)標(biāo)準(zhǔn)解決方案可以多個(gè)緯度上為智慧城市建設(shè)提供支撐。
陳宏景表示，智慧水務(wù)并不遙遠(yuǎn)，它就在我們每個(gè)人身邊，它又是這座城市職能神經(jīng)，保障著城市每一處每一天的安全運(yùn)行。下一步福州水務(wù)將會(huì)以更加開放的心態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)思維實(shí)現(xiàn)智慧水務(wù)的實(shí)現(xiàn)和提升。建立水務(wù)數(shù)據(jù)中心、安全保障以及推進(jìn)機(jī)制在內(nèi)的總體架構(gòu)，通過智慧水務(wù)的平臺(tái)，確保居民用水安全，第一時(shí)間解決居民對(duì)用水的需求。相信在智慧醫(yī)療、智慧家居逐漸走入人們生活的時(shí)代，福州市民也會(huì)感受到智慧水務(wù)的便捷。
（轉(zhuǎn)載）
