“十三五”規(guī)劃綱要明確指出，實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。通過發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)培育壯大新動(dòng)能，以智能制造為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我國加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的題中之義，也為工業(yè)運(yùn)行指明了發(fā)展方向。
經(jīng)過30多年的持續(xù)高速發(fā)展，我國工業(yè)原來的粗放發(fā)展模式已遇到了“天花板”，現(xiàn)在到了打造新的發(fā)展模式、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的時(shí)候。我國有兩百多種工業(yè)品產(chǎn)量位居世界第一，傳統(tǒng)工業(yè)規(guī)模相當(dāng)大，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初期，傳統(tǒng)模式受到?jīng)_擊，動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成，短期工業(yè)增速會(huì)出現(xiàn)下降，世界其他經(jīng)濟(jì)體基本上也經(jīng)歷了這一過程。在這一背景下，我國工業(yè)增速的回落是可以接受的，是工業(yè)發(fā)展邁向中高端的必經(jīng)階段。當(dāng)前我國制造業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入爬坡過坎、由大變強(qiáng)的重要關(guān)口，跨過這個(gè)關(guān)口，關(guān)鍵在于結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度和成效，在于實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)換，提高有效供給，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，要加快發(fā)展新型制造業(yè)，實(shí)施智能制造工程，加快發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，培育推廣新型智能制造模式;要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)工程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域向中高端的群體性突破。智能制造和新興產(chǎn)業(yè)成為制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手和突破口。其實(shí)，這一發(fā)展路徑正成為各地發(fā)展工業(yè)的自覺選擇。自去年5月國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》以來，已有20多個(gè)省份出臺(tái)了對(duì)接政策和規(guī)劃，其中發(fā)展新一代信息技術(shù)與裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)，以推進(jìn)智能制造為主攻方向加快制造業(yè)發(fā)展升級(jí)等表述多次出現(xiàn)。
不僅是各地著力推進(jìn)，在全國層面的規(guī)劃和支持政策中，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、智能制造的多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)正從紙面走向行動(dòng)。《智能制造試點(diǎn)示范2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)，將聚焦制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)，選擇試點(diǎn)示范項(xiàng)目;《工業(yè)強(qiáng)基2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》指出，引導(dǎo)各類要素向工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域集聚，重點(diǎn)突破40種左右標(biāo)志性核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝;機(jī)器人是實(shí)現(xiàn)智能制造的重要支撐和依托，日前印發(fā)的《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》明確了大力發(fā)展機(jī)器人關(guān)鍵零部件、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力等主要任務(wù)。
從中央到地方，推動(dòng)工業(yè)運(yùn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的政策體系已布局開來，為工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境?？v覽出臺(tái)的支持政策，發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)是繞不開的關(guān)鍵詞，也是我國推動(dòng)智能制造、打造發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵一環(huán)，要順利跨過這一階段，創(chuàng)新是根本的解決之道。智能制造是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，是物聯(lián)網(wǎng)對(duì)工業(yè)的顛覆和再造，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提出了更高的要求。工業(yè)企業(yè)只有加大技術(shù)創(chuàng)新投入，率先在智能制造領(lǐng)域取得技術(shù)優(yōu)勢(shì)，才能在這一輪技術(shù)變革中占得先機(jī)，助推中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
當(dāng)今世界各國制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。標(biāo)準(zhǔn)化是創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向，通過標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)我國制造業(yè)在國際上的話語權(quán)，是我國制造業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵一環(huán)。中國是制造業(yè)大國但并不是制造業(yè)強(qiáng)國的一個(gè)重要原因在于，我國制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)仍比較落后，很多產(chǎn)品的質(zhì)量仍然處在中低端。建設(shè)制造強(qiáng)國必須有先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)作為支撐，要完善制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效益，支撐制造業(yè)提質(zhì)增效、提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。
（轉(zhuǎn)載）
