韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》11月11日文章，原題：中國(guó)產(chǎn)地鐵電車對(duì)韓企造成威脅首爾地鐵正在面臨“中國(guó)制造”的攻勢(shì)。照這樣下去，首爾的地下將會(huì)奔馳著中國(guó)制造的地鐵。而原本就艱難度日的韓國(guó)鐵道產(chǎn)業(yè)和相關(guān)零部件企業(yè)，正在經(jīng)歷寒冬的痛苦。
首爾市推出了本月購(gòu)買200輛新電車的國(guó)際競(jìng)標(biāo)計(jì)劃，預(yù)算約為2700億韓幣(約合15.15億元人民幣)。此外，還計(jì)劃到2018年前再購(gòu)買420輛電車。首爾市到2022年前在更換老化電車上的預(yù)算將達(dá)到近1萬(wàn)億韓幣(約為56.16億人民幣)。這一萬(wàn)億韓幣“戰(zhàn)爭(zhēng)”的勝利者中國(guó)企業(yè)。首爾市長(zhǎng)樸元淳15日訪問(wèn)中國(guó)時(shí)曾表示，“任何情況下都不能搞壟斷”，“選擇供應(yīng)商的條件首先是安全，其次是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力”。韓國(guó)國(guó)內(nèi)鐵道車輛制造在1999年曾因競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈以及韓國(guó)政府的政策，將大宇重工業(yè)、現(xiàn)代精工以及韓進(jìn)重工業(yè)等相關(guān)企業(yè)合并為了現(xiàn)代精密機(jī)械公司(現(xiàn)代Rotem)。首爾地下鐵公社(首爾Metro)頂著輿論壓力，在不久之后就要競(jìng)標(biāo)的情況下，最近赴中國(guó)視察了中國(guó)北車(CNR)和南車(CSR)。
世界鐵道市場(chǎng)占有率：中國(guó)北車15%，中國(guó)南車14.9%，加拿大龐巴迪8.7%，法國(guó)阿爾斯通7.4%，俄羅斯TMH6.8%，韓國(guó)現(xiàn)代Rotem2.4%。(韓國(guó)交通研究院資料圖)
中國(guó)企業(yè)在規(guī)模上已經(jīng)處于沒(méi)有對(duì)手的狀態(tài)。中國(guó)北車和南車現(xiàn)在的規(guī)模約為36億韓幣(約合2029萬(wàn)元人民幣)，以本國(guó)鐵道產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，已經(jīng)成為世界排名第一第二的企業(yè)?，F(xiàn)在非洲地區(qū)的鐵路幾乎可以說(shuō)都是中國(guó)制造。這兩家企業(yè)正在推進(jìn)合并，與其讓中國(guó)企業(yè)在海外互相競(jìng)爭(zhēng)，不如合并為一個(gè)企業(yè)進(jìn)軍海外市場(chǎng)。
韓國(guó)企業(yè)的危機(jī)感正在擴(kuò)大。韓國(guó)鐵道車輛工業(yè)協(xié)會(huì)企劃組長(zhǎng)鄭元哲(音)表示，“本身就是大象(中國(guó)企業(yè))，合并以后，塊頭變得更大，而我們推著螞蟻出去說(shuō)你是這里最厲害的，出去戰(zhàn)斗吧”。事實(shí)上，中國(guó)北車和南車在2013年的銷售額合計(jì)為24萬(wàn)億韓幣(約合1349億元人民幣)，是現(xiàn)代Rotem的15倍。兩家企業(yè)的生產(chǎn)能力(7.5萬(wàn)輛)是現(xiàn)代Rotem的75倍。鐵道車輛方面，中國(guó)企業(yè)在世界市場(chǎng)占有率為30%，韓國(guó)為2.4%。現(xiàn)代Rotem的相關(guān)人士表示，“雖然有三家企業(yè)合并成了韓國(guó)國(guó)內(nèi)唯一的鐵道企業(yè)，但從世界市場(chǎng)來(lái)看，由于中國(guó)企業(yè)的存在，還要擔(dān)心自己的生存問(wèn)題”，“中國(guó)企業(yè)為進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)，可能會(huì)在競(jìng)標(biāo)中采用價(jià)格攻勢(shì)”。在一般情況下，韓國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)標(biāo)價(jià)也由于較高的勞動(dòng)力成本而比中國(guó)貴10%左右。
韓國(guó)中小零部件企業(yè)的憂慮更大。鐵道車輛成本中，中小零部件企業(yè)占到了65%。韓國(guó)國(guó)內(nèi)共有374個(gè)零部件企業(yè)，提供了1.12萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。但是這些企業(yè)大部分年平均銷售額不到40億韓幣(約為2250.8萬(wàn)人民幣)。鄭元哲表示，“中國(guó)企業(yè)如果進(jìn)入韓國(guó)國(guó)內(nèi)鐵道產(chǎn)業(yè)的話，很多零散的中小零部件企業(yè)將會(huì)破產(chǎn)”，“與現(xiàn)有地鐵系統(tǒng)互換問(wèn)題等有關(guān)安全性的檢查是否進(jìn)行也是個(gè)問(wèn)號(hào)”。
由于這些問(wèn)題，世界各國(guó)在鐵道領(lǐng)域基本保持著“一國(guó)一企業(yè)”的體制。法國(guó)是阿爾斯通(Alstom)，加拿大是龐巴迪(Bombardier)，德國(guó)是西門子(Siemens)，事實(shí)上都是壟斷體制，壁壘也高。美國(guó)雖然訂購(gòu)國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)品，但零部件的60%使用的是美國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品，最后組裝的時(shí)候也在美國(guó)建立工廠進(jìn)行組裝。在中國(guó)也是這樣。中國(guó)70%的零部件是中國(guó)本地生產(chǎn)的。如果想進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，通常都需要與中國(guó)企業(yè)成立合作公司。韓國(guó)交通研究院鐵道交通本部長(zhǎng)崔鎮(zhèn)錫(音)指出，“國(guó)際競(jìng)標(biāo)一般情況下是根據(jù)互惠原則在《政府采購(gòu)協(xié)議》(GPA)的框架下進(jìn)行，但中國(guó)目前并不是GPA國(guó)家”，“不僅如此，中國(guó)在鐵道車輛購(gòu)買方面從未允許過(guò)韓國(guó)企業(yè)參加”。崔鎮(zhèn)錫表示，“如果供應(yīng)鐵道車輛，那么韓國(guó)積累了40余年的地鐵運(yùn)營(yíng)體系技術(shù)也會(huì)有外泄的憂慮”。
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