法國政府推出了《法國機器人發(fā)展計劃》，旨在創(chuàng)造有利條件，推動機器人產業(yè)持續(xù)發(fā)展，并實現(xiàn)“到2020年成為世界機器人領域前五強”的目標。
近幾年，全球工業(yè)強國均將機器人作為促進經濟增長和創(chuàng)新的重點發(fā)展領域。日本、韓國、美國都推出了機器人發(fā)展戰(zhàn)略，歐盟也推出了機器人領域研發(fā)創(chuàng)新公私合作伙伴機制，以幫助歐洲企業(yè)在機器人領域占有一席之地。機器人或許將同互聯(lián)網一樣，成為引領下一個工業(yè)革命的技術。
一般而言，機器人市場分為兩大類：工業(yè)機器人和服務型機器人。然而，隨著服務型機器人工業(yè)用途的發(fā)展，移動工業(yè)機器人、協(xié)作機器人的出現(xiàn)，工業(yè)機器人和服務型機器人之間的界限將越來越模糊。
工業(yè)機器人市場相對成熟，基本被日本、美國和德國企業(yè)統(tǒng)治;服務型機器人作為新興市場，增長潛力相當可觀：預計到2015年將達260億美元，而根據(jù)歐盟委員會的預測，在未來十年內將增長30倍，到2020年達1000億歐元。
機器人產業(yè)能直接或間接促進機電、電子、光電、嵌入式軟件、能源、納米技術、人工智能等多領域的就業(yè)，并帶動交通、工業(yè)、物流業(yè)、農業(yè)、衛(wèi)生、休閑、國防、教育等領域的投資。
法國在機器人領域，雖然沒有如ABB、FANUC、KUKA、Motoman等世界聞名的企業(yè)，但其擁有在工業(yè)機器人領域處于世界領先地位的企業(yè)(如機器人設計和制造企業(yè)Staubli)、高水平的設備制造商(如CIMLEC工業(yè)集團、Actenium、Clemessy等)、在某些專業(yè)領域領先的大中型企業(yè)，如RECIF技術公司(硅片處理機器人)、BA-Systems(物流搬運機器人)、ECA機器人公司(水面、水下、地面無人機)，并且還有諸如歐洲宇航防務集團、泰雷茲、法國液化集團等大型跨國企業(yè)投資機器人研發(fā)。
此外，法國還擁有許多國際知名的科研機構(如巴黎高等礦業(yè)學校、高等電力學院、原子能委員會、國家信息與自動化研究所等)，以及幾十個世界領先的機器人初創(chuàng)企業(yè)，如Aldebaran、Gostai、Induct、RB3D、Robosoft等。同時，法國還有許多專注機器人領域的競爭力極點工業(yè)園區(qū)，如布列塔尼大區(qū)的Imageset Reseaux園區(qū)、羅恩-阿爾卑斯省的Minalogic和Imaginov園區(qū)、巴黎的Cap Digital園區(qū)、阿基坦大區(qū)的Aerospace Valley園區(qū)以及奧弗涅大區(qū)的Via Meca園區(qū)。
法國雖具備了機器人領域發(fā)展的基本條件，但仍存在五大方面的問題：一是，科研成果轉化不足，缺乏大型企業(yè);二是，市場定位不準，難以形成領軍企業(yè);三是，亟需提高政府對機器人研發(fā)和工業(yè)化的支持;四是，私營投資領域仍有待推動;五是，機器人產業(yè)作為新興行業(yè)缺乏組織性。
在此背景下，法國政府于2013年推出了《法國機器人發(fā)展計劃》，旨在創(chuàng)造有利條件，推動機器人產業(yè)持續(xù)發(fā)展，并實現(xiàn)“到2020年成為世界機器人領域前五強”的目標。
根據(jù)《法國機器人發(fā)展計劃》，法國將采取以下幾大措施促進機器人產業(yè)發(fā)展：
一、擴大國際影響力
(一)定期組織召開全國機器人工業(yè)大會
由法國生產振興部、高等教育和研究部以及國防部組織，每年定期召開全國機器人工業(yè)大會，并視情況對國外合作者開放。會議召開時間可定在法國InnoRobo國際機器人展覽會期間，并可根據(jù)展覽會相關數(shù)據(jù)發(fā)布機器人產業(yè)景氣指數(shù)，發(fā)揮出國際影響。
(二)在國際舞臺上推廣法國機器人品牌
積極支持舉辦機器人國際展覽會和科研活動，聚集人氣、擴大影響力。在國際三大機器人行業(yè)盛會(韓國RobotWorld展覽會、日本Irex展覽會、德國Automatica展覽會)上，推出法國機器人展區(qū)，推動國內行業(yè)協(xié)會、地方政府與對外投資機構之間的合作。
二、優(yōu)化產業(yè)機構
(一)建立機器人工作委員會
法國有四大機器人協(xié)會，分別是服務型機器人協(xié)會(SYROBO)、機器人生產技術企業(yè)協(xié)會(SYMOP)、機器人集群(CAPROBOTIQUE)、機器人研究工作組(GdRROBOTIQUE)，以此為基礎，優(yōu)化產業(yè)結構。
法國建立了名為“未來產業(yè)”的機器人工作委員會，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、研究工作組、產業(yè)集群、地方政府、國家政府部門以及大型工業(yè)集團，共同開展機器人領域對話。機器人工作委員會的主要目標包括：協(xié)調現(xiàn)有各方面組織;促進行業(yè)間交流，激發(fā)行業(yè)熱情;吸納流失人才;確定重點發(fā)展技術;確定重點發(fā)展區(qū)域;促進供求交流;根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況，制定未來五至十五年專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃;跟蹤國際發(fā)展動態(tài)，提供專業(yè)建議;討論機器人倫理問題;參與由數(shù)字科學與幾乎研發(fā)聯(lián)盟牽頭的前沿研發(fā)等。
(二)確定重點優(yōu)先發(fā)展領域行動計劃
未來五大重點發(fā)展領域包括：交通和物流機器人(公共和私營)、國防和安全機器人(軍民兩用、純媒介)、環(huán)境機器人(惡劣環(huán)境中應用)、智能機械機器人(未來工廠、新型制造過程、協(xié)同機器人)、個人輔助機器人(醫(yī)院輔助、日常智能工具、功能康復)。
由機器人工作委員會負責起草每個領域的行動計劃，行動計劃將主要包括：預測影響市場的主要因素;分析市場需求;找出滿足需求的機器人應用;識別技術壁壘和其他非技術性障礙等。
(三)鼓勵大型企業(yè)與中小企業(yè)合作
政府將為機器人項目提供協(xié)作研發(fā)資助，鼓勵大型企業(yè)與中小企業(yè)合作。調動一系列技術轉換和創(chuàng)新措施，以滿足產業(yè)特殊需求，如大型企業(yè)和中小企業(yè)共同創(chuàng)建集團，生產可靠機器人的解決方案。
(四)培育地方產業(yè)集群
培育南部-比利牛斯大區(qū)、羅恩-阿爾卑斯大區(qū)和法蘭西島三個機器人產業(yè)集群，這三個大區(qū)都出臺了支持機器人產業(yè)發(fā)展的公共支持政策。在羅恩-阿爾卑斯大區(qū)，有50多家機器人解決方案的當?shù)仄髽I(yè)。同時，還有1500家企業(yè)在機械、電子、傳感器、智能材料、軟件和嵌入式軟件方面具備一定優(yōu)勢。在南部-比利牛斯大區(qū)，有116家企業(yè)形成的創(chuàng)新基地。
目前，在三個大區(qū)主要的機器人產業(yè)集群有圖盧茲的Roboticsplace集群、Aethos集群和波爾多的drones集群。
三、加強研發(fā)
(一)強化法國機器人學術界的領先地位，面向機器人研究開展各領域項目招標。
(二)促進產學研合作
企業(yè)以資金、人員等方式參與國家和地方政府組織的研發(fā)項目，并享受研發(fā)成果。法國生產振興部將籌集1500萬歐元，重點促進幾大領域產學研合作，包括：適合中小企業(yè)應用的工業(yè)機器人、智能交通機器人、機器人伴侶、功能康復機器人。
(三)積極參與歐洲研發(fā)項目
目前，在歐洲的機器人合作研發(fā)項目中，法國的參與度僅為5.6%，德國是27.4%、英國是17.3%、意大利是12.4%。由機器人工作委員會研究參與率低的原因，并提出促進建議;支持各類實驗室積極參與歐洲項目;推動法國企業(yè)與歐洲企業(yè)合作;鼓勵企業(yè)加入歐盟euRbotics機器人研發(fā)創(chuàng)新公私合作伙伴機制。
(四)加強機器人研究基礎設施
繼續(xù)推動“機器人網絡基礎設施”項目，并對中小企業(yè)開放。
(五)促進研究實驗室與中小企業(yè)合作
繼續(xù)推動實驗室與創(chuàng)新型企業(yè)間的合作，支持企業(yè)成長;推動由原子能委員會組建區(qū)域技術轉換平臺建設。
(六)促進產業(yè)研發(fā)
依靠競爭力極點工業(yè)園區(qū)、投資未來項目等促進機器人產業(yè)研發(fā)。
四、支持中小企業(yè)發(fā)展
(一)利用國家數(shù)字化社會基金支持機器人中小企業(yè)發(fā)展。
(二)創(chuàng)建總額達6000萬歐元的RobolutionCapital機器人風險投資基金，支持機器人中小企業(yè)發(fā)展。
五、發(fā)揮政府采購作用
(一)支持機器人政府采購
將政府采購作為創(chuàng)新催化劑，把機器人列為政府創(chuàng)新采購的內容之一。
(二)政府招標
在“投資未來項目”框架下，開展機器人項目招標，并給予1000萬歐元資金支持。
六、鼓勵企業(yè)應用機器人
(一)啟動StartPME項目
對中小企業(yè)進行生產過程自動化宣傳;與中小企業(yè)對話，提出自動化項目建議;投資援助企業(yè)機器人建設;國家對項目進行總體評估。
(二)促進汽車產業(yè)機器人應用
在汽車產業(yè)分包商中建立100個機器人試點，國家投資200萬歐元支持建設。
(三)促進中小企業(yè)對協(xié)同機器人和智能機械的應用。
(四)OSEO集團提供機器人應用資助
由法國國家金融機構OSEO集團為企業(yè)應用機器人應用資金資助，具體方式可包括銀行貸款、租賃借貸、夾層融資等。
(五)啟動數(shù)字貸款項目
啟動3億歐元貼息貸款，鼓勵企業(yè)增加信息化應用解決方案，機器人應用也包括在內。
七、積極開展國際合作
除了與歐盟國家進行研發(fā)創(chuàng)新公私合作，還與其他國家積極開展合作。目前，已與日本成立了機器人工作組，促進雙邊企業(yè)和科研機構貿易往來、研發(fā)、行業(yè)協(xié)會間交流等合作。
八、制定標準和應用規(guī)則
(一)標準戰(zhàn)略
參與國際機器人標準制定，成立機器人產品評估和認證機構。
(二)倫理學討論
研究機器人發(fā)展對社會倫理，以及其對人機關系、社會責任等方面的影響。
九、能力和科研機構建設
(一)創(chuàng)建機器人領域著名學院
探索研究國際認可的機器人學科專業(yè)學位，在工程院?；虼髮W的研究生階段進行專門的機器人專業(yè)培訓。開設跨學科課程。
(二)開發(fā)教學機器人應用潛力
倡導使用教學機器人，逐步引領青少年對計算機和數(shù)字科學感興趣。在小學教育中教授算法，在中小教育中教授機器人功能等。
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