馬云的阿里巴巴集團(tuán)已與海南、浙江等7個(gè)省份的省級(jí)政府建立了圍繞云計(jì)算與大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。當(dāng)馬云把阿里巴巴的生意做到政府大院里，長袖善舞的他正在撰寫什么樣的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)章節(jié)呢?
馬云近來很忙，他至少和7個(gè)省政府談了7場(chǎng)戀愛。這位互聯(lián)網(wǎng)大佬曾說過一句漂亮的名言：“和政府要只戀愛，不結(jié)婚?！?/FONT>
最近的一次，6月27日，馬云的“新對(duì)象”是河北省政府。在石家莊，馬云帶著豪華的“親友團(tuán)”赴約，成員包括銀泰董事長沈國軍、阿里巴巴首席技術(shù)官王堅(jiān)、運(yùn)營官張勇、集團(tuán)副總裁何一鳴等。
河北方面，省委書記周本順、省長張慶偉以及相關(guān)政府部門的主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)出席。如此規(guī)格的會(huì)面，甚至讓現(xiàn)場(chǎng)工作人員都感慨“真不多見”。
而此前一天，馬云與他的高規(guī)格班底出現(xiàn)在河南省會(huì)鄭州，與他們見面并共謀合作大計(jì)的是另一批省部級(jí)官員—河南省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻等人。
兩天之內(nèi)，以互聯(lián)網(wǎng)的速度，馬云一行分別與豫、冀兩省政府簽署了云計(jì)算和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
至此，馬云的阿里巴巴集團(tuán)(下稱“阿里”)已與海南、浙江等7個(gè)省份的省級(jí)政府建立了圍繞云計(jì)算與大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。當(dāng)馬云把阿里巴巴的生意做到政府大院里，長袖善舞的他正在撰寫什么樣的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)章節(jié)呢?
7省與馬云談合作
馬云與省級(jí)政府談合作，至少可以追溯到2013年6月。
彼時(shí)，海南省委書記羅保銘帶著黨政代表團(tuán)前往“長三角”考察學(xué)習(xí)。一天晚上10點(diǎn)多，在杭州西子湖畔，羅保銘與馬云初次約見。
首度會(huì)晤，兩人聊的話題有些“鄉(xiāng)土”，但又非常實(shí)際。比如，怎樣才能把海南的水果蔬菜賣向全國。
這恰好是阿里的強(qiáng)項(xiàng)。羅保銘回去后，沒多久，海南省41家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分批入駐淘寶生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。11月，淘寶網(wǎng)聚劃算頻道推出十余種海南特色農(nóng)產(chǎn)品的團(tuán)購活動(dòng)，僅3天便取得2409萬元的業(yè)績。其中，椰子飯更是賣掉了全海南島以往線下年銷量的63%。
海南農(nóng)產(chǎn)品在淘寶上大賣后，羅保銘牽線搭橋，力邀馬云參與海南國際旅游島的建設(shè)。2013年12月及今年2月，馬云兩次帶隊(duì)赴瓊考察，羅保銘均親自接待。
今年2月27日，海南國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)與阿里簽署了一個(gè)總投資50億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，內(nèi)容涉及基于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的智慧互聯(lián)港灣項(xiàng)目、淘寶大學(xué)海南分院、企業(yè)家冬季工作室等5個(gè)方面。
一個(gè)多月后，4月10日，在杭州城西阿里巴巴西溪園的貴賓會(huì)客廳，馬云迎來了又一個(gè)省級(jí)政府考察團(tuán)，帶隊(duì)的是浙江省省長李強(qiáng)。
“當(dāng)時(shí)，省里很重視，李省長和梁副省長帶了很多人，發(fā)改委、金融辦等主要部門的負(fù)責(zé)人都去了。李省長還說，這是一次合作伙伴間的交流?！币晃恢槿耸扛嬖V時(shí)代周報(bào)記者。
那天，浙江省政府與阿里達(dá)成了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。該協(xié)議由浙江省商務(wù)廳帶頭起草，內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推廣、模式創(chuàng)新、信用體系等10個(gè)方面。
“不久后，省政府辦公廳又與阿里簽署了關(guān)于落實(shí)雙方合作的行動(dòng)方案，將合作細(xì)化為若干個(gè)項(xiàng)目、若干件事，并迅速明確了具體工作的牽頭單位、責(zé)任人、進(jìn)度安排等?！闭憬∩虅?wù)研究院院長張漢東告訴時(shí)代周報(bào)記者。
在張漢東的印象中，浙江省和杭州市對(duì)阿里一直非常關(guān)注與重視。近幾年，省市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會(huì)下企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，為之解決實(shí)際問題，雙方的交流也持續(xù)不斷。“而這次的協(xié)議更是把過往的互動(dòng)提升到了書面的、列清單的高度。”
其實(shí)，早在2011年，喜歡身穿西裝、腳著布鞋的馬云曾坦言，作為企業(yè)家的他在處理政府及外界關(guān)系上比較糟糕。但如今，他和阿里正獲得越來越多政府官員的青睞。
此前，河南省省長謝伏瞻就曾在政府常務(wù)會(huì)議上掏出手機(jī)，花了近20分鐘時(shí)間，給與會(huì)者宣讀馬云的一篇題為《中國行業(yè)發(fā)展將面臨大洗牌》的演講稿。
“浙江有這樣一個(gè)世界級(jí)的企業(yè)，而且完全處于上升期，省政府表現(xiàn)出一些姿態(tài)是可以理解的?！闭憬“l(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所一位研究員向時(shí)代周報(bào)記者分析，“而其他省政府中也有不少人非常認(rèn)可馬云，希望邀請(qǐng)阿里參與當(dāng)?shù)匕l(fā)展，而他們之間的合作，阿里也處于優(yōu)勢(shì)地位?！?/FONT>
據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，阿里目前與不少地方政府都處于“戀愛蜜月期”，并和海南、浙江、貴州、廣西、寧夏、河南和河北7個(gè)省份的省級(jí)政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。而阿里與市縣級(jí)政府的合作更是不計(jì)其數(shù)，僅杭州市就有40多個(gè)政府項(xiàng)目跑在阿里云上。
政務(wù)改革與阿里的機(jī)會(huì)
6月26日，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線。這是阿里與浙江省政府開展戰(zhàn)略合作后，落地的第一個(gè)項(xiàng)目。
“很早之前，省里就提出過這樣的理念，希望將政府的對(duì)外窗口做成一個(gè)網(wǎng)站，提供一站式的政務(wù)服務(wù)?！睆垵h東說。
2013年11月，十八屆三中全會(huì)結(jié)束后，浙江省省長李強(qiáng)牽頭啟動(dòng)新一輪的政府改革，核心內(nèi)容是建設(shè)“三張清單一張網(wǎng)”。
所謂“三張清單”，即企業(yè)項(xiàng)目投資負(fù)面清單、政府權(quán)力清單和政府部門專項(xiàng)資金管理清單;“一張網(wǎng)”，則指省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，集行政審批與便民服務(wù)于一體的全省網(wǎng)上政務(wù)大廳。同時(shí)，它也是展現(xiàn)“三張清單”成果的平臺(tái)。
“看上去，這些似乎只是技術(shù)手段的改變，但實(shí)際上是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維改革行政體制、推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變?！闭憬“l(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長潘毅剛向時(shí)代周報(bào)記者分析，“因?yàn)槭紫?，‘三張清單’明確了政府的權(quán)力和職能，‘一張網(wǎng)’又實(shí)現(xiàn)了政府權(quán)力的公開透明化，如此有利于輿論監(jiān)督，以及政府部門之間的監(jiān)督?！?/FONT>
與此同時(shí)，阿里也在“下一盤很大的棋”。今年2月，馬云在發(fā)給員工的一份內(nèi)部郵件中寫道，未來10年，阿里的戰(zhàn)略目標(biāo)是成為DT(Data Technology，即大數(shù)據(jù)技術(shù))時(shí)代中國商業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)服務(wù)商。
“過去，我們也是購買IP設(shè)備做自己的數(shù)據(jù)中心，但后來，淘寶每年的增長極快，如果繼續(xù)做傳統(tǒng)的IP架構(gòu)，阿里每年的利潤恐怕都要交給別人了?！卑⒗锇桶蛿?shù)字娛樂部公關(guān)負(fù)責(zé)人張啟告訴時(shí)代周報(bào)記者，2009年，阿里開始發(fā)展云技術(shù)，2011年嘗試對(duì)外開放云業(yè)務(wù)。2013年以來，阿里云迎來較快的業(yè)務(wù)增長，目前已有100多萬客戶—一些爆紅的APP，比如曾經(jīng)的瘋狂猜圖，前不久的臉萌，都跑在阿里云上。
“發(fā)展云計(jì)算就像建設(shè)一座電廠，我們?cè)跐M足自身需求之余，希望向中國所有的政府部門、企業(yè)機(jī)構(gòu)以及科研單位供電。”張啟說。
目前，阿里與7個(gè)省級(jí)政府的戰(zhàn)略合作均以云計(jì)算與大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)?！霸诖酥希€有一些展開的內(nèi)容?！卑⒗锛瘓F(tuán)公關(guān)總監(jiān)顧建兵告訴時(shí)代周報(bào)記者，“當(dāng)然，在云業(yè)務(wù)之前，阿里與地方政府有過合作，但沒有像現(xiàn)在這么大的戰(zhàn)略層面的合作?！?/FONT>
浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)是浙江省政府與阿里進(jìn)行戰(zhàn)略合作后的一項(xiàng)成果。在今年6月25日的網(wǎng)站開通儀式上，浙江省政府副秘書長王曉峰表示，這是全國首個(gè)搭建于公有云平臺(tái)(阿里云)，省市縣三級(jí)采用一體化模式建設(shè)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
通俗地說，這就是一個(gè)“政務(wù)超市”，提供浙江省、市、縣三級(jí)政府上萬個(gè)行政審批事項(xiàng)以及預(yù)約結(jié)婚登記、診療掛號(hào)、高考成績查詢等便民服務(wù)，網(wǎng)民可以像平日逛淘寶購物一樣在網(wǎng)站上辦事。
對(duì)于將政務(wù)平臺(tái)架設(shè)于云端的好處，張啟認(rèn)為，“正是阿里云的海量數(shù)據(jù)處理能力，使得‘政務(wù)淘寶’成為可能，并保證了網(wǎng)站的訪問速度;其次，這種方式可以為政府節(jié)省80%以上的IT成本，減少數(shù)據(jù)中心的重復(fù)建設(shè);再次，只有通過云計(jì)算，政府才能真正運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段提升服務(wù)質(zhì)量?！?/FONT>
據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，雖然都是基于云計(jì)算的合作，但阿里與各個(gè)省份的合作又從當(dāng)?shù)氐母母锇l(fā)展情況出發(fā)，側(cè)重各有不同。比如浙江的重點(diǎn)是發(fā)展電子政務(wù)，行政審批一網(wǎng)搞定。在海南，阿里的任務(wù)是發(fā)展智慧旅游，實(shí)現(xiàn)馬云的“一部手機(jī)玩轉(zhuǎn)海南”的構(gòu)想。而在河北，雙方的意向是打造“智能藥監(jiān)”，開發(fā)涵蓋藥品、化妝品、保健食品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管的綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。
核心提示：馬云的阿里巴巴集團(tuán)(下稱“阿里”)已與海南、浙江等7個(gè)省份的省級(jí)政府建立了圍繞云計(jì)算與大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
馬云的“野心”
從電子商務(wù)起家，一路蓬勃發(fā)展。而今，經(jīng)過10多年的成長，阿里已不再是一家簡(jiǎn)單的電子商務(wù)企業(yè)了。
今年以來，阿里頻繁的投資并購引發(fā)極大關(guān)注，幾乎每個(gè)月都會(huì)爆出重磅的投資消息。比如，從年初入股中信21世紀(jì)、零售百貨銀泰，到4月與優(yōu)酷聯(lián)姻、收購高德，再到6月鯨吞UC、攪局恒大足球，完全是一種“根本停不下來”的節(jié)奏。
而馬云一直強(qiáng)調(diào)，他們做的不是生意，而是生態(tài);他們建設(shè)的不是公司，而是社會(huì)化組織。他們的最終目標(biāo)是，提供移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的“水、電、氣”，建立“無邊界生活圈”，實(shí)現(xiàn)“淘寶就是生活”的愿景。
“舉個(gè)例子，阿里收購高德后，肯定希望在智能交通上有所作為，而智能交通體系并非一個(gè)商業(yè)企業(yè)可以獨(dú)立完成的，必然需要政府的參與和規(guī)劃。所以，阿里要參與到與地方政府的合作中去，讓對(duì)方了解自己的能力與意愿?！蓖ㄐ艑＜?、飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛向時(shí)代周報(bào)記者分析。
在項(xiàng)立剛看來，阿里如今想做云平臺(tái)、想做“供電”的基礎(chǔ)服務(wù)商，并選擇與政府合作，為未來爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。這是馬云謀求商業(yè)布局轉(zhuǎn)變的組成部分。
“阿里對(duì)自己未來的定位是一家數(shù)據(jù)公司，如今，它積累了豐富的電商數(shù)據(jù)，但缺少電子政務(wù)以及城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)能夠幫助阿里為目標(biāo)客戶提供更好、更精準(zhǔn)的服務(wù)。”中國電子商務(wù)研究中心高級(jí)分析師張周平這樣對(duì)時(shí)代周報(bào)記者解釋阿里擁抱政府的動(dòng)機(jī)。
“過去，阿里注重以電商為核心，但2013年以來，一方面，它的資金實(shí)力不斷增強(qiáng);另一方面，圍繞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，阿里正在進(jìn)行新一輪的商業(yè)布局，它的視角已不再停留于電商，面對(duì)的空間也更加寬廣。同時(shí)，協(xié)調(diào)能力亦不斷提升，包括處理政府關(guān)系的能力?！表?xiàng)立剛說。
一位不愿具名的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)高管則更坦白地說：“過去，阿里純粹做電子商務(wù)時(shí)，不需要花太多精力與政府打交道，畢竟，這不是一家房地產(chǎn)公司;而今，阿里想在更多方面圖謀發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)金融需要政府的支持，阿里云又希望獲取各地城市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這些種種都促使阿里與政府走得更近。”
一個(gè)巴掌拍不響，阿里所到之處，地方政府也無不歡迎。河北省委書記周本順在會(huì)見馬云時(shí)就表示，“我們真誠期盼像阿里巴巴這樣的世界知名企業(yè)參與河北發(fā)展，為河北帶來全新的理念、技術(shù)與發(fā)展模式?！?/FONT>
而浙江工商大學(xué)MBA學(xué)院院長鄭勇軍在接受采訪時(shí)曾表示，盡管阿里從創(chuàng)立之初就飽受爭(zhēng)議，比如它創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，也摧毀了線下的行業(yè)機(jī)會(huì)。但從打造浙江經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的角度來說，阿里對(duì)商業(yè)業(yè)態(tài)的改善有著不可或缺的作用。當(dāng)下，政府如何關(guān)注馬云都不為過。
然而，眉目傳情之間，阿里究竟能從與政府的“戀愛”關(guān)系中獲得多少利益呢?
“當(dāng)下，像阿里這樣的企業(yè)，幾乎沒有地方政府會(huì)拒絕，談合作也是一件水到渠成的事。但這些框架性的協(xié)議要想變成阿里的實(shí)際營收，變成真正的錢，路還很長。就如中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通，他們與政府簽署的智慧城市合作協(xié)議可不止7個(gè)省份，結(jié)果呢?”項(xiàng)立剛說。
潘毅剛認(rèn)為，“浙江省政府的考慮之一可能在于，他們認(rèn)為目前是一個(gè)發(fā)展智慧政務(wù)的時(shí)期，他們希望通過自身的體制改革倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在改革過程中，他們購買了阿里的服務(wù)。”
“而且，這種戰(zhàn)略合作更多是一種姿態(tài)，具體項(xiàng)目依然一事一議，走立項(xiàng)、前期研究、公開招標(biāo)的流程。并不是說，既然我們已結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，相關(guān)項(xiàng)目就一定交由阿里對(duì)接?！迸艘銊傉f。
而在張漢東看來，阿里與浙江的合作是基于共同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，“阿里一方更多是執(zhí)行企業(yè)的社會(huì)職能，并非謀求‘做一票業(yè)務(wù)，賺多少錢’。而政府要做的是提供良好的營商環(huán)境，關(guān)心政府政策、辦事效率等企業(yè)關(guān)心的問題?！?/FONT>
（轉(zhuǎn)載）
