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能效管理

特高壓高調(diào)上兩會的底氣在哪

2025China.cn   2014年03月10日

  引言:2014年3月3日,全國政協(xié)十二屆二次會議召開,“特高壓”這個主題備受人們關(guān)注。2013年,霧霾席卷中國各大省份,這不禁激發(fā)了人們對于霧霾產(chǎn)生的新一輪思考。本次政協(xié)會議的召開,特高壓高調(diào)上兩會,或許與霧霾有著千絲萬縷的關(guān)系。那么,“特高壓”高調(diào)上政協(xié)會議的底氣都在哪呢?

 

  3月3日,全國政協(xié)十二屆二次會議開幕當(dāng)天,全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記劉振亞在《人民政協(xié)報》發(fā)表署名文章《發(fā)展特高壓電網(wǎng) 破解霧霾困局》。

  3月4日,劉振亞在經(jīng)濟界小組討論會上透露,約在今年5月,特高壓電網(wǎng)將作為重要課題納入政治協(xié)商會議進行協(xié)商對話,并強調(diào)治霧霾的根本是能源發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是優(yōu)化電能結(jié)構(gòu)和布局,應(yīng)通過建設(shè)特高壓電網(wǎng)在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置電力資源,并應(yīng)實施電能替代戰(zhàn)略。

  3月6日,劉振亞表示,我國能源利用存在嚴重的粗放、低效、污染問題,需要戰(zhàn)略思路的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這一變革,根本在于降低化石能源比重,更多地利用清潔能源,建設(shè)以“特高壓”為骨干的智能電網(wǎng)。

  3月7日,劉振亞在政協(xié)十二屆二次會議第二次全體會議發(fā)言,稱國家電網(wǎng)公司規(guī)劃到2020年建成“五縱五橫”特高壓骨干網(wǎng)架和27回特高壓直流工程。建議在國家層面加快制定智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,加快推進特高壓電網(wǎng)建設(shè),配套出臺財稅、價格、投資、金融等政策,加快建設(shè)一批急需的特高壓和智能電網(wǎng)重點工程。

  除此之外,就在兩會開幕前一周,國家電網(wǎng)對外發(fā)布消息稱,2014年電網(wǎng)投資將超過3800億元,其中特高壓電網(wǎng)投資約占1/3,并力爭年內(nèi)核準(zhǔn)開工“6交4直”共計10條特高壓電網(wǎng)項目。

  這與去年兩會召開時劉振亞委員的沉默形成了對比。

  高調(diào)的底氣在哪

  業(yè)內(nèi)普遍認為,國網(wǎng)在兩會期間展開“特高壓”輿論攻勢絕非偶然?!疤馗邏骸毕嚓P(guān)消息在兩會期間之所以如此密集、高調(diào),可能來自兩方面的原因。

  一方面,決策層對“特高壓”的態(tài)度出現(xiàn)了積極的變化。比如,3個月前,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗在北京展覽館中歐城市博覽會國家電網(wǎng)公司展區(qū)前參觀時就表示,中國的水能、風(fēng)能、太陽能等主要分布在西北部地區(qū),發(fā)展“特高壓”可以促進這些地區(qū)的能源開發(fā),并把它們源源不斷地輸送到東中部負荷中心,有助于應(yīng)對霧霾。

  另一方面,近來霧霾問題異常突出,特別是北京及其周邊地區(qū),持續(xù)發(fā)生嚴重霧霾,社會輿論極為關(guān)注,大氣污染防治變得異常迫切。實施“特高壓”主導(dǎo)的跨區(qū)送電成為國家能源局力推的項目。發(fā)展清潔能源、煤電向西北部集中成為治理霧霾的重要選擇之一,效果可期。

  記者從3月7日舉行的全體會議上了解到,劉振亞演講內(nèi)容與大會所提供的演講材料相比,特別增加了一句話——“據(jù)測算,如果電能替代真能落實,中東部地區(qū)PM2.5的比重到2015年和2020年將比2010年降低12%和28%”。

  劉振亞指出,我國能源結(jié)構(gòu)由能源稟賦決定?!跋氤约毤Z,不產(chǎn)細糧,只能吃地瓜窩頭、玉米面窩頭?!?/FONT>

  據(jù)劉振亞介紹,2013年我國消費煤炭26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而煤炭資源主要集中于西北部。過去電力就地平衡的發(fā)展方式,實際上是不科學(xué)的。例如,在長江沿線平均30公里一個電廠,從鎮(zhèn)江到南京平均10公里一個電廠,污染問題如何不嚴重?劉振亞說,當(dāng)務(wù)之急就是用特高壓將能源基地的電輸送到東方來,用特高壓在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源。

  來自國家電網(wǎng)系統(tǒng)的政協(xié)委員朱長林也表示,在電力方面,長三角、京津冀等地區(qū)現(xiàn)已經(jīng)明確不讓建燃煤機組,“實際上也已沒有地方新建燃煤電廠了”。

  “如果不考慮遠距離輸送,當(dāng)?shù)仉娏?yīng)怎么辦?”朱長林說,“在目前的現(xiàn)狀下,不建特高壓是有問題的,除非經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有很大調(diào)整。因為現(xiàn)在經(jīng)濟格局基本上是幾個大省在那擺著,短時間內(nèi)很難改變。經(jīng)濟格局定了,能源的格局基本就定了,能源格局定了就要考慮解決方案。”

  不只有支持聲

  如同以往,關(guān)于特高壓,并不只有支持的聲音。

  一位不愿具名的政協(xié)委員對記者表示:“線路電壓等級會隨著社會的發(fā)展而提升,這是行業(yè)發(fā)展規(guī)律,不應(yīng)過高夸大特高壓的作用。同時,輸電與輸煤的經(jīng)濟性在特高壓方面也值得探討,一條輸煤通道載能相當(dāng)于建20回特高壓的輸電能力。”另外,他還認為,“從安全性上考慮,如果一條鐵路一段鐵軌出了問題,很快就能修好,而一個特高壓塔架出現(xiàn)問題,修復(fù)的時間成本要高得多?!?/FONT>

  另外,對于“西電東送”,政協(xié)委員、中電投集團總經(jīng)理陸啟洲認為有兩個問題必須考慮。首先是大氣環(huán)流。我國規(guī)劃在西北地區(qū)建設(shè)4.7億千瓦煤電,估計耗煤量在4.5億噸?!耙?guī)模這么大的電廠放到西部,其排放可能隨大氣環(huán)流覆蓋到整個國土,所以大氣環(huán)流需要好好研究?!标憜⒅拚f。

  其次是能源利用效率?!疤岣咭粋€百分點的能效是非常困難的。但是,在西部地區(qū)上這么多電廠,整個國家的能源利用效率是會降低的?!睋?jù)陸啟洲介紹,這一方面是由于西部地區(qū)水資源匱乏,必須采用空冷機組,這比濕冷機組效率要低8%左右;另一方面,遠距離電力運輸線損至少在7%?!澳壳氨容^先進的熱效率在40%左右,這就意味著約損失6個百分點的熱效率,這對于整個國家的能效影響是巨大的。”

(轉(zhuǎn)載)

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