引言：近幾年，一直有消息傳出：美國即將成為全球最大的原油生產(chǎn)國。如今，美國的頁巖油產(chǎn)量大增，在這樣的大背景之下，全球能源國家的政治也在發(fā)生著變化。由此看出，美國頁巖革命引發(fā)的連鎖反應在逐漸顯現(xiàn)。
石油或成美外交利器
美國能源信息署(EIA)公布的最新報告顯示，得益于頁巖革命，美國石油產(chǎn)量達到25年來的高位。隨之而來的是，2013年美國的原油進口量比5年前下降了15%。
EIA還預測，到2016年，美國的原油日產(chǎn)量可能達到950萬桶，接近960萬桶的歷史峰值，而960萬桶的輝煌出現(xiàn)在久已過去的1970年。
無獨有偶，國際能源署(IEA)也在其年度能源展望報告中預測，美國將在2016年前取代沙特，成為全球最大石油生產(chǎn)國。
至此，美國將借頁巖繁榮實現(xiàn)能源獨立的論斷頻頻浮現(xiàn)報端。在此之前，這類說法有如癡人說夢，如今卻已成了準事實。
美國石油協(xié)會(API)甚至呼吁，得益于頁巖油增產(chǎn)，美國正走在成為能源超級大國的路上，理應放松石油出口管制，將石油鑄成外交中的重要手段。
“宿敵”俄羅斯成最大輸家?
多數(shù)美國專家認為，美國頁巖油氣繁榮的最大輸家將是俄羅斯。
能源出口是俄羅斯經(jīng)濟的主要支柱。頁巖氣繁榮已讓美國超過俄羅斯，成為世界上最大的天然氣生產(chǎn)國。俄羅斯天然氣工業(yè)有限公司(俄氣)在歐洲市場的至尊地位正被撼動。
如今，俄氣受擠壓的一幕將在俄石油出口上重演。
美國原油產(chǎn)量增長最快的兩個地區(qū)——北達科他州巴肯特地區(qū)和德克薩斯州鷹灘地區(qū)近幾年的產(chǎn)油量持續(xù)快速上升，而過去3年，俄羅斯的石油產(chǎn)量增幅緩慢。根據(jù)IEA公布的數(shù)據(jù)，2013年上半年，俄羅斯平均原油日產(chǎn)量仍比美國高90萬桶，而幾年前這個數(shù)字曾高達300萬桶，美國正在縮小同俄羅斯差距。
莫斯科預計，到2016年，俄羅斯的石油產(chǎn)量將趨于平穩(wěn)。莫斯科已經(jīng)開始擔憂，美國的原油供應將擠占俄羅斯的石油出口市場。
美國賴斯大學詹姆斯貝克公共政策研究所發(fā)布報告稱，到2040年，俄羅斯石油在歐洲市場上的份額將由2009年高位時的27%下降到13%。
俄羅斯科學院能源研究所研究員塔蒂亞娜·米特娃指出，俄羅斯財政收入40%以上來自油氣出口關稅和稅款，一旦美國頁巖氣開始大規(guī)模出口，俄羅斯將成為市場上的主要輸家。
但并非所有人都認為美國將成為俄羅斯的威脅，在俄氣、俄石油等俄國有能源公司總裁的言論中，美國的頁巖油氣繁榮只是泡沫，很快將破裂，不足以對俄羅斯構成挑戰(zhàn)。
伊朗日子難過
伊朗探明石油儲量位居世界前列，但因因多年來遭受歐美制裁，石油產(chǎn)能被迫遠離國際原油市場。伊朗的供應受到鉗制，但國際油價并沒有因此大漲。分析人士認為，是美國頁巖油產(chǎn)量猛增，維持了國際原油市場的動態(tài)平衡。
美國國務院特使和國際能源事務協(xié)調(diào)員卡洛斯·帕斯夸爾認為，頁巖資源已無可爭議地讓美國在外交事務上更具影響力，在對伊政策上體現(xiàn)為，美國的石油增產(chǎn)讓其他國家認識到，即便減少對伊朗原油的訂單，在國際市場上也能買到價格合理的原油，這意味著對伊朗的制裁能夠真正奏效。
伊朗因為扼守中東石油出口主要通道霍爾木茲海峽而顯得尤其重要。但當美國逐步遠離中東，更多依賴本土石油和近鄰加拿大時，霍爾木茲海峽這張牌的效力大打折扣。
盟友沙特受沖擊
長期以來，沙特一直保持著世界第一大原油生產(chǎn)國的地位。美國是沙特最大的石油出口國，沙特也被視為美國的“油庫”。
自上世紀70年代末以來，宣揚民主自由的美國同沙特這個政教合一的王國一直走得很近，而石油顯然是連接兩個體制完全不同的國家的重要粘合劑。
多年來，來自沙特的石油已成為驅動美國經(jīng)濟的重要動力。對于美國來說，確保中東地區(qū)石油穩(wěn)定及國際石油海運線的安全至關重要。為了維護“油庫”及其周邊地區(qū)的穩(wěn)定，美國以各種方式介入中東事務，甚至不惜發(fā)動戰(zhàn)爭。
然而，時過境遷，當前，美國宣稱要超過沙特，成為這個星球上最大的石油生產(chǎn)國?！吧程氐牡匚缓芸鞂⒈凰钪饕蛻糁幻绹〈！盜EA首席經(jīng)濟學家比羅爾在預測石油王國沙特未來時如是說。
“華盛頓已不像幾年前那樣依賴中東原油供應，這導致全球能源地緣政治格局發(fā)生重大蛻變。”能源分析師賽義德·拉希德?侯賽因在《沙特公報》上刊發(fā)的文章闡述了這個變化的影響。
當沙特的石油對美國來說不如過去重要時，美國對沙特外交政策、甚至對整個中東地區(qū)的外交政策都有了更多“行動自由”。在許多國際事務上，美國也不再力挺其中東傳統(tǒng)盟國沙特。
除了外交上的疏離和淡化，美國的頁巖油還影響了沙特的石油出口布局和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。擔憂的聲音甚至來自沙特王室內(nèi)部。
去年5月，沙特王子阿爾瓦利德·本·塔拉爾曾致信該國石油部長稱，沙特經(jīng)濟高度依賴石油出口收入，在國際市場上，沙特要面對來自美國頁巖油的競爭，而美國本土對沙特石油的需求也在減少，這會給沙特經(jīng)濟帶來嚴重威脅。
但對美國頁巖油的前景和影響，更多沙特人持質(zhì)疑和否定態(tài)度。
前沙特石油部長高級顧問穆罕默德·薩巴赫在英國《金融時報》撰稿稱，美國人或許高興得太早了，大量“美國將超過沙特”的預測也有夸大之嫌。
薩巴赫表示，沙特目前的原油日產(chǎn)量為1170萬桶左右，該國還擁有每日200萬桶的備用產(chǎn)能。而美國的原油產(chǎn)能尚未趕上排在第二位的俄羅斯，遑論超過沙特。他還指出，美國頁巖油生產(chǎn)仍處于初級階段，還面臨成本和環(huán)境方面的諸多挑戰(zhàn)，前景很不確定。在薩巴赫看來，美國掀起的頁巖油生產(chǎn)熱潮持續(xù)不了幾年，所以，美國石油產(chǎn)量增加對全球能源市場的實際影響“微乎其微”。
沙特智庫機構——全球能源研究中心主任利奧德·羅拉斯則認為，美國水力壓裂法生產(chǎn)出來的輕質(zhì)原油可能會擠占尼日利亞、阿爾及利亞等國的石油出口空間，但對沙特的影響微不足道。
拉美近鄰從中受益
禍福相依，有的國家受到美國頁巖繁榮的挑戰(zhàn)，有些國家卻從中受益。這次幸運羅盤指向了拉丁美洲國家。如今，美國這個“油老虎”正成為中美洲和南美國家的“加油站”。
以巴拿馬為例，當前，該國每天從美國進口12.6萬桶原油，較2007年進口量增加了147%。巴拿馬石油消費基本上完全依賴進口。
南美國家智利每天從美國進口原油14.8萬桶，這個數(shù)字幾乎是智利日均消費量的一半。
美國的鄰居們也是美國原油的重要客戶。目前墨西哥27%的原油消費需要從美國進口，日進口量達到56.5萬桶，較2007年增加了102%。加拿大雖然是產(chǎn)油大國，并向美國出口原油，但該國仍需從美國進口一部分原油以供該國東部城市消費。目前，加拿大日均從美國進口原油46.4萬桶，相當于國內(nèi)消費量的18%。
除原油外，美國墨西哥灣的煉廠也已將拉丁美洲開拓為最大海外市場。同2005年相比，美國2012年成品油出口量增長了260%。根據(jù)EIA公布的數(shù)據(jù)，2013年6月份，美國生產(chǎn)的成品油中有一半以上輸往拉丁美洲和加勒比地區(qū)，其中有1/4流向了墨西哥 、巴西和智利。
出現(xiàn)這樣的數(shù)字不足為奇。近幾年來，墨西哥、巴西和智利等國經(jīng)濟增長強勁，導致這些國家的汽車消費需求激增，而它們自身的煉油廠短期內(nèi)又無法滿足民眾對汽柴油的需求，于是紛紛轉向美國。
美國對原油出口有立法限制，但對成品油卻沒有這樣的限制，煉油廠也利用了這些有利條件紛紛擴大產(chǎn)能和出口量。這些跡象表明，西半球原油和油品市場正朝著一體化的趨勢發(fā)展。而美國仍是這個市場的“老大”。
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