市場(chǎng)發(fā)展不理想 新政出臺(tái)刻不容緩
當(dāng)前,“霧霾”天氣越來(lái)越嚴(yán)重、國(guó)內(nèi)油價(jià)再次破“八”,加之未來(lái)國(guó)五排放實(shí)施后消費(fèi)者用車(chē)成本將大幅提升,為了治理大氣污染、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展新能源汽車(chē)已刻不容緩。而原先的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策自去年年底到期后,新一輪補(bǔ)貼政策一直遲遲未出,已斷檔八個(gè)多月。
由于補(bǔ)貼斷檔,今年前八個(gè)月,國(guó)內(nèi)新能源車(chē)銷(xiāo)量并不理想,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年全國(guó)銷(xiāo)售新能源汽車(chē)僅為5889輛,其中大部分為公共領(lǐng)域使用,私人消費(fèi)微乎其微。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,去年國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售新能源汽車(chē)僅12791輛(其中純電動(dòng)汽車(chē)11375輛、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)1416輛),而我國(guó)2015年的目標(biāo)是50萬(wàn)輛。
破地方保護(hù)主義 補(bǔ)貼新政直接補(bǔ)貼車(chē)企
值得注意的是,即將出臺(tái)的新一輪補(bǔ)貼政策最大的變化是:直接補(bǔ)貼到企業(yè)。只要車(chē)企賣(mài)了新能源車(chē),錢(qián)直接補(bǔ)貼給車(chē)企,而且有可能新能源車(chē)賣(mài)到示范城市以外的地方也可以得到補(bǔ)貼。這樣做的目的,就是擴(kuò)大企業(yè)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量,從而進(jìn)一步降低成本。
而按照2009年—2012年間實(shí)施的新能源補(bǔ)貼試點(diǎn)政策,國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)提供補(bǔ)貼,地方政府再按1:1來(lái)進(jìn)行補(bǔ)貼。該政策最初在5個(gè)大城市試點(diǎn),2010年擴(kuò)大到25個(gè)試點(diǎn)城市。此外,各地針對(duì)新能源車(chē)的補(bǔ)貼差異化明顯,如杭州私人購(gòu)買(mǎi)最高可獲補(bǔ)貼12萬(wàn)元;深圳在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,對(duì)雙模電動(dòng)車(chē)追加3萬(wàn)元補(bǔ)貼,對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)追加6萬(wàn)元補(bǔ)貼;而廣州市僅對(duì)純電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼一萬(wàn)元。這種差異化體現(xiàn)出“地方政府只補(bǔ)貼當(dāng)?shù)仄髽I(yè)”的現(xiàn)實(shí),亦是導(dǎo)致目前新能源車(chē)市場(chǎng)發(fā)展緩慢的一大原因。
除了直接補(bǔ)貼企業(yè)、鼓勵(lì)做量之外,補(bǔ)貼新政將對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼,也是一大亮點(diǎn),此前中央財(cái)政并不直接補(bǔ)貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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