美國能源署（EIA）最早給出中國頁巖氣儲量數(shù)據(jù)——中國擁有36.1萬億立方米可開采頁巖氣，高于美國的24.4萬億立方米，位居世界第一。
2011年，國土資源部給出的初步評價是，中國擁有25萬億立方米可開采頁巖氣。
美國人很確定地說“中國擁有世界最豐富的頁巖氣”，但對這一點，中國人不確定。頁巖氣根本無法實現(xiàn)低成本、商業(yè)化的開采，更不是人類未來的終極能源。有人認為，美國人把中國人“忽悠”了。
美國公司位于波蘭的一處頁巖氣開采平臺，但美國的壓裂技術并不適用于波蘭地質(zhì)。
31年前，喬治·米歇爾(GeorgeMitchell)和他的米歇爾能源公司的工程師們，一直在尋找從頁巖中提取天然氣的辦法。直到1998年，80歲高齡的米歇爾在水力壓裂技術上取得了成功，為美國頁巖氣革命奠定了基礎。
似乎一夜之間，頁巖氣革命席卷全球，美國技術被世界各國采用。
“但是，無論在美國，還是在全球，這都是一個有爭議的技術?！鄙敖邮苊襟w采訪時，米歇爾并不糊涂。這項技術至今仍留給世人很多疑問：它會消耗大量水資源？它帶來美國“小震不斷”？它的成本是不是太高？……
更大的質(zhì)疑認為，美國頁巖氣革命其實是騙局，有外國專家在科學期刊上發(fā)文指出，在運作的第一年，頁巖氣井的產(chǎn)量下降了60%~90%之多。
頁巖氣開發(fā)還被認為面臨巨大的障礙。“鉆探正以驚人的速度摧毀資本，鉆井公司留下了堆積如山的債務，而下降幅度則開始造成浩劫。為了避免下降率打亂收入報表，公司不得不鉆探更多的新井，老井的產(chǎn)量下降?！薄都~約時報》2011年的一項調(diào)查就指出，美國石油工業(yè)表面樂觀，但“在私下里卻對頁巖氣持懷疑態(tài)度”?！绊搸r氣泡沫遲早會崩潰。”
此時，美國向中國輸出“頁巖氣革命”甚至被認為是美國資本的“陰謀”。
下一個“兩房危機”？
頁巖氣為美國能源獨立的夢想提供了一支畫筆。
2004—2009年，美國頁巖氣的年增速達到40%以上，并以每年幾百億立方米的增量井噴。2012年，美國頁巖氣占天然氣總量的比例已從2000年的1%上升到37%，達到2653億立方米，幾乎是整個中國天然氣的年消費量(約1500億立方米)的兩倍。
頁巖氣能改變能源世界格局嗎？就連美國人自己都不信。
近年來，隨著美國天然氣價格的持續(xù)下跌，頁巖氣開發(fā)的利潤越來越薄，甚至無利可圖。美國商人們開始將興趣轉向價格更高且同樣可以利用頁巖氣技術進行開采的非常規(guī)石油——頁巖油。去年，美國頁巖氣產(chǎn)業(yè)顯示出了頹勢，許多企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，關閉了不少井。
《紐約時報》、《外交政策》等美國媒體先后提出質(zhì)疑，更有甚者將頁巖氣產(chǎn)業(yè)比作美國下一個“兩房危機”。他們認為，美國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的興起得益于國際資本的大規(guī)模進入，但資本的進入掩蓋了頁巖氣產(chǎn)業(yè)的巨大資源遞減率(一些氣井的壽命往往只有一至兩年)這一最大問題。這使得頁巖氣的生產(chǎn)成本高企。盡管如此，前期復雜的融資合約卻迫使很多頁巖氣公司必須咬牙繼續(xù)生產(chǎn)，這也使得很多公司背負了巨額負債。
頁巖氣產(chǎn)業(yè)的泡沫一旦被戳破，為數(shù)眾多的頁巖氣公司的債務危機或許將形成洪水猛獸般的金融危機。
頁巖氣真的適合中國嗎？
美國頁巖氣革命還是激發(fā)了其他國家的能源夢想，包括中國。對于中國這個以煤炭為主導的能源大國，頁巖氣的確預示著一次新的希望。
據(jù)我國國土資源部的數(shù)據(jù)，目前我國頁巖氣技術可開采資源潛力為25萬億立方米。“25萬億，這也是一個不小的數(shù)?？梢韵胂螅ツ晡覈烊粴獾南M量為1500億立方米，國內(nèi)天然氣的產(chǎn)量是1000多億立方米，進口400多億立方米，現(xiàn)在我們還有500億立方米的缺口?！币晃粐临Y源部油氣戰(zhàn)略負責人告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“我國天然氣以產(chǎn)定銷，如果放開使用，中國天然氣的消費可不得了，頁巖氣的開發(fā)是在為中國提供一次能源結構調(diào)整的機會。”
然而，因為中國的地質(zhì)條件、市場環(huán)境與美國迥異，完全照搬美國技術和模式，復制頁巖氣革命幾乎不可能。
美國能源安全委員會高級顧問蓋爾·拉夫特今年6月接受中國媒體采訪時也建議中國：“頁巖氣或許不是中國最好的選擇。原因就是，有很多的天然氣開采成本比頁巖氣更低。其中之一便是煤層氣，也就是煤礦中產(chǎn)出的天然氣，因為煤埋藏得很深，開采的時候也能同時汲取出許多天然氣。其次，中國正在逐漸推動其鄰國出口天然氣給它，比如巴基斯坦、俄羅斯、緬甸等。在附近就有很多傳統(tǒng)天然氣的選擇，價格甚至比頁巖氣更低。所以不一定有必要‘超前’地開采頁巖氣?！?/FONT>
蓋爾認為，中國能源的未來在核電?；诖耍袑＜艺J為此前秘而不宣的美國前幾年突然向中國兜售頁巖氣，意在讓中國把眼光都集中在頁巖氣上，就放過了對未來領先的核裂變等高科技清潔能源的研發(fā)。
但同時，也有專家認為，頁巖氣成本和價格的問題，應該被視為正常的商業(yè)風險，雖然開采技術還不完善、不成熟，但頁巖氣本身的顛覆性意義不容忽視——“頁巖氣不僅在油氣領域撼動了傳統(tǒng)統(tǒng)治地位的有機生成學說，為未來油氣生產(chǎn)開拓了更為廣闊的領域，而且沖擊了全球固有的能源經(jīng)濟和政治版圖，使得油氣成為更加豐富且分布更加均勻的資源?！?/FONT>
那么，中國發(fā)展頁巖氣，就必須在能源結構、革命和風險控制之間尋找到最有利于自己的平衡。
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要不要頁巖氣
“三桶半油”為何占著資源不開發(fā)
年前掀起的頁巖氣開發(fā)熱潮正在消退，能源市場翹首企盼的“頁巖氣革命”幾乎看不到蹤影。
根據(jù)《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》所設定的目標，到2015年，我國頁巖氣產(chǎn)量要達到65億立方米。而截至2012年，我國頁巖氣的產(chǎn)量大約只有2500萬立方米。一位央企內(nèi)部人士無奈地向《中國經(jīng)濟周刊》表示，以當前形勢來看，未來三五年，甚至更長的時間內(nèi)，中國頁巖氣開發(fā)難以形成規(guī)模，所謂的“頁巖氣革命”也只是個泡影。
一位業(yè)內(nèi)人士向《中國經(jīng)濟周刊》這樣解析中國頁巖氣發(fā)展的困境：頁巖氣這碗飯，以前，吃不著的人爭著想吃上，但現(xiàn)在，端著這碗飯，大家都不知道怎么下口。
通過國土部招標獲得頁巖氣探礦權的企業(yè)中，目前絕大多數(shù)還沒有開始對其獲得的頁巖氣區(qū)塊進行實質(zhì)性的勘探，已經(jīng)開展實際工作的也遭遇“探而無氣”的尷尬，有的企業(yè)甚至開始打退堂鼓，投資熱情已無法遏制地下滑。
7月，華東一家會務公司因為沒有邀請到足夠多的參會嘉賓而取消了他們的頁巖氣論壇。而正在醞釀的第三輪頁巖氣探礦權招標，也遲遲沒有定下時間表。
中國頁巖氣發(fā)展為何遇阻？有人把問題歸咎于“三桶半油”對優(yōu)質(zhì)資源的壟斷，能源市場缺乏競爭。除此以外，中國頁巖氣開發(fā)勘探程度低、區(qū)塊資源情況不清、開發(fā)風險偏高、產(chǎn)量小且不穩(wěn)定、扶持政策不夠等，都導致開發(fā)成本過高、利潤太薄，影響企業(yè)開發(fā)獲利。最終，企業(yè)投資熱情減退，頁巖氣開發(fā)原地踏步。
此時，曾經(jīng)的一個老話題再次引發(fā)討論：中國真的需要一場“頁巖氣革命”嗎？
“頁巖氣革命”的遐想
夏日炎炎，幾家在第二輪頁巖氣探礦權招投標中標的企業(yè)已開始行動。他們的工程技術人員已經(jīng)在四川、貴州等省的山川溝壑中作業(yè)，希望從腳下頁巖層中發(fā)現(xiàn)寶藏。
他們在尋找頁巖氣，一種吸附游離在頁巖中的天然氣，讓美國從天然氣進口國搖身一變成為出口國的資源。
在地質(zhì)變遷中，大量的動物、植物等有機物沉積，形成了產(chǎn)生烴的巖層，這些烷烴成分的氣體在頁巖中就是“頁巖氣”，往往分布在盆地內(nèi)厚度較大、分布廣的頁巖烴源巖地層中。
2011年7月，我國首次進行頁巖氣探礦權招標，6家國企受邀參與4個區(qū)塊競標。結果，化工集團公司（下稱“”）和河南煤層氣開發(fā)利用有限公司（下稱“河南煤層氣”）拿下兩個區(qū)塊，剩下區(qū)塊流標。
2011年12月31日，國土資源部發(fā)布公告，將頁巖氣作為獨立礦種進行管理，規(guī)避掉法律對于天然氣開發(fā)進入的管制，頁巖氣探礦權進入市場，可獨立出讓。
2012年，第二輪頁巖氣3年探礦權招標向全社會公開，共計83家企業(yè)蜂擁而入，最終，16家企業(yè)中標19個區(qū)塊。其中，有兩家民營企業(yè)中標。
中標企業(yè)必須遵守承諾，開始向這19個區(qū)塊投入重金。由于絕大多數(shù)中國企業(yè)缺乏頁巖氣開發(fā)經(jīng)驗，中標之后，找資金、找人、找技術、找服務就成了他們最重要的工作。
因此，自去年9月以來，添利百勤油田服務有限公司（下稱“百勤油服”）總裁王金龍開始變得很忙，他的辦公室里常常坐滿了想要參與或是已經(jīng)中標的企業(yè)代表。有的是為頁巖氣開發(fā)技術而來，有的是為了解項目前期如何操作，而有的則希望百勤油服能提供一些免費的服務支持。
“到目前為止，我們到手的頁巖氣合同將近1億元。”王金龍向《中國經(jīng)濟周刊》透露。
對此，一位中石化的內(nèi)部人士透露：“一個億算不了什么，中石化在特殊井高端服務上的合同達幾千億元?！痹谒磥?，百勤油服只是在一鍋湯中分了一勺。
作為中標的兩家民營企業(yè)之一，華瀛山西能源投資有限公司（下稱“華瀛山西”）以4億多元人民幣的勘探投資資金贏得了貴州鳳崗頁巖氣二區(qū)塊。
“如果具有開發(fā)價值，一口氣井日產(chǎn)氣起碼在2萬立方米以上，一立方米氣賣2塊多錢，每立方米能掙1塊錢，國家再補貼4毛錢。如果一口井一天出5萬立方米氣，一年一口井就能掙2555萬元，10年就能掙2億多?！比A瀛山西副總經(jīng)理付英軍給《中國經(jīng)濟周刊》的粗略估算令人興奮。
中國復制美國“頁巖氣革命”的遐想一度令整個市場為之興奮。
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完成規(guī)劃目標是天方夜譚
然而，現(xiàn)實并不如想象中美好。在河南、湖南、湖北等地的勘探結果，讓一些中標企業(yè)明顯感到了成本和風險的壓力，現(xiàn)實與人們之前所設想的鉆機轟鳴、熱火朝天的頁巖氣開發(fā)場景截然不同。
一位在第二輪招標中中標的某國企頁巖氣工程負責人向《中國經(jīng)濟周刊》透露：“國土資源部的前期工作很不充分，以至于我們現(xiàn)在要做大量的工作。地下到底有沒有頁巖氣？這種不確定性加大了我們的投資風險?，F(xiàn)在一勘探，很多區(qū)塊根本不是那么回事，地下很差?！币恍┢髽I(yè)鉆進工程后沒有發(fā)現(xiàn)頁巖氣工業(yè)開發(fā)的氣流，這讓投資人不敢再決策，工程延緩。
“按照四川地區(qū)的成本，一口垂直井的成本需要四五千萬元，一口水平井的投入可能就上億了，如果真的沒氣，或氣量不夠，我們可能就暫停投資了?！鄙鲜鲐撠熑颂寡?。
華瀛山西的最初設計方案是在區(qū)塊中全面打井勘察，但日前，公司邀請中國石油天然氣集團公司（下稱“”）、中石化的一些專家來為項目施工組織設計進行評審后，方案有了大的調(diào)整?！胺桨缸兞?，我們要先找出有利區(qū)，找出重點區(qū)，盡早打鉆，盡早見氣?！备队④娬f。
“作為風險勘探，我們要投入4億多元，如果打不出氣，這些錢就要打水漂。”華瀛山西的一位內(nèi)部人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露。
此前，不斷有傳言指出，前兩輪招投標中拿出的頁巖氣區(qū)塊并非最好的區(qū)塊。“根據(jù)前期勘察，我們發(fā)現(xiàn)拿到的區(qū)塊與正常商業(yè)化開發(fā)的區(qū)塊相比，還是有很大差距。”上述企業(yè)負責人表示，他們有些失望和氣憤。
美國頁巖氣探井示意圖
而時隔兩年，在第一輪中標的某地方國企如今的勘探工作也停滯不前。河南煤田地質(zhì)局的一位內(nèi)部人士向《中國經(jīng)濟周刊》表示：“有的地方企業(yè)打出幾口井后發(fā)現(xiàn)資源情況不理想，甚至想放棄投資?！?/FONT>
與此同時，一些不好的端倪也顯露出來?！坝行┢髽I(yè)就是為了搶占一塊資源，等地塊升值后再賣出去，賺一筆?！蹦炒笮陀蜌馄髽I(yè)西南區(qū)一位頁巖氣項目負責人向《中國經(jīng)濟周刊》透露。
7月底，國土資源部向外界透露頁巖氣最新進展：有的區(qū)塊已經(jīng)完成轉入鉆探階段；有的尚停留在優(yōu)化勘察方案階段，僅完成一些地表調(diào)查工作。
國土資源部表示，專業(yè)技術人才、技術儲備和資金實力不足，部分區(qū)塊地質(zhì)調(diào)查難度較大，是目前部分企業(yè)進展緩慢的主要原因。國土資源部還警示：“圈而不探”的企業(yè)可能面臨區(qū)塊被縮小或收回。
如同一場賭博，賭資投入的越多，企業(yè)對于“見氣”的期望越來越迫切。沒有好的心態(tài)和戰(zhàn)略準備，沒有雄厚的資金和技術支持，有些牌客只能選擇中途退場。
根據(jù)2012年3月國土資源部、國家發(fā)改委、財政部和能源局聯(lián)合編制并發(fā)布的《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》所設定的目標，到2015年我國頁巖氣產(chǎn)量達到65億立方米。
然而，據(jù)中國地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心副主任翟剛毅透露，自2009年以來，國土資源部、地方和油氣公司共完成頁巖氣鉆井129口；2012年，我國頁巖氣的產(chǎn)量大約在2500萬立方米。
“從現(xiàn)在來看，完成目標已幾乎不現(xiàn)實。”某大型油氣企業(yè)的一位研究人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，通常一口井的年產(chǎn)量為500萬立方米，以此計算，65億立方米頁巖氣產(chǎn)量就意味著要打1500口生產(chǎn)井，而如今只剩下兩年時間?！俺俏磥硪荒昴艽虺?00多口生產(chǎn)井才能完成彌補，這對前3年只打100來口探井的中國來說，幾乎是天方夜譚?！?/FONT>
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儲量世界第一“沒有實質(zhì)意義”
有人認為，美國人把中國人“忽悠”了，頁巖氣根本無法實現(xiàn)低成本、商業(yè)化的開采，更不是人類未來的終極能源。而且，美國人很確定地說“中國擁有世界最豐富的頁巖氣”，但對這一點，中國人不確定。
美國能源署（EIA）最早給出中國頁巖氣儲量數(shù)據(jù)——中國擁有36.1萬億立方米可開采頁巖氣，高于美國的24.4萬億立方米，位居世界第一。
2011年，國土資源部給出的初步評價是，中國擁有25萬億立方米可開采頁巖氣。
無論是哪個數(shù)據(jù)，中國都是世界第一，但如此豐富的資源，中標企業(yè)卻勘探不出氣來？
“這只是一個概念性的評價，沒有什么實質(zhì)意義?！眹临Y源部油氣資源部門的一位負責人告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“我們的數(shù)據(jù)大多是理論性的，通過地質(zhì)理論推導而來，沒有實質(zhì)性的樣品來做勘察。這就如同說東海有多少魚一樣，只是一個大體估算?！?/FONT>
上述負責人解釋：“美國用30年時間獲得‘探明儲量’的數(shù)據(jù)，而我國頁巖氣資源調(diào)查評價是從2009年才開始做，是‘資源潛力’，要指望這一兩年將全國頁巖氣弄清楚不太現(xiàn)實?！?/FONT>
美國的成功，中國難以復制
《中國經(jīng)濟周刊》：美國因為頁巖氣而從天然氣進口國變?yōu)榱顺隹趪?，很多國家都希望復制這一道路。中國需要嘗試發(fā)展包括頁巖氣在內(nèi)的天然氣嗎？
陳衛(wèi)東：世界天然氣在一次能源消費的平均占比為24%，而中國只有5%。如今，我國以煤炭為主導的能源結構帶來了惡劣的環(huán)境問題?，F(xiàn)在，我們要調(diào)整能源結構，要提高天然氣的比重，這就是頁巖氣為什么被關注的原因。因為，當前，我們最應該改變的是增加天然氣的供給和消費。上世紀80年代的那輪煤改氣、煤改電，推遲了幾十年，現(xiàn)在到了不得不改的時候了。當時全世界煤炭價格差不多的時期，我們沒有用氣，如今，這個改革窗口期已經(jīng)錯過了?，F(xiàn)在，全世界已經(jīng)進入天然氣時代，中國還在煤炭時代。
《中國經(jīng)濟周刊》：中國能否復制美國的“頁巖氣革命”？
陳衛(wèi)東：尼克松喊“能源獨立”喊了40年，但真正改變這個格局卻是個體，他們依靠企業(yè)家精神和美國的市場氛圍，實現(xiàn)了頁巖氣的低成本。成功的因素是一個組合和積累，這就是美國頁巖氣革命成功的必然性。偶然性就是喬治·米歇爾這個老頭。如果他不堅持探索，或者，后面沒有更有財力的公司把頁巖氣的投資擴大，也不會有現(xiàn)在的革命。
從目前來看，中國開發(fā)頁巖氣要有耐心。因為整個環(huán)境包括地質(zhì)條件、地理環(huán)境、水資源等可使用資源都不同。從地理環(huán)境來看，人家是平原，我們是山區(qū)，而且氣層埋藏深度不同；人家有完整的社會分工，我們沒有；人家有強大、成熟的資本市場，我們也沒有。從資源和市場來看，人家是完全市場化的，而我們的上游還是“三桶油半”壟斷。美國頁巖氣的革命不是政府的手推出來的，而是市場化的結果。
天然氣是通向新能源轉型的橋梁
《中國經(jīng)濟周刊》：就現(xiàn)狀來看，中國頁巖氣能否形成規(guī)?；a(chǎn)出，并帶來中國能源結構的變化？
陳衛(wèi)東：從目前的狀況來看，10年不會形成規(guī)模，除非我們做根本性的體制改革，放開資源讓資金流進來。目前，中國投資頁巖氣的主要是國企。有人說國企很有錢，但其實中國很缺錢。如果這些國企的錢流進頁巖氣，不能持續(xù)流出來，這個錢是不可持續(xù)的。在第二輪頁巖氣招投標中，允許民企進來，撕一個口子是對的，但是不可持續(xù)。因為，所有的好區(qū)塊都在中石油、中石化手里，他們占著了，就劃不出來了。要打破資源上的壟斷還是涉及到整個體制的問題。在中國，金融、能源、電信等，這些都是資源壟斷，而且這些資源壟斷是不需要技術進步的。但是，頁巖氣不同，它很講究成本，講成本就需要創(chuàng)新。
《中國經(jīng)濟周刊》：如果我國包括頁巖氣在內(nèi)的天然氣領域短時間內(nèi)不可能有大的突破，我國能源轉型應該如何選擇？
陳衛(wèi)東：如果長期開發(fā)不起來，在兩三代人后，石油可能就要退出歷史舞臺了，新的能源會出來。人們不再使用石油，而是會使用更高效、更符合社會需求的能源。
我們已經(jīng)經(jīng)歷了兩次能源轉型，第一次是薪柴到煤炭，第二次是煤炭到石油?，F(xiàn)在，我們處于沒有能源主導的能源時代，并即將進入下一個時代。兩次能源轉型我們看到的規(guī)律是，能源將從單位能源密度低的能源轉為單位能源密度高的能源。比如，同體積的煤炭密度比柴火高，石油比煤炭高。
我們也看到一個短暫的發(fā)展方向。上世紀80年代，我們核電開始發(fā)展，核單位體積的能量比石油高多了，但核電由于技術不完備、核事故的危害性，很多國家不敢用核電或放緩發(fā)展核電的步伐。中國放緩不得，因為沒有更好的能源。
現(xiàn)階段，風能、太陽能等也是一個趨勢。但它們使用成本更高，而且核心技術——儲能技術沒有突破。再者，由于風能、太陽能發(fā)電是不連續(xù)的，如果要大規(guī)模商業(yè)化使用，必須要電力調(diào)峰，這就需要天然氣發(fā)電來配合。
進入第三次能源轉型的這段時期，可再生低碳多元化能源一定需要天然氣作為橋梁，這就是中國天然氣一定要走上去的原因。
(中國經(jīng)濟周刊)
（轉載）
