“在經(jīng)歷了2012年投資和上市情況的整體下滑后，新能源行業(yè)在2013年終于將有機會走出困頓已久的冬天。標桿電價、上網(wǎng)標準的確立，新能源汽車的大力推廣，多項政策的傾斜為新能源行業(yè)的寒冬帶來了一絲暖意。”這是清科研究中心近日最新推出的《2013中國新能源行業(yè)投資研究報告》中透露出的信息。
清科研究中心分析師吳晗告訴中國經(jīng)濟時報記者，近年來，在目前全球經(jīng)濟衰退的大背景下，發(fā)達經(jīng)濟體希望通過新能源發(fā)展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟形態(tài)，中國政府也意圖通過新能源彎道超車，陸續(xù)推出一系列扶持政策。從2005年到2010年，制定新能源發(fā)展目標或相關政策的國家和地區(qū)就近乎翻番，且大多數(shù)國家采取了多種激勵政策。目前，中國新能源行業(yè)的政策環(huán)境正不斷完善，已有的多項配套政策包括規(guī)劃、價格、補貼、財稅、產(chǎn)業(yè)指導等。
據(jù)全球高科技領域?qū)I(yè)行業(yè)協(xié)會SEMI China發(fā)布的一份研究報告則預測，2013年全球太陽能光伏組件市場產(chǎn)能將過剩20%。亞洲光伏行業(yè)尤其是中國市場，將加速整合。而從2009年開始，發(fā)改委等部門推出《關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，也明確表示風能制造業(yè)存在投資過熱的現(xiàn)象。
在他看來，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象持續(xù)，投資市場恐繼續(xù)低谷運行。從投資數(shù)量情況看，2006—2012年，中國新能源領域已披露的投資案例累積272起。自2009年起，新能源領域進入快速發(fā)展期，當年投資數(shù)量超過2006年全年投資數(shù)量的一倍。2010和2011年的投資數(shù)量更是維持在近幾年投資熱點的頂峰，達到在2007年新能源領域出現(xiàn)小幅增長的基礎上再次翻番的熱鬧景象。但到了2012年，由于國家經(jīng)濟環(huán)境較為低迷，新能源領域的投資熱度也出現(xiàn)急速下滑現(xiàn)象，一舉回落至2007年水平，降幅接近50%。
在投資案例金額方面，2006—2012年，中國新能源領域披露投資金額的案例數(shù)有221起，共涉及投資金額57.96億美元。2006—2008年，投資金額與投資數(shù)量呈反向相關性。2009年，投資金額隨投資數(shù)量的大幅增長，總涉及金額達到歷史新高，為15億美元，增幅高達1.5倍。2010和2011年雖然總投資數(shù)量相似，但總投資金額卻大不相同。2010年在2009年投資數(shù)量再次攀升的基礎上，投資金額卻大幅下降，降幅接近45%。2011年繼續(xù)維持歷史頂峰的投資數(shù)量額，投資金額終于大幅增長，漲幅接近80%，總金額接近2009年的歷史最高位水平。2012年，隨著市場狀況的總體下滑，投資金額與投資數(shù)量的線性相關性恢復正常，數(shù)量的減少讓總涉及金額也大幅下降，回歸至2008年的水平。
盡管如此，《2013中國新能源行業(yè)投資研究報告》認為，雖然各領域問題重重，但新能源行業(yè)期待下一次發(fā)展機遇。就目前而言，行業(yè)亟須解決好國內(nèi)光伏、風電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象嚴重的問題，因為一旦發(fā)電經(jīng)濟性達成后，新能源將成為一個無需政府補貼的市場化產(chǎn)業(yè)。
自從中國發(fā)展光伏與風電產(chǎn)業(yè)以來，相關產(chǎn)業(yè)鏈就一直享受著政府的呵護與補貼，這使得不論是光伏還是風電的裝機容量都在最近六七年里從一個微小的數(shù)字變成了一個龐大的過剩數(shù)字。以致于在面臨經(jīng)濟形勢下滑與不確定性的國內(nèi)外大環(huán)境時，中國的光伏產(chǎn)業(yè)就面臨了巨大的產(chǎn)能過剩危機，眾多光伏企業(yè)也面臨內(nèi)憂外困的生存壓力。因此，優(yōu)化產(chǎn)能結構與規(guī)模，解決相關產(chǎn)能過剩問題，是光伏與風能產(chǎn)業(yè)下一個發(fā)展春天降臨的前提之一。
清科研究中心還分析認為，核能的利用效率雖高但安全性問題還有待檢驗，同時民營企業(yè)想要進入目前還存在無法跨越的門檻。而生物質(zhì)能和新能源汽車或?qū)⒊蔀樾履茉葱袠I(yè)新一輪發(fā)展機遇。
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