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ECFA將為海峽兩岸汽車工業(yè)發(fā)展掛上高速擋

2025China.cn   2010年07月02日

        2010年6月29日下午,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤,在重慶簽署了舉世矚目的《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)。據(jù)“中央社”報(bào)道,馬英九29日說,簽署ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議),在制造業(yè)方面,要把大陸從世界工廠轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡袌?chǎng)。簽署ECFA后,臺(tái)灣有500多項(xiàng)貨品銷往大陸,這些產(chǎn)品中,很多是臺(tái)灣具有競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)。ECFA對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展生死攸關(guān),協(xié)商ECFA對(duì)臺(tái)灣而言非常急迫。他進(jìn)一步指出,簽署初期無需協(xié)商所有清單,很可能在初期僅將石化、汽車紡織、機(jī)械等受沖擊較大產(chǎn)業(yè)納入“早期收獲”項(xiàng)目中。
  馬英九曾說,ECFA的簽署,對(duì)臺(tái)灣既緊急又必要,如果“不簽的話,(臺(tái)灣經(jīng)濟(jì))就好比穿著鐵鞋與別人賽跑;簽了之后,就像是穿了釘鞋,跑得跟飛一樣”。臺(tái)灣行政院長(zhǎng)吳敦義談到ECFA時(shí)曾比喻說:“雞蛋不能全部放在同一個(gè)籃子里。但中國(guó)大陸是全球最大的市場(chǎng),可放的雞蛋最多,臺(tái)灣不能忽視可以放最多雞蛋的籃子?!倍懳瘯?huì)主委賴幸媛表示:“ECFA是一只會(huì)生蛋的母雞,它會(huì)生出很多對(duì)我們(臺(tái)灣)經(jīng)濟(jì)有利的蛋?!迸c此同時(shí),臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部投資審議委員會(huì)執(zhí)行秘書范良棟表示,當(dāng)局正在考慮醞釀向大陸投資者開放島內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)。
  據(jù)臺(tái)灣 “中經(jīng)院”所做的ECFA對(duì)臺(tái)灣的影響評(píng)估報(bào)告指出,簽署EC-FA后,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率可望成長(zhǎng)1.65%到1.72%,七年內(nèi)可能增加至少90億美元的外來直接投資;而臺(tái)灣未來7年總就業(yè)人口可望凈增加25.7-26.3萬人。ECFA不僅對(duì)臺(tái)灣有利,對(duì)大陸企業(yè)和經(jīng)濟(jì)同樣有利,這是一個(gè)雙向互惠的協(xié)議。臺(tái)灣方面今后必然會(huì)根據(jù)兩岸雙方談判的結(jié)果,逐步松綁有關(guān)法規(guī),做好相關(guān)配套措施,讓大陸資金、產(chǎn)品進(jìn)入臺(tái)灣。
  臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道,面對(duì)ECFA,車輛工業(yè)同業(yè)公會(huì)理事長(zhǎng)陳國(guó)榮說,大陸對(duì)汽車的需求每年以100萬輛速度成長(zhǎng),估計(jì)2020年時(shí),大陸汽車需求將從2009年的1300萬輛規(guī)模增長(zhǎng)至2300萬輛以上。臺(tái)灣就緊鄰這個(gè)世界最大的汽車市場(chǎng),若能在這個(gè)市場(chǎng)的供應(yīng)鏈中取得一個(gè)更積極的角色,就能為臺(tái)灣多創(chuàng)造十萬人就業(yè)機(jī)會(huì)。兩岸簽署ECFA后,臺(tái)灣產(chǎn)制汽車銷往大陸,不單彌補(bǔ)臺(tái)灣市場(chǎng)太小缺憾,亦可創(chuàng)造2倍產(chǎn)能規(guī)模。陳國(guó)榮進(jìn)一步指出,兩岸汽車產(chǎn)業(yè)搭橋在整車、新能源、協(xié)力體系、差異化及售后服務(wù)零件等方向有合作利基。期待大陸可成為臺(tái)灣市場(chǎng)的一部分,提供優(yōu)質(zhì)品牌形成區(qū)域市場(chǎng),充分利用臺(tái)灣產(chǎn)能,讓優(yōu)質(zhì)品牌經(jīng)由臺(tái)灣銷往大陸。
  經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局長(zhǎng)杜紫軍日前談道,與大陸洽談經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA),要爭(zhēng)取與東南亞同等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),優(yōu)于日韓的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),讓外商重新將臺(tái)灣作為進(jìn)入大陸市場(chǎng)的門戶。 這樣可以避免臺(tái)灣企業(yè)出走到東南亞投資。而且能趕在韓國(guó)和日本之前和大陸簽ECFA,及早取得優(yōu)于日韓的競(jìng)爭(zhēng)地位。 洽簽之后,臺(tái)灣可以重新成為外商進(jìn)入大陸市場(chǎng)的門戶,人貨三通已解決了,關(guān)稅解決后,外商在臺(tái)灣投資等同取得和在大陸投資同樣的待遇,而且還能擁有更高的物流效率。

      目前,臺(tái)灣市場(chǎng)一年進(jìn)口汽車數(shù)量約4萬輛,中國(guó)市場(chǎng)一年進(jìn)口汽車數(shù)量約50萬輛,若確認(rèn)以25%為限額,則預(yù)估未來一年將有1萬輛整車從中國(guó)銷往臺(tái)灣,對(duì)中國(guó)整體市場(chǎng)的影響可以忽略不計(jì)。反觀臺(tái)灣汽車製造商有10萬輛整車配額可銷往中國(guó),以2009年臺(tái)灣整車生產(chǎn)量(約18萬輛),10萬輛的配額代表超過50%的需求成長(zhǎng)。兩岸汽車運(yùn)用了關(guān)稅配額。以十比一計(jì),大陸一年可以進(jìn)口臺(tái)灣2萬輛汽車,臺(tái)灣一年可銷大陸20萬輛。臺(tái)灣汽車一年產(chǎn)量約20萬到25萬輛,20萬輛對(duì)臺(tái)灣來說很多,但對(duì)大陸一年約1,300萬輛的銷售量來說沖擊很小。
  由于臺(tái)灣島內(nèi)汽車需求量已趨于飽和,遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)能要求,行業(yè)的利潤(rùn)空間已經(jīng)越來越小,因此大陸市場(chǎng)是他們的首要目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,目前臺(tái)灣汽車零部件業(yè)有超過200家廠商在大陸投資,主要分布在福建、廣東、廣西和江蘇等地,約占82%。臺(tái)灣知名汽車零部件企業(yè)如東陽、六和、大億、江申、和大等都已在大陸投資設(shè)廠,并逐漸成為國(guó)內(nèi)汽車零部件的主要生產(chǎn)商。
  臺(tái)灣汽車產(chǎn)業(yè)主要采取競(jìng)爭(zhēng)與扶持兼容的產(chǎn)業(yè)政策,上游零部件體系在整車生產(chǎn)的帶動(dòng)下,臺(tái)灣汽車零部件企業(yè)形成少量多樣、彈性制造的專業(yè)細(xì)化分工模式,零部件研發(fā)力量和品質(zhì)也已具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。臺(tái)灣汽車企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,零部件制造方面已具備了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。與大陸汽車產(chǎn)業(yè)相比,臺(tái)灣汽車產(chǎn)業(yè)在系統(tǒng)化的零部件制造、電子控制器及車用電子領(lǐng)域等方面更具優(yōu)勢(shì)。臺(tái)灣汽車電子的發(fā)展,呈現(xiàn)出功能多樣化、技術(shù)一體化、系統(tǒng)集成化和通信網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn),在GPS導(dǎo)航系統(tǒng)、CAN-BUS總線、自動(dòng)變速控制系統(tǒng)、防盜系統(tǒng)、車載TV、汽車空調(diào)、安全氣囊、檢測(cè)總線等方面,都可以與國(guó)際汽車零部件巨頭齊頭并進(jìn)。
  大陸的自主品牌汽車企業(yè)在經(jīng)濟(jì)級(jí)轎車的設(shè)計(jì)制造方面,通過多年來與合資企業(yè)的同臺(tái)竟技,已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力和基礎(chǔ),對(duì)于臺(tái)灣的低端轎車市場(chǎng)來說,雙方有著廣闊的合作前景,完全可以打破日系車在臺(tái)的壟斷局面,可以把這塊市場(chǎng)空間牢固地掌握在兩岸同胞自己的手中。反之在一些關(guān)鍵零部件的攻關(guān)方面,有了臺(tái)灣企業(yè)的幫助,大陸企業(yè)也可以早日結(jié)束被日本汽車商“鉗制”的局面。中國(guó)的自主品牌企業(yè)在中低端市場(chǎng)有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì),尤其是以奇瑞、吉利為代表的大陸民族自主品牌,一是產(chǎn)品線比較豐富,其產(chǎn)品價(jià)位就在3-8萬元人民幣,這對(duì)替換替代臺(tái)灣島內(nèi)上千輛摩托車有著積極的作用;二是大陸民族自主品牌車企已經(jīng)在國(guó)際汽車市場(chǎng)上進(jìn)行了多年開拓,因此,對(duì)開發(fā)同種共源的臺(tái)灣市場(chǎng)有著得天獨(dú)后的優(yōu)勢(shì)。
  此外,兩岸在汽車制造和汽車零部件方面的合作,將會(huì)在很大的程度上互利互惠,取長(zhǎng)補(bǔ)短。特別是在在汽車制造業(yè)方面,臺(tái)灣可以把大陸從世界工廠轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡袌?chǎng),簽署ECFA后,臺(tái)灣有500多項(xiàng)貨品銷往大陸,這些產(chǎn)品中,臺(tái)灣具有競(jìng)爭(zhēng)力的汽車零部件將會(huì)受益匪淺。有了與臺(tái)灣汽車市場(chǎng)的互動(dòng),勢(shì)必就能在一定的時(shí)間內(nèi),讓國(guó)內(nèi)汽車及零部件的制造業(yè),建立起新的發(fā)展目標(biāo)。
  海峽二岸攜取手來,無論是對(duì)臺(tái)灣大眾的福祉、還是對(duì)大陸制造業(yè)的新拓展,都必然有著非常重要的進(jìn)步意義。這就會(huì)在雙方的合作與發(fā)展上,自然會(huì)取得相得益彰的互動(dòng)效果;另一方面與國(guó)際市場(chǎng)的新合作,又給中國(guó)汽車制造全面國(guó)際化發(fā)展,提供了一個(gè)具有緩沖性質(zhì)的預(yù)演空間??傊?,ECFA的簽定將為兩岸民族汽車工業(yè)插上騰飛的翅膀!

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