實(shí)際上,國家電網(wǎng)近年來在強(qiáng)化風(fēng)電上網(wǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制上,從來沒有停止過。我國首個(gè)風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)的指導(dǎo)技術(shù)文件《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》（下稱《技術(shù)規(guī)定》）,就是由中國電科院起草,后于2005年12月12日由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布。
遲永寧所說的國家標(biāo)準(zhǔn),正是《技術(shù)規(guī)定》升級(jí)版,“考慮到當(dāng)時(shí)的風(fēng)電規(guī)模和機(jī)組的制造水平,那個(gè)版本實(shí)際上是一個(gè)很低的標(biāo)準(zhǔn)?！?
風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)將在有功功率及其控制要求、無功功率容量范圍及電壓控制要求、低電壓穿越能力的要求和風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)監(jiān)測(cè)四個(gè)方面進(jìn)行修訂。目前,國標(biāo)征求意見稿已制定完畢,并只對(duì)專家公開。
雖然還沒有正式對(duì)外公布,即將出臺(tái)的國標(biāo)已經(jīng)扯動(dòng)了外界的神經(jīng)。除了技術(shù)將被提高到什么程度,還有一連串關(guān)于技術(shù)監(jiān)測(cè)和認(rèn)證資格的質(zhì)疑。
變相保護(hù)落后生產(chǎn)力？
在當(dāng)日的發(fā)言中,遲永寧提到最多的就是“低電壓穿越”,其結(jié)論則是:風(fēng)電并網(wǎng)低電壓穿越必不可少。而實(shí)際上,這也是讓相關(guān)利益方頗有微詞的關(guān)鍵所在。
所謂低電壓穿越,就是當(dāng)電網(wǎng)故障或擾動(dòng)引起風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)的電壓跌落時(shí),在一定電壓跌落范圍內(nèi),風(fēng)電機(jī)組能夠不間斷并網(wǎng)運(yùn)行。
由于中國電科院是國家電網(wǎng)直屬科研單位,由其牽頭制定新標(biāo)準(zhǔn),自然會(huì)引發(fā)討論。
“國網(wǎng)這是代表國家、行業(yè),還是他們自身在制定標(biāo)準(zhǔn)？”國內(nèi)一家大型風(fēng)電開發(fā)商的內(nèi)部人士質(zhì)疑?！叭绻娋W(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)一點(diǎn)、容量大一點(diǎn)、規(guī)劃好一點(diǎn)、調(diào)度好一點(diǎn),哪會(huì)有這樣的問題？”
他認(rèn)為,電網(wǎng)的問題應(yīng)該改造電網(wǎng),而不是拿風(fēng)電場(chǎng)“開刀”?！叭魏纹髽I(yè)都不可能代表國家去要求和限制其他行業(yè)的發(fā)展。這是核心利益集團(tuán)想要限制先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,變相保護(hù)落后生產(chǎn)力?！?
相比于他的強(qiáng)烈反應(yīng),一位來自國外風(fēng)機(jī)制造廠商的態(tài)度略顯平和,“國外也有這樣的要求,也不能說國網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)很無理?！?
對(duì)于低電壓穿越的能力要求,外界還沒有獲得可靠消息,但該人士也擔(dān)心,因?yàn)閷?duì)風(fēng)機(jī)設(shè)備的不了解,在細(xì)節(jié)上新標(biāo)的制定可能略顯苛刻,“根據(jù)可查資料,國內(nèi)目前還沒有這樣的機(jī)組?！?
上述風(fēng)電開發(fā)商的內(nèi)部人士介紹,要改造已經(jīng)建成的風(fēng)電場(chǎng)基本上不可能。據(jù)了解,要改造已經(jīng)建成的風(fēng)電場(chǎng),不管是整體改造還是對(duì)單個(gè)機(jī)組逐步進(jìn)行改造,都需要很復(fù)雜的技術(shù)研究,國際上也沒有很好的手段。
“現(xiàn)有的風(fēng)電場(chǎng)投資已經(jīng)超過了2000億投資,要改造就要花更多的錢?！痹撊耸勘硎尽?
對(duì)此,遲永寧表示,征求意見稿會(huì)附上技術(shù)報(bào)告,來說明某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提出時(shí)因?yàn)槭裁磫栴}造成的。此外,征求意見稿形成后,會(huì)提交給中電聯(lián)和電監(jiān)會(huì),由他們發(fā)給相關(guān)單位征求意見。如果普遍認(rèn)為個(gè)別要求太嚴(yán),還是有討論的空間。
“我們的目的只有一個(gè),就是希望風(fēng)電成為一種能預(yù)測(cè)、能控制、抗干擾的優(yōu)質(zhì)電源,電網(wǎng)友好的電源?！边t永寧說。
手握風(fēng)電機(jī)組生殺大權(quán)
考慮到風(fēng)電并網(wǎng)牽扯多方利益,新標(biāo)除中國電科院牽頭起草外,還有龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司、南方電網(wǎng)技術(shù)中心和中國電力工程顧問集團(tuán)共同參編。
可是這樣的做法,并沒有為標(biāo)準(zhǔn)的制定獲得更多的贊賞。
實(shí)際上,低電壓穿越能力很大程度上考驗(yàn)的是風(fēng)電設(shè)備商的技術(shù)。但很顯然,他們中的任何一家都不在參與標(biāo)準(zhǔn)修訂的名單中。然而,相比制造商意見的缺失,業(yè)內(nèi)普遍更關(guān)心的是新技術(shù)規(guī)定出臺(tái)后,由誰來檢測(cè)和認(rèn)證。
值得注意的是,經(jīng)國家能源局批準(zhǔn),國家電網(wǎng)公司投資3.5億元在旗下的中國電力科學(xué)研究院建立了國家風(fēng)電技術(shù)與檢測(cè)研究中心。該項(xiàng)目同時(shí)被授牌“國家能源大型風(fēng)電并網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心?！?
“國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和檢測(cè)都是一家做,這是可以的,過去也有很多類似的情況?！敝袊稍偕茉磳W(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛表示。他告訴記者,現(xiàn)在像低電壓穿越檢測(cè)這樣的技術(shù),也只有電科院一家有。
來自甘肅的一家風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主則提出,國外的一些機(jī)構(gòu)也希望進(jìn)入中國來擔(dān)當(dāng)檢測(cè)的第三方,“那么誰的檢測(cè)結(jié)果最權(quán)威？這就需要最終的認(rèn)證?！?
“中國電科院不一定是最權(quán)威的,這涉及國家的政策和管理問題?！边t永寧直言不諱。
相比于遲,國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪就顯得底氣十足。此前接受媒體采訪他就表示,“今后,對(duì)新投產(chǎn)風(fēng)電場(chǎng),更要嚴(yán)格按照《風(fēng)電接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》的要求,開展風(fēng)機(jī)入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測(cè),保證風(fēng)機(jī)性能和電網(wǎng)安全。而對(duì)已投產(chǎn)機(jī)組要進(jìn)行評(píng)估,不合要求的要逐步實(shí)施改造。”
舒印彪的自信不是沒有根據(jù)。與電科院同時(shí),國家能源局牽頭制定的風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成初稿并開始征求意見。
國家能源局知情人士介紹,國家能源局制定的風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要側(cè)重于風(fēng)電技術(shù)設(shè)計(jì)、裝備標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域,傾向于成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中國電科院牽頭制定的風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于風(fēng)電并網(wǎng)的細(xì)節(jié)約束。
（轉(zhuǎn)載）
