低碳經濟的提出與氣候變化密切相關，對氣溫升高的事實認定國際上是一致的，但對升溫原因的解釋則差異很大。如果說氣候變化在科學上還存在不確定性的話，世界上一些地方的煤炭、石油等化石能源已被采光或即將采光卻是不爭的事實。因此，開發(fā)新能源、轉變發(fā)展方式和消費模式，已經成為世界各國的當務之急。堅定不移地轉變發(fā)展方式，走可持續(xù)發(fā)展之路，計劃加市場，是低碳中國可行的好模式。
即使氣候變暖不嚴重，也要發(fā)展低碳經濟，因為化石能源的耗盡是或早或遲的事情。發(fā)展低碳經濟，需要優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展有機、生態(tài)、高效農業(yè)，建設低碳城市和基礎設施，倡導新的生活方式和消費模式。計劃加市場，是低碳中國可行的好模式，千萬不要舍近求遠、棄中求洋。
低碳經濟與前些年我們已經開始提倡的循環(huán)經濟有許多共同之處，兩者都是中國建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要內容。中國應如何發(fā)展低碳經濟?
優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展具有低碳特征的產業(yè)。我們應將產業(yè)結構調整作為發(fā)展低碳經濟的重要途徑。面對中國工業(yè)化和城市化加速的現實，用高新技術改造鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)重化工業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)，尤為重要。在未來的發(fā)展中，我們不僅要“中國制造”，更應關注“中國創(chuàng)造”。要向“微笑曲線”的兩端延伸：向前端延伸，可以從產品的生態(tài)設計入手，形成具有自主知識產權的知識和產品;向后端延伸，應該開發(fā)形成自己的品牌與銷售網絡，不斷提高產業(yè)和產品的核心競爭力。作為后發(fā)國家，以信息化促進工業(yè)化，加快現代服務業(yè)的發(fā)展，是中國可持續(xù)發(fā)展的題中應有之意。包括金融、保險、物流、旅游、教育、文化、科學研究、技術服務等在內的現代服務業(yè)，是一個能耗低、污染小、就業(yè)機會多的低碳產業(yè)，有著巨大的發(fā)展空間。在重視傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的同時，加快現代服務產業(yè)的發(fā)展，可以有效減輕中國GDP中的碳強度。
發(fā)展有機、生態(tài)、高效農業(yè)，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)農業(yè)是低碳經濟，而現代農業(yè)則是建立在化石能源基礎之上的“石油農業(yè)”。如何用生態(tài)農業(yè)和農業(yè)循環(huán)經濟取而代之?一要大幅度地減少化肥和農藥使用量，減輕農業(yè)發(fā)展中的碳含量。用糞肥、堆肥或有機肥替代化肥，提高土壤有機質含量;通過秸稈還田增加土壤養(yǎng)分，提高土壤保墑條件，提高土壤生產力。利用生物之間的相生相克關系防治病蟲害，減少農藥、特別是高殘留農藥的使用量，這樣可以提供無公害的食品，保障人民的身體健康。二是充分利用農副業(yè)剩余物。中國每年農作物秸稈產量約7億噸，其中一半可作為能源使用，折合1.5億噸標準煤;樹木枝椏和林業(yè)廢棄物可獲得量約9億噸，若1/3作為能源使用，可折合2億噸標準煤。農作物秸稈綜合利用的具體方法，包括飼料、肥料、菌類基料、工業(yè)原料和發(fā)電等，還可以熱解氣化成可燃氣體，充作燃料。三是推廣太陽能和沼氣技術。這既能解決農村的能源供應，改善農民衛(wèi)生狀況和生活環(huán)境，又可以減少農作物和蔬菜生長中農藥化肥的使用量，保障食品安全。
建設低碳城市和基礎設施。作為當今世界的第一建設大國，中國在建筑設計上應引入低碳理念。比如推廣利用太陽能、選用隔熱保溫的建筑材料、合理設計通風和采光系統(tǒng)、選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)，等等。在建設施工和城市運行管理中，倡導居住空間的低碳裝飾，選用低碳裝飾材料，避免過度裝修，杜絕毛坯房。在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能家用電器，鼓勵使用高效節(jié)能廚房系統(tǒng)。真的這樣去做，便可在不影響人民群眾生活質量的同時有效降低碳排放量。
中國還是當今世界第一交通增長國，低碳交通應是發(fā)展方向?，F實卻是，中國交通運輸費用占GDP的比重高于發(fā)達國家。日本GDP處于1.4萬億美元水平時，全部貨運僅為同期水平中國的38%，貨運周轉量不到中國的9%。一些發(fā)達國家城市客流量的50%～60%由公共交通承擔，東京達90%，而中國城市公共交通承載的客流量還不足10%，即使國內最為發(fā)達的北京也不足1/3。為此，應發(fā)揮水運、鐵路、城市公共交通等比較優(yōu)勢，加強多種交通運輸方式的銜接和協(xié)調，把控制私家車的使用和發(fā)展方便快捷的公共交通系統(tǒng)有機結合，形成自行車、機動車和行人和諧的交通道路體系。同時，引進和開發(fā)汽車新技術，開發(fā)混合燃料汽車及電動汽車;使用氫燃料等清潔能源或替代能源，減輕交通運輸對環(huán)境的污染。
建立低碳的生活方式和消費模式。建立可持續(xù)的生產方式和消費模式，還需要在鼓勵綠色出行、節(jié)約糧食等方面作出努力。中國在糧食生產、儲存、加工、運輸、消費等環(huán)節(jié)存在嚴重的浪費現象，講排場、講面子、鋪張浪費現象相當普遍，開展全民節(jié)糧活動十分必要。應當通過鼓勵發(fā)展快餐業(yè)，提倡分餐制，推進以中央廚房為主的集中生產、統(tǒng)一配送，建立健全餐飲服務標準等行規(guī)行約，豐富菜品設計規(guī)格。近年，私人小汽車在中國過度發(fā)展造成的惡果，已有目共睹。國情、國際形勢決定，中國難以復制發(fā)達國家尤其是美國的昨天。為此，在中國應當限制私人小汽車，鼓勵綠色出行。綠色出行是指人們外出時，盡可能選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式，比如騎自行車等。
此外，還應將低碳經濟的理念融入政府管理和企業(yè)經營中——制定并切實執(zhí)行行業(yè)和產品的國家標準，實行節(jié)能減排的管理考核責任制。從國家法律和行業(yè)法規(guī)的高度，逐步開發(fā)完善各個行業(yè)和各種主要工業(yè)產品的能源效率標準，建立各行業(yè)、企業(yè)碳排放標準。在行業(yè)、企業(yè)之間逐步探索建立“碳排放交易”機制，用經濟手段推進行業(yè)節(jié)能減排。
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