這是目前關(guān)于湛江鋼鐵項(xiàng)目最新表態(tài)。自2008年6月廣東鋼鐵集團(tuán)掛牌以來(lái)，寶鋼與韶鋼、廣鋼集團(tuán)的資產(chǎn)重組工作就一直處于停滯狀態(tài)。
去年以來(lái)，因鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩面臨調(diào)控，湛江項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委列為調(diào)控對(duì)象。
實(shí)際上，湛江項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作一直在進(jìn)行。2009年12月23日，寶鋼方面就透露，項(xiàng)目建設(shè)指揮部將于2010年出臺(tái)廣東鋼鐵與湛江鋼鐵合署運(yùn)營(yíng)方案，并擇機(jī)適時(shí)成立湛江鋼鐵公司。
在決策層密集出臺(tái)產(chǎn)能過(guò)剩調(diào)控政策之際，寶鋼強(qiáng)力推進(jìn)湛江項(xiàng)目顯然另有考慮。寶鋼董事長(zhǎng)徐樂(lè)江在上述會(huì)議上表示：“鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)明確提出要扶持建設(shè)1-2家億萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵企業(yè)，寶鋼責(zé)無(wú)旁貸?！?/FONT>
要加入億噸級(jí)俱樂(lè)部，又面臨嚴(yán)控新建鋼鐵產(chǎn)能的局面，寶鋼不得不堅(jiān)定此前已有實(shí)踐的兼并收購(gòu)之路。
目前進(jìn)展
寶鋼與韶鋼、廣鋼的資產(chǎn)重組停滯一年半之久，確實(shí)令市場(chǎng)意外。
人們還清晰記得，2008年6月，新組建的廣東鋼鐵集團(tuán)有限公司在廣州市隆重掛牌時(shí)，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，廣東省省長(zhǎng)黃華華，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任金陽(yáng)以及寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江均悉數(shù)到場(chǎng)。
然而，一年半時(shí)間過(guò)去了，廣東鋼鐵集團(tuán)卻有名無(wú)實(shí)，寶鋼、廣鋼集團(tuán)及韶鋼集團(tuán)至今依然各自運(yùn)作，廣鋼集團(tuán)和韶鋼集團(tuán)的資產(chǎn)也沒(méi)有過(guò)戶到廣東鋼鐵集團(tuán)。其原因何在？
2010年1月21日，廣鋼股份的一位人士告訴記者，盡管“廣東省對(duì)重組的事情很積極”，但“寶鋼的資產(chǎn)沒(méi)有注入進(jìn)來(lái)”。據(jù)這位人士分析：“可能受金融危機(jī)的影響，(去年)上這個(gè)項(xiàng)目不是最合適的時(shí)機(jī)，他們推遲了一下”。
而據(jù)了解，去年雖然遭遇了全球金融危機(jī)，但寶鋼并不差錢。2009年，寶鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)145億元，完成年度目標(biāo)的157.6%，業(yè)績(jī)繼續(xù)保持行業(yè)最優(yōu)。應(yīng)該注入廣東鋼鐵集團(tuán)的資金為什么遲遲沒(méi)有注入？1月21日，對(duì)于記者的這個(gè)疑問(wèn)，寶鋼有關(guān)部門未予答復(fù)。
而實(shí)際上，在前述1月15日寶鋼2010年工作會(huì)議上，寶鋼總經(jīng)理何文波已明確轉(zhuǎn)述廣東方面的意見(jiàn)，稱“立即啟動(dòng)以廣東鋼鐵為主體的實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組計(jì)劃，廣東鋼鐵按此計(jì)劃將開(kāi)始負(fù)責(zé)所屬韶鋼集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理和規(guī)劃發(fā)展工作，并以此推動(dòng)廣東省淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，建設(shè)湛江鋼鐵的計(jì)劃”。
湛江鋼鐵項(xiàng)目前期工作也一直緊張進(jìn)行，并沒(méi)有因?yàn)橛嘘P(guān)方面將其列入調(diào)控對(duì)象就有所停滯。
據(jù)2009年12月23日的《寶鋼日?qǐng)?bào)》報(bào)道，湛江鋼鐵工程前期總進(jìn)度工作計(jì)劃(第二版)已完成編制；湛江市2009年內(nèi)安排重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)，其中大部分是與湛江鋼鐵相關(guān)的配套項(xiàng)目，目前外圍配套基礎(chǔ)建設(shè)的部分工程已經(jīng)完成一半或接近竣工；涉及湛江鋼鐵項(xiàng)目的12.58平方公里的交地和2473戶、10937人動(dòng)拆安置工作都基本完成。
而這一總投資預(yù)計(jì)達(dá)1400億的大型項(xiàng)目對(duì)廣東尤其是湛江發(fā)展的重要性不言而喻。廣東省與寶鋼集團(tuán)為此項(xiàng)目也醞釀、謀劃了20年之久。早在1985年，廣東省就有建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵基地的計(jì)劃；1989年，廣東省政府向國(guó)務(wù)院呈報(bào)了建設(shè)湛江鋼鐵基地項(xiàng)目的建議書。
進(jìn)入21世紀(jì)，在湛江項(xiàng)目上，廣東與寶鋼終于走到了一起。2005年7月21日，即國(guó)家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》出臺(tái)翌日，寶鋼集團(tuán)前掌門人謝企華在接受記者專訪時(shí)，首次向外界透露了選擇湛江建新鋼廠的原因：“一方面，湛江地處沿海；另一方面，廣東那里的汽車業(yè)和家電業(yè)很發(fā)達(dá)，鋼鐵市場(chǎng)很大?！?/FONT>
她同時(shí)坦承：“湛江項(xiàng)目，國(guó)家還沒(méi)有批，我們還在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作?！薄罢拷?xiàng)目的建設(shè)要與韶關(guān)鋼廠、廣州鋼廠等廣東老企業(yè)的重組和改造結(jié)合起來(lái)。”
事實(shí)上，國(guó)家發(fā)改委在同意廣東與寶鋼集團(tuán)開(kāi)展湛江項(xiàng)目前期工作時(shí)，就要求廣東結(jié)合湛江項(xiàng)目的建設(shè)，淘汰省內(nèi)落后煉鋼能力1000萬(wàn)噸。而先進(jìn)行“三鋼”(寶鋼、韶鋼、廣鋼)重組，并以此為載體建設(shè)湛江項(xiàng)目，就是為了確保這一跨地區(qū)重組案的成功。
調(diào)控下的寶鋼億噸級(jí)之夢(mèng)
寶鋼方面雖然已有資產(chǎn)重組的表示，但廣東方面卻依然言辭謹(jǐn)慎。
1月21日，廣鋼股份有關(guān)人士對(duì)記者表示：“(這個(gè)信息)還沒(méi)有到我們層面，這要去問(wèn)省政府。”
在何文波披露上述信息前，人們?cè)毡閾?dān)心，寶鋼的湛江項(xiàng)目以及由此而生的寶鋼集團(tuán)與韶鋼集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)資產(chǎn)重組可能遙遙無(wú)期。
這是因?yàn)?，去年以?lái)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致相關(guān)部門出臺(tái)密集調(diào)控政策。去年10月29日，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳曾明確表示，寶鋼的湛江項(xiàng)目已被列入調(diào)控對(duì)象，何時(shí)啟動(dòng)要看整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而定。
熊必琳當(dāng)時(shí)提出的理由是，2009年上半年全行業(yè)完成投資1405.5億元，目前在建項(xiàng)目粗鋼產(chǎn)能5800萬(wàn)噸，多數(shù)為違規(guī)建設(shè)，如不及時(shí)控制，粗鋼產(chǎn)能將超過(guò)7億噸。此時(shí)啟動(dòng)湛江項(xiàng)目，可能會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生一定影響。
去年12月3日，在發(fā)改委、工信部等十部委召開(kāi)的《抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》第三次聯(lián)合信息發(fā)布會(huì)上，熊必琳再次表示，在金融危機(jī)的影響尚未結(jié)束、國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的情況下，啟動(dòng)湛江鋼鐵可能對(duì)鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生一定影響。
但此前的11月27日，廣東省發(fā)改委主任李妙娟曾公開(kāi)表示，湛江鋼鐵項(xiàng)目符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)按流程加快推進(jìn)。
寶鋼方面推進(jìn)此項(xiàng)目的迫切心情不在廣東之下
針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的調(diào)控政策，徐樂(lè)江如是表態(tài)：“落實(shí)中央要求，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，是寶鋼必須承擔(dān)的重大政治責(zé)任，責(zé)無(wú)旁貸。”但寶鋼依然要堅(jiān)持“規(guī)模+精品”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。
1月15日，寶鋼集團(tuán)2010年工作會(huì)議上，其掌門人徐樂(lè)江宣布，寶鋼即將推出2010-2015年新一輪戰(zhàn)略規(guī)劃，全面推動(dòng)寶鋼二次創(chuàng)業(yè)。
“不久前出臺(tái)的《加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出要扶持建設(shè)1-2家億噸級(jí)鋼鐵企業(yè)，寶鋼責(zé)無(wú)旁貸?！泵鎸?duì)臺(tái)下濟(jì)濟(jì)一堂的職工代表，徐樂(lè)江底氣十足。
而寶鋼面臨的現(xiàn)實(shí)卻是，依鋼鐵產(chǎn)能計(jì)算，寶鋼已退居河北鋼鐵集團(tuán)之后。公開(kāi)資料顯示，去年1-10月，寶鋼生產(chǎn)粗鋼僅3158萬(wàn)噸。與此同時(shí)，寶鋼占國(guó)內(nèi)鋼產(chǎn)比重呈下降之勢(shì)：2001年，寶鋼粗鋼產(chǎn)量不到2000萬(wàn)噸，卻占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量的12%；2008年，寶鋼粗鋼產(chǎn)量3540萬(wàn)噸，雖躍居全球鋼企第三，但全國(guó)產(chǎn)量占比下降至7%。去年7月，根據(jù)工信部公布的5月鋼鐵產(chǎn)量數(shù)據(jù)，河北鋼鐵集團(tuán)已接替寶鋼成為行業(yè)老大。
寶鋼距離億萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵企業(yè)路途尚遠(yuǎn)，要想實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，不得不依靠收購(gòu)和重組這個(gè)武器?！皩氫摰臄U(kuò)張方式，受到產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的抑制，寶鋼所熟悉的新建大型鋼鐵項(xiàng)目的方式越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)，因此要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式，增強(qiáng)寶鋼資本運(yùn)作的能力，采用以兼并收購(gòu)包括多種形式的資本介入的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)寶鋼的戰(zhàn)略意圖?！痹?010年工作會(huì)議上，何文波直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)。
徐樂(lè)江認(rèn)為，寶鋼有這方面的能力
在是次會(huì)議上被屢屢提及的兩個(gè)重組案例是新疆八一鋼鐵和寧波鋼鐵。據(jù)何文波介紹，去年八一鋼鐵實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入182億元，利潤(rùn)總額4.1億元。寧波鋼鐵則在被寶鋼收購(gòu)后，“短短幾個(gè)月便迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，3月至12月，不但制止了經(jīng)營(yíng)虧損，并且實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.9億元”。(《
（轉(zhuǎn)載）
