搞結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，我覺得下一步大有可為?，F(xiàn)在能干的東西很多，不能干的東西，干不好的東西也很多，大家也別覺得我們什么都行?，F(xiàn)在很多領(lǐng)域里，我國有的是不行，有的甚至還是空白。前面我說到了風(fēng)電、核電存在的問題。
現(xiàn)在能源領(lǐng)域的頭等大事是什么?就是一個百分比數(shù)字，15％。不久前，國家主席胡錦濤在美國G20會議上莊嚴(yán)宣布，到2020年，中國非化石能源占一次能源的比重要達(dá)到15％——這個數(shù)字就是中國作為負(fù)責(zé)任的大國，對世界的莊嚴(yán)承諾。
截止目前，我國非化石能源占一次能源比重是9％，其中7.4％左右是水電。要在總量增加的前提下，到2020年將這個比例提高到15%，這是非同小可的一件事情，是不得了的一件事情!如果中國在即將召開的哥本哈根會議作出了這一承諾，那么今后的能源工作都要圍繞這個目標(biāo)展開，要層層分析，包括“十二五”規(guī)劃、能源中長期規(guī)劃都需要調(diào)整。其中，大力發(fā)展新能源和可再生能源，是我們堅定不移的原則，同時，節(jié)能降耗，提高能效，也是我國堅定不移的原則。
在發(fā)展可再生能源和新能源方面，大家比較關(guān)注的大概有這么幾個領(lǐng)域：水電、核電、風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)能等。
新能源面臨的現(xiàn)實問題和技術(shù)短板
水電
這兩年，水電在我國發(fā)展比較緩慢，盡管如此，我們水電裝機(jī)容量現(xiàn)在已經(jīng)居世界第一位，可進(jìn)一步開發(fā)的水電資源還很豐富。而且水電技術(shù)在我國有很強(qiáng)的基礎(chǔ)，這體現(xiàn)在設(shè)計、建設(shè)方面，尤其是在技術(shù)裝備的制造方面。我國水電設(shè)備的國產(chǎn)化率，在整個能源領(lǐng)域里占的比例相當(dāng)高，無論是大型水輪機(jī)，發(fā)電機(jī)，還是保護(hù)、控制設(shè)備，都是我國自行生產(chǎn)的，我們基本走的是自主創(chuàng)新的路子。
國家能源局的態(tài)度是非常堅決的，下一步還是要大力發(fā)展水電?，F(xiàn)在我們正在研究采取什么樣的措施，既能促進(jìn)水電事業(yè)健康發(fā)展，同時還要解決好民生、環(huán)保的問題。
核電
在這一輪新能源的崛起中，很多國家都把發(fā)展核能放在很重要的位置。美國新政涉及的核心領(lǐng)域和技術(shù)就是三方面：第一，傳統(tǒng)領(lǐng)域節(jié)能減排；第二，新型生物燃料；第三，就是智能電網(wǎng)，智能電網(wǎng)跟前兩點還是有關(guān)系的；日本提出了“核電立國”；此外，包括蘇聯(lián)、印度和韓國，現(xiàn)在都大力發(fā)展核電。
就目前而言，全世界平均核電占總裝機(jī)容量的比重是l0％左右，美國核電比重占的相當(dāng)大，現(xiàn)在運行著的有104個反應(yīng)堆；法國更不用說了，發(fā)電量占了80％多。我國連l％都不到，所以怎么發(fā)展都不過分。
但是現(xiàn)在核電發(fā)展有很多問題，不是很樂觀。
第一，裝備制造能力。大家知道，因為20世紀(jì)的兩次重大核電事故，世界核電事業(yè)停滯了30年。這一輪的起步，實際上很多東西都沒有來得及蘇醒，裝備制造能力跟不上，特別是關(guān)鍵裝備的制造能力我國有差距，例如大型鑄鍛件，不光我國不行，許多國家都不行，全世界做的好的大概就是日本，全世界都找他們買去，2013年以前都訂不到貨了。另外，制造百萬千瓦級以上的大型核電用的發(fā)電機(jī)組，目前對我國來講難度比較高。此外，核電站的控制系統(tǒng)，這是核電站安全的技術(shù)保障，我們要自己搞，因為引進(jìn)的費用很高。還有，就是核電需要大量核級的泵和閥，過去我國這方面都不行。
第二，安全性。核電無小事，核電安全就是生命線?！ ∮捎谶@兩個原因，我國核電的發(fā)展也不像大家想的那么樂觀，可以敞開了干，不是那么回事。我國核電的發(fā)展可能還要經(jīng)過一段時間，引進(jìn)一消化一吸收，要有這么一個過程。
風(fēng)電
近幾年，我國風(fēng)電發(fā)展比較快，特別國家發(fā)改委前幾年堅持采用特許權(quán)招標(biāo)方式，促進(jìn)了國內(nèi)一些企業(yè)的快速發(fā)展。2008年，我國風(fēng)電機(jī)組裝超過1 200萬kW，居世界第四位。特別可喜的是，我國風(fēng)電建設(shè)的同時，也培育了自己風(fēng)電設(shè)備制造能力。2008年，全球風(fēng)機(jī)設(shè)備十強(qiáng)里面我們有兩席，第十一強(qiáng)也是我們的，所以我國風(fēng)電發(fā)展總體還是不錯的。
但是，新的問題來了。首先，風(fēng)電受制于風(fēng)資源，并不是所有地方都合適發(fā)展風(fēng)電。歐洲弄風(fēng)電挺好，荷蘭、丹麥，他們那個大風(fēng)車，一戶一戶的就弄了，就直接并入電網(wǎng)里面去了。我國不行，我國一般有風(fēng)的地方往往沒有什么負(fù)荷，比如西北地區(qū)，他們對風(fēng)的需求量沒有那么大，真正需要用電的地方是東南沿海，風(fēng)電面臨著并網(wǎng)和遠(yuǎn)距離送電的問題。所以，一定要走中國特色的風(fēng)電發(fā)展之路，要克服風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的難題。
第二，抑制產(chǎn)能過剩。最近國務(wù)院下發(fā)通知了，把風(fēng)機(jī)作為一個產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)來管理。但是，仍然有大量資金涌入風(fēng)電行業(yè)，要投資建廠，這種情況下怎么辦?我們把握住一條，標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。換句話說，我們在并網(wǎng)這個環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢測，加強(qiáng)產(chǎn)品認(rèn)證，所以我們在中國電科院建立了風(fēng)電并網(wǎng)檢測中心，要出臺我國風(fēng)電并網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第三，組織優(yōu)勢企業(yè)加快研發(fā)新型風(fēng)電機(jī)組和控制技術(shù)，我們要搞電網(wǎng)友好型機(jī)組，擁有低電壓和過電壓穿越技術(shù)。所謂低電壓穿越，不具備這個功能，將來就不能應(yīng)用。按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)，目前的80多家中，有30多家一臺風(fēng)機(jī)沒有做出來過，有20多家還沒有超過10臺，還有那么一二十家就是百八十臺，真正具備千臺風(fēng)機(jī)以上的就3家。針對我國風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)需求來講，有效供給能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。所以，我個人認(rèn)為我國的風(fēng)電過剩是低水平的過剩，是一種結(jié)構(gòu)性的過剩，真正有效供給能力，1-5 M以上的高水平可靠的風(fēng)機(jī)仍然是供不應(yīng)求。所以只要企業(yè)有真本事，在這個領(lǐng)域還是大有可為的。我們還要大力發(fā)展風(fēng)電，風(fēng)電沒有過熱，是風(fēng)電設(shè)備的制造企業(yè)的投資有些過熱的趨勢。
太陽能
多晶硅這次也上了“38號文件”里黑名單的，與鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)過剩產(chǎn)業(yè)一起進(jìn)入“黑名單”。問題在哪里呢?我國目前生產(chǎn)的多晶硅90％以上都出口，受外需影響很大。
這個問題怎么辦?也是剛才講的，一方面要規(guī)范，發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策；另一方面要通過法律標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，約束和抑制低水平重復(fù)產(chǎn)能；最關(guān)鍵的，還是要啟動我國的光伏市場。要借鑒我國風(fēng)電發(fā)展的成功經(jīng)驗，盡量避免走風(fēng)電走過的彎路，一開始就要考慮入網(wǎng)的問題，考慮選址，優(yōu)勢資源所在地應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展?？稍偕茉催@個東西，特點是一次性投入比較高，一旦安全穩(wěn)定運行以后，效率就來了，跟煤電不一樣。明年，我們可能有比較大的舉動，找一些主要的條件比較好的省份試點。
當(dāng)然能源還有很多其他的領(lǐng)域，比如生物燃料、天然氣等。包括生物能源里還有一個生物質(zhì)發(fā)電，我們也在發(fā)展。另外像煤層氣，煤炭瓦斯爆炸是非常大的安全問題，我們現(xiàn)在很多煤礦就開采這些，先把瓦斯抽出來，然后再開采，一舉兩得。
所以，我國能源產(chǎn)業(yè)目前的頭等大事就是應(yīng)對非化石能源占一次能源比重15％這件事，然后各個領(lǐng)域去布局，這里面核電、風(fēng)電、太陽能及生物質(zhì)能都會有體現(xiàn)，具體發(fā)展目標(biāo)正在抓緊討論，征求地方上的意見。
防止產(chǎn)業(yè)空心化必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新 電氣工業(yè)搞結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，我覺得下一步大有可為?，F(xiàn)在能干的東西很多，不能干的東西，干不好的東西也很多，大家也別覺得我們什么都行。現(xiàn)在很多領(lǐng)域里，我國有的是不行，有的甚至還是空白。前面我說到了風(fēng)電、核電存在的問題。
另外，這幾年我國搞天然氣，從國外買天然氣，然后運回來，無外乎是兩條路，一個是海上液化，還有就是陸上，其中都涉及液化工藝。而大型的制冷壓縮機(jī)組，通常需要大型的動力設(shè)備，即三四萬千瓦以上的電動機(jī)，這就卡脖子了，這個卡住以后，整個動力部分就解決不了。而說到智能電網(wǎng)。國家電網(wǎng)公司提出“以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅強(qiáng)的智能電網(wǎng)”，但是即使是大家很自豪的已經(jīng)投運的晉東南到荊門特高壓項目，其中很多設(shè)備仍然是我國做不了的，比如開關(guān)，里面用的核心斷路器、套管還是進(jìn)口的。
所以下一步怎么辦?我也沒想好。我覺得，大企業(yè)恐怕要想辦法解決產(chǎn)業(yè)空心化的問題。
這個說法不知道大家理解不理解，就是有一些產(chǎn)能很大的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，他們生產(chǎn)的設(shè)備里核心東西也是花很高的價錢買的國外的，比如大型變壓器的大型絕緣件、開關(guān)等，自己都做不了。西門子、ABB這些大公司如今反過來生產(chǎn)小產(chǎn)品，就是過去大家不太看重的配套件——現(xiàn)在，我們才知道關(guān)鍵配套件就是核心技術(shù)。
過去機(jī)械工業(yè)老給大家講，要啞鈴型發(fā)展，兩頭大，重研發(fā)，重銷售，中間搞產(chǎn)業(yè)化協(xié)作。我到外國去看，確實也是啞鈴型，但是啞鈴型最細(xì)的地方比我們橄欖形最粗的地方還粗呢，關(guān)鍵是我們兩頭太小。所以，我覺得關(guān)鍵的大企業(yè)核心東西不能做是要命的事?，F(xiàn)在很多關(guān)鍵的配套件不行，將來就不會有核心競爭力。
第二，一定要杜絕假冒偽劣。如果這個問題不解決，中國制造永遠(yuǎn)翻不了身。在能源領(lǐng)域里，我們要依托行業(yè)協(xié)會，依托檢驗中心，依托中介組織，加強(qiáng)市場監(jiān)督監(jiān)測，加強(qiáng)對優(yōu)秀產(chǎn)品的保護(hù)和對劣質(zhì)產(chǎn)品的淘汰力度，否則魚龍混雜，誰也不往好了干，這是不行的。大家一定要把質(zhì)量意識、品牌意識和服務(wù)意識放在前面，只有這樣才能渡過難關(guān)。
為此，就必須自主創(chuàng)新，加強(qiáng)研發(fā)。比較遺憾的就是過去一些行業(yè)研發(fā)中心沒有了，或者下放了，解散了。
國家能源局今后將加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)的國家研發(fā)中心的建設(shè)，盡管現(xiàn)在條件有限，但是我們可以建設(shè)示范工程。
希望通過一段時間的工作，把我國的能源裝備，包括涉及的電力電工裝備的創(chuàng)新搞上去。
（轉(zhuǎn)載）
