低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。與低碳經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的是“高碳經(jīng)濟(jì)”。專家預(yù)測，未來的發(fā)展如果仍然采用過去那種高碳模式，到本世紀(jì)中期，地球?qū)⒉豢爸刎?fù)。這也意味著，碳排放已成人類社會發(fā)展瓶頸。
幾乎在一夜間，綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的廣闊發(fā)展前景成為各方共識。目前，綠色經(jīng)濟(jì)不僅成為歐盟、日本、美國三大經(jīng)濟(jì)體瞄準(zhǔn)未來的經(jīng)濟(jì)引擎，而且成為其占領(lǐng)新的國際市場競爭制高點(diǎn)、主導(dǎo)全球價值鏈的新王牌。
中國作為一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面也不甘落后。如何在全球低碳競爭中爭取主動權(quán)呢？筆者認(rèn)為，一是政府應(yīng)積極培育統(tǒng)一的環(huán)境能源交易市場，并不斷完善和創(chuàng)新交易機(jī)制，爭取在國際碳排放交易上有更多的話語權(quán)。
二是加快發(fā)展可再生能源，這對煤炭占能源消耗70％的中國來說尤其重要。也就是說，要想以此為契機(jī)趕超發(fā)達(dá)國家，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，除了要對高能耗、高污染項目說“不”外，還要加快發(fā)展包括風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、氫能和核能在內(nèi)的低碳新能源。
三是加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府管理和政策引導(dǎo)。除了國際上通常采用的征收能源稅、財政補(bǔ)貼、稅收減免、貸款優(yōu)惠及擔(dān)保等手段外，政府還可以高于社會平均利潤率的原則確定風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電的上網(wǎng)價格；對于新能源使用和市場消費(fèi)，可以政府采購、消費(fèi)補(bǔ)貼為主，采取強(qiáng)制性和引導(dǎo)性消費(fèi)政策相結(jié)合的方式，建立消費(fèi)激勵機(jī)制，培育和擴(kuò)大消費(fèi)市場。
四是加大低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新投入。從某種意義上說，誰掌握了發(fā)展低碳核心技術(shù)，誰就將贏得商機(jī)、獲得話語權(quán)。正如一位風(fēng)能產(chǎn)業(yè)資深人士所說:“如果只是跟在別人屁股后面跑，戰(zhàn)斗還沒打響，可能就敗局已定”。因此，在學(xué)習(xí)、借鑒和引進(jìn)的同時，加大低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)自主創(chuàng)新投入也顯得尤其重要。
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