能源問題是美國總統(tǒng)奧巴馬此次訪華的重要議題之一。１１月１６日，中美清潔能源圓桌會議召開；１７日發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》，以很長篇幅談到了推進清潔能源合作問題；同日，兩國簽署了一系列有關清潔能源的政府及企業(yè)間合作協(xié)議。這一連串的動作表明，清潔能源正在成為中美兩國合作與博弈的新領域。
合作：雙方的共同選擇
“中美作為世界上兩個最大的能源生產(chǎn)國和消費國，在能源發(fā)展上面臨共同的挑戰(zhàn)，加強兩國在清潔能源領域的合作是解決目前能源問題的突破口?！眹夷茉淳指本珠L劉琦在圓桌會議致辭時說。
考慮到石油、煤炭等傳統(tǒng)能源不可再生，石油又大部分產(chǎn)于地緣政治敏感的區(qū)域，減少對化石能源的依賴是美國朝野的一致主張。而對中國來說，能源結(jié)構中煤炭比重接近７０％，資源環(huán)境長期承受著巨大壓力。
“美國是全球二氧化碳排放的第一大國，中國是全球煤炭第一消費大國，在應對氣候變化、保障能源資源和環(huán)境安全、促進可持續(xù)發(fā)展等方面，兩個國家面臨共同的挑戰(zhàn)，擁有共同的利益?！敝袊F(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英說。
“與以往不同的是，此次奧巴馬訪華期間，兩國在清潔能源領域的合作更為務實，合作項目也落實到了具體部門和企業(yè)，更具可操作性?！标慀P英認為，清潔能源有望成為中美兩國關系的亮點和經(jīng)貿(mào)合作的增長點。
博弈：市場與技術交換
在１８日舉行的中美清潔能源合作簽字儀式上，神華集團與ＧＥ能源集團簽署了《關于設立氣化技術合資公司的諒解備忘錄》。這是此次簽署的５個中美企業(yè)間合作協(xié)議中的一個。
“中國是發(fā)展最快的經(jīng)濟實體，有豐富的煤炭資源，而且有巨大的電力市場?！保牵拍茉醇瘓F氣化業(yè)務全球總經(jīng)理蒙特·阿特韋爾這樣解釋與中國企業(yè)合作的原因。事實上，這也道出了許多美國能源企業(yè)的想法：搶占中國清潔能源領域的巨大商機。
中國在聯(lián)合國氣候變化峰會上承諾，爭取到２０２０年非化石能源占一次能源消費比重達到１５％左右。按照美國商務部測算，中國清潔能源市場規(guī)模屆時將達到５５５０億美元。對于急于走出危機的美國來說，這塊市場無疑是非常巨大的。
相對于美國，中國關注的重點是清潔能源技術。一直以來，中方希望通過進口清潔能源設備和技術來平衡中美貿(mào)易，但是美國對華實施的高新技術出口管制，阻礙著合作的進展。
而根據(jù)此次通過的《中美聯(lián)合聲明》，雙方將建立中美能源合作項目——一種政府和產(chǎn)業(yè)間的伙伴關系，旨在加強能源安全和應對氣候變化。該項目將利用私營部門資源和專長，加快清潔能源技術的應用。
“煤的氣化是潔凈煤技術中的一個核心技術，與ＧＥ能源集團的合作，可以使我們站在一個更高起點上，把這個技術推向一個新階段?！鄙袢A集團總經(jīng)理張玉卓介紹說，這次雙方是等股份合資，ＧＥ將把其技術開發(fā)成果整體轉(zhuǎn)移到合資公司。
陳鳳英認為，從全球角度看，美國在清潔能源領域并不是技術上最領先的國家，出于開拓市場的考慮，它不得不適當放松技術管制，這有助于推動雙方深入合作。
前景：光明中仍有隱憂
“我們是與中國最大的煤炭企業(yè)合作，雙方會開發(fā)出很好的技術，可以走向全球開展業(yè)務?！闭劦轿磥淼陌l(fā)展前景，蒙特·阿特韋爾對與神華的合作很有信心。
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