發(fā)改委：風(fēng)電定價(jià)靠市場(chǎng)不能靠財(cái)政

"發(fā)得出，送不出"--綠色風(fēng)電上網(wǎng)面臨的難題之一源于價(jià)格。周五，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(zhǎng)張國寶在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，"由市場(chǎng)通過競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)"的風(fēng)電定價(jià)機(jī)制不會(huì)改變，國家財(cái)政不會(huì)給予風(fēng)電高補(bǔ)貼。

    針對(duì)個(gè)別投資者出低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)投資風(fēng)電項(xiàng)目的情況，張國寶表示，單機(jī)發(fā)電容量小且分散，各個(gè)地方的自然條件不同，導(dǎo)致風(fēng)能和太陽能的電價(jià)問題比較復(fù)雜。但他強(qiáng)調(diào)，我國現(xiàn)行的風(fēng)電定價(jià)機(jī)制將堅(jiān)持下去，即投資者必須通過競(jìng)爭(zhēng)，由市場(chǎng)最終確定一個(gè)合理的市場(chǎng)價(jià)格。

    補(bǔ)貼是很多人對(duì)發(fā)展風(fēng)電的建議，張國寶認(rèn)為，國家財(cái)政補(bǔ)貼并不是解決問題的方法。"要求通過政府定價(jià)，把可再生能源價(jià)格定得較高，并且希望政府給予較高補(bǔ)貼的訴求主要來自于投資者。但是定價(jià)越高越會(huì)影響可再生能源大規(guī)模地使用。"張國寶說，這種財(cái)政補(bǔ)貼最終是由消費(fèi)者來為較高的電價(jià)買單。目前，國家對(duì)于風(fēng)電的補(bǔ)貼主要體現(xiàn)在稅收減讓方面。

    據(jù)悉，我國風(fēng)電定價(jià)機(jī)制是，政府確定一個(gè)較大規(guī)模的風(fēng)電廠，并為這些風(fēng)電廠的風(fēng)力資源情況提供氣象資料，然后由投資者報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。通過六年實(shí)踐，目前已經(jīng)基本劃分了四類風(fēng)能資源區(qū)，并相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。四類資源區(qū)的標(biāo)桿電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。

    此外，張國寶表示，太陽能發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模比風(fēng)能還要小，且更加分散，如何定價(jià)將是今后著重研究的課題。