自從工業(yè)革命以來，人類對(duì)能源的需求日漸龐大。有數(shù)據(jù)表明，煤、石油和天然氣的開采壓力不斷增加，將致使這些能源在未來數(shù)百年內(nèi)消耗殆盡。因此，尋找新式能源成為了人類的共同課題。
早在19世紀(jì)，法國(guó)人就建起了第一座水電站，為人類正式利用可再生能源的歷史寫下了第一筆。隨著科技的日益發(fā)展，太陽(yáng)能――這一既古老又新穎的能源成為了新的焦點(diǎn)。
太陽(yáng)能具有以下獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：
1、永不枯竭。
2、采集太陽(yáng)能的地點(diǎn)的地理位置要求不高；相對(duì)而言，水電站或風(fēng)電站對(duì)地理位置要求則比較高。
3、建立太陽(yáng)能發(fā)電站所需的時(shí)間和成本都比水電站要低。
4、開采和使用太陽(yáng)能不會(huì)造成環(huán)境污染，是理想的綠色能源。
5、適用范圍廣，就算一般家庭也可以利用太陽(yáng)能發(fā)電。
也因此，世界各國(guó)為了更有效地開采和使用太陽(yáng)能，不斷地發(fā)展著太陽(yáng)能光伏組件技術(shù)，盡可能地利用這個(gè)“永不枯竭”的能源。
發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展光伏發(fā)電技術(shù)概況
率先利用太陽(yáng)能發(fā)電的是發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家和日本。自1969年世界上第一座太陽(yáng)能發(fā)電站在法國(guó)建成，太陽(yáng)能發(fā)電的比例在歐美國(guó)家逐漸提高，太陽(yáng)能光伏技術(shù)也得到了不斷發(fā)展。其中，歐盟是世界上光伏發(fā)電量最大的地區(qū)。在2008年，這個(gè)區(qū)域占全球光伏發(fā)電量的80%。而德國(guó)和西班牙的光伏發(fā)電總量總和約占?xì)W盟的84%，是名副其實(shí)的光伏發(fā)電強(qiáng)國(guó)。這些成就要?dú)w功于歐盟近20年來持續(xù)推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟預(yù)計(jì)在2020年，太陽(yáng)能光伏發(fā)電將占?xì)W盟總發(fā)電量的12%。
日本也是太陽(yáng)能發(fā)電的強(qiáng)國(guó)，而且使用范圍非常廣，一般家庭都可以使用太陽(yáng)能光伏裝置發(fā)電。他們的做法是，通過政府補(bǔ)貼，鼓勵(lì)家庭購(gòu)買家用的光伏發(fā)電裝置。每個(gè)家庭通過光伏發(fā)電裝置產(chǎn)生的剩余電量可以賣給政府或電力公司。這使日本的光伏發(fā)電量不斷提高，也使日本的能源利用率大幅提升。
美國(guó)雖然在光伏發(fā)電技術(shù)上較早起步，但由于以往美國(guó)政府對(duì)光伏發(fā)電并不重視，以至美國(guó)的光伏發(fā)電的發(fā)電量和技術(shù)革新不如歐盟和日本。但隨著美國(guó)奧巴馬政府出臺(tái)一系列鼓勵(lì)發(fā)展新能源的政策，美國(guó)在光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)上大有后來居上的勢(shì)頭?，F(xiàn)在，美國(guó)的不少州出臺(tái)了《可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)》。以加州為例，凡在住屋、商業(yè)建筑或公用建筑屋頂上安裝太陽(yáng)能設(shè)備的家庭或企業(yè)，都可獲得州政府的多項(xiàng)補(bǔ)助，其中包括享受30%的減稅優(yōu)惠，減少30%的安裝成本等?？紤]到美國(guó)國(guó)土幅員遼闊，日照時(shí)間長(zhǎng)的地區(qū)很多，因此美國(guó)在光伏發(fā)電的發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆?
綜上所述，激勵(lì)生產(chǎn)廠商發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的政策可分為幾種：
一、 對(duì)于發(fā)電企業(yè)，政府針對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電，制訂高于一般電價(jià)的收購(gòu)價(jià)格，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)提高太陽(yáng)能的發(fā)電比例，促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、 對(duì)于太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商，政府采用降低賦稅的政策，鼓勵(lì)相關(guān)廠商進(jìn)行投資，并提供必要的資金援助。在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期，政府以主動(dòng)采購(gòu)方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、 對(duì)于太陽(yáng)能電力的使用者，政府采用賦稅抵減與退稅機(jī)制，降低使用太陽(yáng)能電力的成本，提高使用者使用太陽(yáng)能電力的意愿。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
中國(guó)作為目前世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的經(jīng)濟(jì)體，在光伏發(fā)電領(lǐng)域的技術(shù)和應(yīng)用只是處于世界的下游水平。其中的主要原因是國(guó)內(nèi)還沒有掌握太陽(yáng)能光伏電池所需要的多晶硅提純技術(shù)，該技術(shù)目前被國(guó)外的大企業(yè)所壟斷，因而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏電池的成本很高。光伏發(fā)電的成本是一般發(fā)電成本的數(shù)倍，也因此造成無法廣泛普及。
現(xiàn)在，由于國(guó)際上對(duì)于太陽(yáng)能光伏電池的需求日益龐大，越來越多國(guó)內(nèi)企業(yè)成為光伏電池的OEM工廠，并且借此機(jī)會(huì)不斷發(fā)展壯大。美國(guó)的新能源政策為國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)提供了一個(gè)發(fā)展良機(jī)，一些國(guó)內(nèi)的行業(yè)龍頭已經(jīng)開始在美國(guó)成立承包光伏發(fā)電項(xiàng)目的子公司，積極進(jìn)軍當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電市場(chǎng)。
但是，即便如此，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)有95%的市場(chǎng)都在國(guó)外，國(guó)內(nèi)的應(yīng)用還是十分有限。長(zhǎng)期來看，中國(guó)再不廣泛應(yīng)用太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的能源問題將會(huì)越來越嚴(yán)重，能源問題必定成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙。中國(guó)是太陽(yáng)能資源豐富的國(guó)家之一。中國(guó)有荒漠面積108萬(wàn)平方公里，主要分布在光照資源豐富的西北地區(qū)。1平方公里面積可安裝100兆瓦光伏陣列，每年可發(fā)電1.5億度；如果開發(fā)利用1％的荒漠，就可以發(fā)出相當(dāng)于中國(guó)2003年全年的耗電量。目前，在中國(guó)的北方、沿海等很多地區(qū)，每年的日照量都在2000小時(shí)以上，海南更是達(dá)到了2400小時(shí)以上，是名副其實(shí)的太陽(yáng)能資源大國(guó)。可見，中國(guó)具備了廣泛應(yīng)用光伏發(fā)電技術(shù)的地理?xiàng)l件。
有見及此，中國(guó)政府在近年內(nèi)也出臺(tái)了一些關(guān)于發(fā)展新能源的政策。其中以最近出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》最為引人注目。該通知重點(diǎn)支持用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電、獨(dú)立光伏發(fā)電、大型并網(wǎng)光伏發(fā)電等示范項(xiàng)目建設(shè)，以及硅材料提純、并網(wǎng)運(yùn)行等光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和相關(guān)基礎(chǔ)能力建設(shè)，并根據(jù)技術(shù)先進(jìn)程度、市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r等確定各類示范項(xiàng)目的單位投資補(bǔ)助上限。對(duì)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目，原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助；其中偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助；對(duì)于光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，主要通過貼息和補(bǔ)助的方式給予支持。
這一政策推動(dòng)中國(guó)從光伏電池的代工工廠逐漸成為太陽(yáng)能光伏發(fā)電強(qiáng)國(guó)。對(duì)于這一歷史良機(jī)，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)所面對(duì)同行的挑戰(zhàn)其實(shí)更為嚴(yán)峻。只有不斷地提升光伏產(chǎn)品質(zhì)量，打通國(guó)內(nèi)、國(guó)際銷售渠道，才能更好地利用機(jī)會(huì)，將企業(yè)做大做強(qiáng)。
CSA International的努力
CSA International堅(jiān)持“讓標(biāo)準(zhǔn)為人類和商業(yè)服務(wù)”的理念，并且密切關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能、環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展。其中，能源是我們將來會(huì)著重關(guān)注的領(lǐng)域之一。2009年，CSA International正式在溫哥華成立首個(gè)太陽(yáng)能光伏實(shí)驗(yàn)室，專用于測(cè)試和認(rèn)證被認(rèn)為是家庭和企業(yè)的替代性能源的太陽(yáng)能電池板及設(shè)備。這標(biāo)志著CSA International在關(guān)注能源問題上走出了重要一步。將來，我們將不斷成立類似的實(shí)驗(yàn)室，并將我們?cè)谔?yáng)能方面的相關(guān)測(cè)試認(rèn)證服務(wù)拓展到中國(guó)，為中國(guó)的能源效率貢獻(xiàn)自己的一份力量。
（轉(zhuǎn)載）
