以市場需求為導向，以體制改革為動力，積極適應我國經濟和社會的發(fā)展，是我國近30年來高速發(fā)展的基本經驗之一。改革發(fā)展到今天，有必要（面對發(fā)展中的新問題）、也有條件（體制準備條件和理論準備條件）進一步建立有理論、有組織的現(xiàn)代電力市場，向具有中國特色社會主義的電力工業(yè)大步邁進?，F(xiàn)代電力市場應當、而且可以具備如下四大基本的市場機制。
現(xiàn)代電力市場的第一市場機制，要有成本發(fā)現(xiàn)功能。理論和實踐都已證明，只有在既沒有壟斷、電力又不短缺、完全競爭的‘理想電力市場’中，發(fā)電商才會按全額容量的真實運行成本報價，從而市場才有重要的成本發(fā)現(xiàn)和運行優(yōu)化的功能。反之，在電力壟斷市場條件下，發(fā)電商一般都有偏離真實運行成本報價的沖動，以至于市場喪失了成本發(fā)現(xiàn)和優(yōu)化運行功能，也就談不上效率和經濟性了，這種情況國內外已有大量實例。然而要在以邊際成本理論為基礎的傳統(tǒng)電力市場中，建立完全競爭的理想電力市場，在現(xiàn)實的國內外條件下幾乎都不可能，甚至還會引發(fā)電力危機。但是我們研究發(fā)現(xiàn)，即便在壟斷的和短缺的電力市場情況下，現(xiàn)代電力市場及其當量電價也仍然能夠確保實現(xiàn)理想電力市場才可能具有的成本發(fā)現(xiàn)和優(yōu)化運行功能，并進而奠定現(xiàn)代電力市場的經濟基礎。
現(xiàn)代電力市場的第二市場機制，是在上述成本發(fā)現(xiàn)的基礎上，市場能給予發(fā)電企業(yè)和電網公司動態(tài)的、既充分又合理的容量成本自動補償。具有巨大規(guī)模經濟性的電力工業(yè)和以邊際成本建立起來的傳統(tǒng)電力市場，其市場效率是高的，但其回報并不充分，這將危及電力的可持續(xù)發(fā)展。如何在上述成本發(fā)現(xiàn)功能的基礎上，實現(xiàn)動態(tài)的、既充分又合理的容量成本自動補償？現(xiàn)代電力市場的當量電價可實現(xiàn)具有客觀標準和動態(tài)可控的補償。事實上，上世紀90年代的后期到本世紀初，西方電力市場就飽嘗其苦，至今沒緩過神來。對于這一問題，政府和很多業(yè)內人士至今還估計不足，沒有意識到它的嚴重性?，F(xiàn)代電力市場的研究不僅在理論上給予了回答，而且可通過當量電價破解這一難題。
現(xiàn)代電力市場的第三市場機制，要有一個既安全又穩(wěn)健的電力市場。既便是“寡頭”和“短缺”并存的很不理想的電力市場，也應要求確保電力市場價格的穩(wěn)定和資源配置的效率和經濟性（即穩(wěn)?。?。目前，國內外傳統(tǒng)電力市場幾乎都是壟斷的，缺電情況也經常發(fā)生，由此導致了成本和價格的扭曲，并最終出現(xiàn)電力市場危機。比如2000年持續(xù)十個月之久的美國加州電力危機和2006年我國東北電力市場競價上網16天的困境。事實上，在傳統(tǒng)電力市場中，一味降低競價上網的價格上限，并不是真正的市場穩(wěn)健，因為一旦價格觸及上限，市場便自動退出，非市場的行政干預必將介入，從而不能保證系統(tǒng)運行的效率和經濟性。也就是說，安全了就不經濟，經濟了就不安全。作為一個全球性的難題，其難點在于，要在保持市場效率的前提下實現(xiàn)市場的安全穩(wěn)定，特別是在壟斷和短缺的情況下確保市場的穩(wěn)健?，F(xiàn)代電力市場及其當量電價的實施不僅可以緩解不良市場行為的影響，而且用獎懲并用的誘導機制，完全制止這種威脅的發(fā)生，最終達到電力市場危機的發(fā)生概率幾乎為零，實現(xiàn)安全和經濟的辯證統(tǒng)一。目前現(xiàn)代電力市場的安全性已通過微觀數理分析和大量的智能代理仿真加以證實，具有較強說服力。
現(xiàn)代電力市場的第四市場機制，是政府擁有針對電力市場的宏觀、有效的調控手段?，F(xiàn)代電力市場主張并落實政府對電力市場的有效宏觀調控，并提供科學的調控手段，在此基礎上做到既充滿競爭活力又安全可靠，還可適應國民經濟的發(fā)展需求。
因而在體制和機制上，既不贊成一切通過政府的計劃審批，也不贊成市場的放任自流。當今傳統(tǒng)電力市場的運作要么無法調控，要么就是一切通過官方審批，缺乏有效的宏觀調控機制。在已經發(fā)展起來的現(xiàn)代電力市場中，當量電價的成本參考系可以很好地實現(xiàn)國家政府對電力市場既宏觀、又有效的調控。當量電價的參考系既是個有客觀標準的價值標準體系，又是個可調可控并可參照的市場環(huán)境。此外參考系還具有補償和懲罰的雙向調控功能，是個新型的價格上限體系，在宏觀層面上進行安全調控的同時，始終保持市場的經濟性和效率，使得現(xiàn)代電力市場成為政府在宏觀上有效可控的、既安全又經濟的新型電力市場。
四大市場機制在全球的傳統(tǒng)電力市場中似乎很難實現(xiàn)，但以當量電價為基礎的現(xiàn)代電力市場，通過科學的理論分析和大量的智能代理仿真數據證明，以上四大市場機制是完全可以實現(xiàn)的?，F(xiàn)代電力市場是現(xiàn)代經濟學在電力市場中的應用和發(fā)展，其中包含了納什博弈均衡理論在電力市場中的應用，其科學性和前瞻性令人期待。
(作者系上海大學機電工程與自動化學院教授，博士生導師，著名電力市場研究專家，主要從事電力系統(tǒng)規(guī)劃和優(yōu)化、電價理論與方法等研究。)
（轉載）
