信息化是發(fā)展龍頭
作為勞動保障的基礎(chǔ)工程，“金保工程”是國家信息化戰(zhàn)略發(fā)展的重要一環(huán)。社保系統(tǒng)的信息化，能有效加強對社會保障基金的監(jiān)督管理，減少業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中的人為干擾，提高基金征繳、支付和管理的規(guī)范化、制度化，提高社會保險基金監(jiān)管部門對基金運轉(zhuǎn)的透明度和知情度，有效防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象，切實防范和化解基金風險，加強基金監(jiān)管力度。同時，金保工程的全面實施，也是改進勞動和社會保險業(yè)務(wù)處理方式的重要手段，能夠?qū)⑸鐣ｋU登記、申報、審核、收繳、發(fā)放、稽核、帳戶、基金管理以及勞動力市場招聘、求職、就業(yè)登記、失業(yè)管理等諸環(huán)節(jié)納入系統(tǒng)管理，實現(xiàn)勞動就業(yè)和社會保險業(yè)務(wù)管理手段的現(xiàn)代化和管理程序的規(guī)范化。
作為全國較早實現(xiàn)“五險合一”（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險）的省會城市，濟南市的勞動保障體系覆蓋了濟南市一百多萬企業(yè)參保職工。如果一百多萬職工的所有數(shù)據(jù)僅靠手工記錄和保存是不可想象的，所以說社會保險工作沒有信息系統(tǒng)支撐就是不可能完成的任務(wù)。濟南市勞動和社會保障局的信息化建設(shè)從上世紀八十年代起經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：從最初的濟南市勞動和社會保障局小型局域網(wǎng)發(fā)展到后來適用于全市的局域網(wǎng)，如今借著基本醫(yī)療保險改革的契機，又開始發(fā)展自己的金保工程，并為此成立了由22人組成的專門機構(gòu)—濟南市勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)中心。
在全國來說，建立專門勞動保障信息中心方面濟南市起步較早，在山東省也是“第一個吃螃蟹的人”。目前，濟南市勞動保障信息化建設(shè)已經(jīng)基本完成社會保險系統(tǒng)的建設(shè)，并實現(xiàn)了“五險合一、一票征繳”，即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險實現(xiàn)了一票征繳體系。從數(shù)據(jù)上來看，這個系統(tǒng)涵蓋了眾多人員，養(yǎng)老保險大約有60多萬，工傷保險是40多萬，退休保險大約26萬，醫(yī)療保險將近50萬，生育保險大約是30多萬人。
今年的任務(wù)依然很繁重，主要集中在以下三個系統(tǒng)建設(shè)上。第一，是建立勞動力市場信息系統(tǒng)。采用全省統(tǒng)一招標，然后各地、市在這個系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上進行客戶化的模式。我們知道，勞動保障部門有兩大業(yè)務(wù)，即社會保險業(yè)務(wù)和勞動力市場業(yè)務(wù)。因此，在勞動力市場信息系統(tǒng)建成的同時，還要關(guān)注另一個關(guān)鍵問題，即這兩個系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。第二，是濟南市政府推出的市直機關(guān)的基本醫(yī)療保險制度改革。第三，是實現(xiàn)社會保險系統(tǒng)的網(wǎng)上申報，企業(yè)可以網(wǎng)上申報和征繳，將能大大地提高社保征繳工作的效率。
電源保護成為堅實地基
信息化建設(shè)步伐的加快同時讓濟南市勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)中心又喜又憂。喜的是信息化的加快對金保工程來說無疑是插上了翅膀，憂的是原有電源系統(tǒng)無法符合現(xiàn)今信息系統(tǒng)要求，更無法為今后發(fā)展提供更廣闊的空間。在談到信息中心硬件設(shè)備時，信息中心的馮主任介紹說：“我們過去使用的UPS電源，最可怕的一次是一次性燒壞了服務(wù)器中的6塊電源模塊，同時將配電部分的空氣開關(guān)損壞，這讓我們感到非常害怕”。
曾多次與濟南市勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系的山東中誠科技開發(fā)公司，在了解到用戶面臨的困難和需要解決的問題后，與APC全球服務(wù)部工程師多次對信息中心電力系統(tǒng)進行故障排查和環(huán)境勘測，發(fā)現(xiàn)機房中存在很多故障隱患：供電線路、接地、變壓器、UPS和穩(wěn)壓電源的匹配等各方面都存在問題，這些對整體機房用電環(huán)境安全沒有保證。根據(jù)目前的機房設(shè)備和負載，APC工程師為信息中心設(shè)計了一套符合其電力需求的解決方案—InfraStruXureTM（英飛集成系統(tǒng)）。
經(jīng)過多次的專家論證、多方調(diào)研，最后濟南勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)中心向財政申請資金，并在2004年底進行了“UPS供電線路改造”招標。在13家投標公司的方案中，最終選定了APC的InfraStruXure Type B40K N+1系統(tǒng)。為了保證信息中心正常工作，機房改造工程必須帶電施工。面對眼前的困難，APC與山東中誠公司一起對供電線路進行重新改造，并在春節(jié)前完成了InfraStruXure的實施和安裝工作。在應(yīng)用了2個多月的時間里，馮主任用四個字表達了自己最深刻的體會—放心多了！自從換上A PC InfraStruXure產(chǎn)品后，濟南勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)中心系統(tǒng)再也沒有出現(xiàn)過電源故障。
InfraStruXure 系統(tǒng)保駕護航
APC InfraStruXure系統(tǒng)是一種可以集成機架、制冷、電源、管理與維護為一體的系統(tǒng)。它不僅包含了UPS，還包含構(gòu)建電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)組件：機柜、配電單元（PDU）、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、以及動力電纜和數(shù)據(jù)電纜布線，是NCPI（網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵物理基礎(chǔ)設(shè)施）理念的完美體現(xiàn)。
在系統(tǒng)的可用性方面。InfraStruXure采用模塊化、預(yù)先設(shè)計標準組件的方法，將基本電源和管理元件集成到一個靈活的、易于使用的標準模塊中，該系統(tǒng)所具備的開放性、適應(yīng)性、集成性使得用戶可以通過選擇不同的標準化組件來創(chuàng)建定制化解決方案，減少復(fù)雜的電源安裝過程，提高了整體可用性。
InfraStruXure系統(tǒng)的可管理性不僅體現(xiàn)在對UPS運行狀態(tài)的管理上，同時還對機架內(nèi)的電源分配及運行狀態(tài)，以及線纜進行管理。由于其內(nèi)部配有APC獨有的管理軟件，不僅可以檢測到各個重要部件的工作狀態(tài)與數(shù)據(jù)，同時還可利用信息控制器將多個設(shè)備進行統(tǒng)一管理，使數(shù)據(jù)中心管理者能夠?qū)崿F(xiàn)遠程和實時監(jiān)控功能，隨時處理系統(tǒng)出現(xiàn)的任何問題和故障。
從UPS到電池配置，APC的InfraStruXure系統(tǒng)統(tǒng)一采用模塊化、標準化設(shè)計。由于模塊之間能夠互相熱備份，而且支持主機的自診斷、熱插拔，管理員可以通過主機前部的顯示面板非常方便地對整個系統(tǒng)進行管理和狀態(tài)查詢；在沒有專業(yè)維修人員的情況下，當系統(tǒng)內(nèi)部任何模塊出現(xiàn)問題時不中斷輸出就可熱更換故障模塊，實現(xiàn)不停機情況下的運行和維護。
此外，InfraStruXure的外形設(shè)計一改往日大型設(shè)備的笨重形象，其統(tǒng)一的黑色機柜與服務(wù)器等IT設(shè)備形成了完美的結(jié)合。整齊劃一、落落大方的InfraStruXure不僅讓濟南市勞動和社會保障局感到放心和滿意，同時也給每一位到訪者煥然一新的感覺。
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