近年來，國內城市雖然不斷新增或擴建道路，修建了大量的交通設施，加強了交通管理，但城市的交通污染、交通擁堵及交通事故狀況仍較為嚴重。
投入大量資金建設的交通監(jiān)控中心，由于各地交通管理的特殊狀況，監(jiān)控中心也無法真正發(fā)揮其實際效用，起到的效果不夠顯著。而國內城市目前的交通監(jiān)控系統(tǒng)也一般停留在單個交叉口的定時信號燈控制，還不能根據(jù)城市網(wǎng)絡交通流的實時變化情況進行實時控制。加之現(xiàn)有的交通信息發(fā)布方式單一，發(fā)布內容單調，影響范圍小，交通信息的發(fā)布更是不能準時、準確、高效地傳達給受眾群體。
如何有效的解決城市交通面臨的問題，除了加強基礎設施建設外，借鑒國外發(fā)達國家的交通管理經(jīng)驗，綜合國內城市實際狀況，重視采用智能交通系統(tǒng)（ITS）的研發(fā)及應用，才能更快降低交通因素對環(huán)境的影響。
在南京市公安局交通管理局的主導及支持下，南京城際在線信息技術有限公司攜手同濟大學智能交通運輸系統(tǒng)(ITS)研究中心楊曉光教授研究團隊著手研發(fā)江蘇智能交通誘導服務系統(tǒng)之南京主體工程，根據(jù)南京市的實際交通狀況研發(fā)應用南京智能交通誘導服務系統(tǒng)。通過利用現(xiàn)有交通管理措施、整合和共享交通信息資源、發(fā)揮現(xiàn)有道路的交通效率，不斷提高交通的機動性、安全性和道路的通行能力，提高和改善公眾出行效率和服務水平為出發(fā)點和最終目標，建立中國第一個真正能應用于政府和社會公共服務，并能商業(yè)運營的智能交通示范系統(tǒng)。
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