中國風(fēng)能協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，到2020年，我國風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1億千瓦，這給風(fēng)電裝備制造業(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展機(jī)遇。然而，我國風(fēng)電裝備制造業(yè)長期存在產(chǎn)業(yè)布局混亂、核心技術(shù)缺失、研發(fā)能力不足等頑疾。市場“大蛋糕”前，風(fēng)電裝備制造業(yè)應(yīng)警惕投資過熱，并以龍頭企業(yè)為引導(dǎo)，走出“大而不強(qiáng)”困局。
金融危機(jī)下，世界各國都希望通過發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)本國走出經(jīng)濟(jì)低谷。目前，我國正在緊鑼密鼓地制訂新能源振興規(guī)劃，有關(guān)其草案的各種猜測眾說紛紜。盡管對該草案說法不一，但我國新能源總投資將達(dá)數(shù)萬億元，其中風(fēng)電將占到較大比重已成定論。
日前，在南京市召開的“風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上，中國風(fēng)能協(xié)會理事長賀德馨表示“到2020年，我國風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1億千瓦，發(fā)電量相當(dāng)于5個三峽?！?
風(fēng)電開發(fā)，主要分為陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電。當(dāng)前，我國陸上風(fēng)電已初具規(guī)模，海上風(fēng)電正在破題。未來幾年中，無論是陸上風(fēng)電還是海上風(fēng)電，都將進(jìn)入快速發(fā)展期。
2008年，我國新增風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到624.6萬千瓦，增長速度89%，位列全球第二。來自中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會的最新數(shù)據(jù)顯示：截至2008年底，我國風(fēng)電裝機(jī)容量累計(jì)約1215.3萬千瓦，成為全球第四大風(fēng)電市場。
業(yè)內(nèi)人士介紹，2009年我國風(fēng)電新增裝機(jī)容量還會翻番，屆時在全球新增風(fēng)電裝機(jī)總量中的比重，將增至33%以上。按照目前的發(fā)展速度，中國將一路趕超西班牙和德國，2010年風(fēng)電裝機(jī)容量有望達(dá)到3000萬千瓦，躍居世界第二位。因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電開發(fā)正在起步，2010年前我國的風(fēng)電裝機(jī)容量幾乎100%是陸上風(fēng)電。
今年6月，國家能源局在江蘇省南通市組織召開“海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)會”。國家能源局可再生能源司副司長史立山在協(xié)調(diào)會上表示，國家能源局將在近期確定3至4家有實(shí)力的風(fēng)電企業(yè)建設(shè)海上風(fēng)電開發(fā)的示范項(xiàng)目，并且建立競爭機(jī)制，以加快推進(jìn)海上風(fēng)電的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作和技術(shù)進(jìn)步。
根據(jù)國家發(fā)改委能源所的評估，我國近海10米水深的風(fēng)能資源約為1億千瓦，近海20米水深的風(fēng)能資源約為3億千瓦，近海30米水深的風(fēng)能資源約為4.9億千瓦，海上風(fēng)電開發(fā)前景廣闊。風(fēng)電大開發(fā)下，我國正成為全球最主要的風(fēng)機(jī)市場之一。
風(fēng)電裝備制造存在三大弊端
中國風(fēng)能協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，在短短的幾年內(nèi)，中國風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)從2004年的6家急劇擴(kuò)張到了70多家。此外，還有風(fēng)葉生產(chǎn)企業(yè)50多家，塔筒生產(chǎn)企業(yè)則有近100家。從企業(yè)產(chǎn)能計(jì)算，已超過市場容量。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木在第六屆亞洲風(fēng)能大會暨中國國際綠色能源論壇上介紹，國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)中只有約20家有成熟產(chǎn)品下線，其他企業(yè)還在建設(shè)和產(chǎn)品試驗(yàn)階段。到2010年，目前的70多家企業(yè)按現(xiàn)有規(guī)模全部建成，產(chǎn)能完全釋放后，風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能將達(dá)到年產(chǎn)3500萬至4000萬千瓦。而今后十年，我國的風(fēng)電場建設(shè)速度可能維持在年裝機(jī)1500萬至2000萬千瓦之間。因此，風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)面臨不可避免的激烈競爭，風(fēng)電設(shè)備市場也必將迎來殘酷的買方市場。
據(jù)多名業(yè)內(nèi)人士介紹，除去產(chǎn)能過剩初步顯露外，國內(nèi)風(fēng)電裝備制造業(yè)還存在核心技術(shù)缺失、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)混亂、研發(fā)能力不足等三大弊端。
核心技術(shù)缺失導(dǎo)致關(guān)鍵零部件大多掌握在外方手中，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張受制于人。近年來，我國風(fēng)電裝備的技術(shù)能力雖有了較大提高，但因核心技術(shù)缺失，關(guān)鍵零部件受制于人。軸承、電控系統(tǒng)等供應(yīng)依然是行業(yè)發(fā)展的瓶頸，國內(nèi)企業(yè)還無法大規(guī)模自主生產(chǎn)。因?yàn)楣┴洉r間、周期無法保障而影響生產(chǎn)進(jìn)度，從而影響企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。當(dāng)國外供應(yīng)商抬高價格的時候，國內(nèi)企業(yè)只能被動接受。
風(fēng)電裝備制造業(yè)缺乏專業(yè)及復(fù)合型人才，自主研發(fā)能力長期不足。風(fēng)電設(shè)備制造是一項(xiàng)集空氣動力、機(jī)械制造、發(fā)電機(jī)、電力電子、自動控制和高可靠性設(shè)計(jì)為一體的綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。由于種種原因，我國還沒有建立起專業(yè)的風(fēng)電技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，缺乏從設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試及運(yùn)營管理的人才培養(yǎng)體系，難以適應(yīng)當(dāng)前風(fēng)電快速發(fā)展的需要?？傮w來說，我國在風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的研發(fā)能力上還處于跟蹤和引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)階段。
缺乏風(fēng)電機(jī)組和風(fēng)電場的入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格監(jiān)管。由于目前沒有對風(fēng)電機(jī)組和風(fēng)電場的入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)管，絕大部分風(fēng)電機(jī)組的功率曲線、電能質(zhì)量、有功和無功調(diào)節(jié)性能、低電壓穿越能力沒有經(jīng)過檢測和認(rèn)證，而且多不具備上述性能和能力，并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電機(jī)組對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成了很大的影響。
亟待走出“大而不強(qiáng)”困局
風(fēng)電大開發(fā)為風(fēng)電裝備制造企業(yè)提供了一個借市場蛋糕滋養(yǎng)，走出“大而不強(qiáng)”困局的良機(jī)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，風(fēng)電裝備制造企業(yè)應(yīng)在市場蛋糕面前保持理性，避免在產(chǎn)能擴(kuò)張上進(jìn)行盲目投資。目前我國風(fēng)電發(fā)展迎來拐點(diǎn)，在量的基礎(chǔ)上，必須要在消化吸收、自主創(chuàng)新上下工夫，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。只有掌握引進(jìn)技術(shù)、擁有自己的新技術(shù)才能避免受制于人，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。特別是在海上風(fēng)電開發(fā)中，對風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的要求更高，在這方面，國內(nèi)企業(yè)還沒有成熟產(chǎn)品和國外巨頭競爭，更需要行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，盡快創(chuàng)出市場認(rèn)可、質(zhì)量過硬的自主品牌。
由于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投資存在周期長與風(fēng)險高等特點(diǎn)，國家應(yīng)在風(fēng)電設(shè)備自主化方面給予大力支持。例如，國家應(yīng)從法律法規(guī)、檢測認(rèn)證方面來推進(jìn)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在這一波的風(fēng)電大開發(fā)中，2020年前，海上風(fēng)電將占到20%左右的比重，也就是2000萬千瓦時。然而，海上風(fēng)電技術(shù)在西方發(fā)達(dá)國家也成熟未久，而我國還處于起步階段。
據(jù)記者調(diào)查了解，海上風(fēng)電機(jī)組的單機(jī)容量更大，在2兆瓦以上。同時，海上風(fēng)電對風(fēng)電機(jī)組防腐蝕等要求更為嚴(yán)格，一點(diǎn)瑕疵都將造成機(jī)組的停轉(zhuǎn)。
目前，我國風(fēng)電裝備制造企業(yè)在海上風(fēng)電機(jī)組領(lǐng)域處于研制開發(fā)、試驗(yàn)階段。上海東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目是國內(nèi)第一個海上風(fēng)電項(xiàng)目。而這個項(xiàng)目采用的風(fēng)機(jī)全部是國外企業(yè)的產(chǎn)品。“由于國內(nèi)一些風(fēng)電廠商制造的風(fēng)機(jī)效率只有國外產(chǎn)品的20%至30%左右，大型海上風(fēng)機(jī)用國產(chǎn)設(shè)備有很多隱患?！币患掖笮桶l(fā)電公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人表示。
業(yè)內(nèi)專家表示，首先要把風(fēng)電科研納入國家科技發(fā)展規(guī)劃，安排專項(xiàng)資金予以扶持。支持國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)提高創(chuàng)新能力，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，加快消化吸收，盡快形成自主創(chuàng)新能力。目前，國產(chǎn)化比例規(guī)定較難落實(shí)，國內(nèi)風(fēng)電廠采購愿意使用國外的設(shè)備，這不能埋怨用戶。國產(chǎn)化質(zhì)量提高和認(rèn)同有個過程，風(fēng)機(jī)制造企業(yè)仍需在自主創(chuàng)新上下功夫。
其次是加強(qiáng)科研的投入和人才培養(yǎng)。目前我國缺少專門風(fēng)電研究機(jī)構(gòu)，風(fēng)電場建設(shè)和裝備制造中的關(guān)鍵技術(shù)、公用技術(shù)研究和檢測認(rèn)證體系建設(shè)等嚴(yán)重不足。應(yīng)盡快以開發(fā)能力較強(qiáng)的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)為依托，建立國家風(fēng)機(jī)整機(jī)及零部件技術(shù)開發(fā)中心，加大資金投入，給予重點(diǎn)支持。改變整機(jī)進(jìn)口免稅、部件進(jìn)口征稅的辦法，限制整機(jī)進(jìn)口，對于國內(nèi)尚不能生產(chǎn)的零部件或散件應(yīng)給予進(jìn)口免稅，以此鼓勵逐步國產(chǎn)化，促使外國公司將整機(jī)制造技術(shù)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，達(dá)到更好消化、吸收、創(chuàng)新的目的。通過與國外合作，快速消化創(chuàng)新，以便將來形成自主知識產(chǎn)權(quán)。
（轉(zhuǎn)載）
