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工業(yè)連接

政策真空 國(guó)內(nèi)外大牌企業(yè)海上“爭(zhēng)風(fēng)”

2025China.cn   2009年07月28日

編者語(yǔ):目前,陸上風(fēng)電已成為我國(guó)新能源發(fā)展最快的一個(gè)領(lǐng)域。而海上的風(fēng)力資源比陸地更集中、更強(qiáng)勁,達(dá)到陸地上的3倍。所以,在陸上風(fēng)電投資高燒未退的情況下,海內(nèi)外知名企業(yè)又刮起了新一輪海上風(fēng)電的“風(fēng)暴”。面對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展藍(lán)圖,行業(yè)巨頭已經(jīng)開(kāi)始“聞風(fēng)而動(dòng)”,紛紛加快海上風(fēng)電項(xiàng)目的布局。

    作為國(guó)內(nèi)乃至亞洲第一批商業(yè)化的海上風(fēng)電項(xiàng)目——東海大橋項(xiàng)目日前成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)悉,首批3臺(tái)風(fēng)機(jī)將于近日并網(wǎng)發(fā)電,明年世博會(huì)前夕將實(shí)現(xiàn)全部并網(wǎng)。屆時(shí),該項(xiàng)目年上網(wǎng)電量為2.6億度,可以滿足40萬(wàn)人口的生活用電需要。而第一個(gè)海上風(fēng)電商業(yè)化項(xiàng)目的意義并不只有這單純的一點(diǎn),令業(yè)界所關(guān)注的是,隨著項(xiàng)目的并網(wǎng),“海上風(fēng)電”已成為風(fēng)電界討論的熱門(mén)話題。

  據(jù)透露,海上的風(fēng)力資源比陸地更集中、更強(qiáng)勁,達(dá)到陸地上的3倍。而陸上風(fēng)電目前已成為我國(guó)新能源發(fā)展最快的一個(gè)領(lǐng)域,在連續(xù)幾年保持高速增長(zhǎng)后,即使在金融危機(jī)背景下,根據(jù)近日工信部公布的半年數(shù)據(jù)顯示,風(fēng)力發(fā)電設(shè)備反而同比增長(zhǎng)5.46倍。

  巨大的商業(yè)空間吸引了各大巨頭的角逐。盡管海上風(fēng)電規(guī)劃未出,相關(guān)配套政策出臺(tái)還無(wú)時(shí)間表,但據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查顯示,在陸上風(fēng)電投資高燒未退的情況下,海內(nèi)外知名企業(yè)又刮起了新一輪海上風(fēng)電的“風(fēng)暴”。

  4企業(yè)聯(lián)合中標(biāo)東海項(xiàng)目

  國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)史立山向記者表示,海上風(fēng)電的相關(guān)政策及規(guī)劃將會(huì)根據(jù)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的的海上風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況而制訂。這也表明,對(duì)于第一個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目,誰(shuí)參與建設(shè)誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)的先機(jī)。正因?yàn)榇耍瑩?jù)參與上海東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目的一位人士表示,當(dāng)時(shí)的爭(zhēng)奪特別激烈,吸引了很多非常有實(shí)力的企業(yè)。而在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,僅摸底勘測(cè)的數(shù)百萬(wàn)元花費(fèi)就讓許多中小企業(yè)卻步。

  據(jù)悉,上海市發(fā)改委組織進(jìn)行了東海大橋項(xiàng)目的業(yè)主招標(biāo)工作,以中國(guó)大唐集團(tuán)公司、上海綠色環(huán)保能源工程有限公司、中廣核能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、中國(guó)電力國(guó)際有限公司四家組成的聯(lián)合體中標(biāo)該項(xiàng)目,隨后4家公司分別以28%、24%、24%、24%的股權(quán)比例出資成立了上海東海風(fēng)力發(fā)電有限公司,進(jìn)行東海大橋項(xiàng)目的運(yùn)作,注冊(cè)資本金4.6億元。

  據(jù)了解,該項(xiàng)目工程總投資23.6億元,累計(jì)裝機(jī)34臺(tái),是目前國(guó)內(nèi)最大單機(jī)容量風(fēng)機(jī),裝機(jī)容量100兆瓦,約占上海市總裝機(jī)容量的1.5%左右。

  行業(yè)巨頭投身海上風(fēng)電

  面對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展藍(lán)圖,行業(yè)巨頭已經(jīng)開(kāi)始“聞風(fēng)而動(dòng)”,紛紛加快海上風(fēng)電項(xiàng)目的布局。

  作為最早進(jìn)入海上風(fēng)電領(lǐng)域,同時(shí)也是目前為數(shù)不多擁有海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)電設(shè)備供應(yīng)商,丹麥維斯塔斯近日對(duì)外宣布,將于年內(nèi)成立中國(guó)海上風(fēng)電業(yè)務(wù)辦公室。2006年,公司在天津建立的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地主要生產(chǎn)V80機(jī)型,而這款機(jī)型已經(jīng)成功應(yīng)用到歐洲的海上風(fēng)電場(chǎng)。維斯塔斯中國(guó)區(qū)總裁安信誠(chéng)對(duì)中國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)的巨大潛力充滿信心,“我們把中國(guó)的海上風(fēng)電市場(chǎng)視為未來(lái)全球最重要的風(fēng)能市場(chǎng)之一?!?/FONT>

  作為風(fēng)電行業(yè)的另一跨國(guó)巨頭,西門(mén)子也已高調(diào)進(jìn)入了中國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)。今年5月22日,投資額高達(dá)5.81億元的西門(mén)子風(fēng)力發(fā)電葉片(上海)有限公司落戶上海臨港。據(jù)悉,該葉片生產(chǎn)基地年均生產(chǎn)能力約為500兆瓦。

  作為國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)廠家,華銳風(fēng)電不僅為中國(guó)第一個(gè)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目——上海東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目提供3兆瓦的風(fēng)機(jī),同時(shí)也正加快海上風(fēng)機(jī)的規(guī)模化生產(chǎn)步伐。據(jù)介紹,華銳已經(jīng)在江蘇鹽城實(shí)現(xiàn)了3兆瓦風(fēng)機(jī)的批量生產(chǎn),明年將加大對(duì)5兆瓦海上風(fēng)機(jī)及潮間帶風(fēng)機(jī)的研究力度。金風(fēng)科技同樣也對(duì)這個(gè)領(lǐng)域虎視眈眈。

  海洋裝備行業(yè)老大——中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司對(duì)海上風(fēng)電也寄予厚望。中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、中船重工(重慶)海裝風(fēng)電設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱海裝風(fēng)電)董事長(zhǎng)楊本新表示,“進(jìn)入陸上風(fēng)電我們算是第二梯隊(duì),但在海上風(fēng)電則會(huì)是第一梯隊(duì)?!彼硎?,中船重工高層明確了大力發(fā)展非船行業(yè)的指導(dǎo)思想,意圖進(jìn)軍新能源及風(fēng)電裝備行業(yè),2004年成立的海裝風(fēng)電公司正是調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要舉動(dòng)。楊本新認(rèn)為,海上風(fēng)電還可以和海水淡化形成產(chǎn)業(yè)鏈。由于海水淡化需要大量的電力,在中東等水貴如油的地區(qū)非常有商業(yè)價(jià)值。據(jù)介紹,中東已經(jīng)有客戶予以關(guān)注。

  在不少大型企業(yè),新能源發(fā)展優(yōu)先于其他企業(yè)。如中海油專設(shè)新能源辦公室,每年拔出一大筆資金作為新能源投資。作為海上作業(yè)的專家,中海油對(duì)海上風(fēng)電“圖謀”已久,早在2007年11月便在渤海綏中油田安裝過(guò)一臺(tái)海上風(fēng)機(jī)——金風(fēng)科技的1.5兆瓦直驅(qū)式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。遺憾的是,該機(jī)組沒(méi)有并網(wǎng)投入商業(yè)運(yùn)行。

  技術(shù)隱患仍存開(kāi)發(fā)或需謹(jǐn)慎

  事實(shí)上,海上風(fēng)電在技術(shù)上也有非常大的挑戰(zhàn)。與陸上風(fēng)機(jī)有所不同的是,海上風(fēng)電受到風(fēng)及海浪等因素影響較大,若風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候出現(xiàn)機(jī)械故障,幾乎沒(méi)有辦法維修。加上海上風(fēng)力強(qiáng)勁,還會(huì)伴隨臺(tái)風(fēng)肆虐,這就要求海上風(fēng)機(jī)的質(zhì)量必須非常穩(wěn)定可靠。

  “在建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的時(shí)候,你要對(duì)海洋各個(gè)方面相關(guān)數(shù)據(jù)有非常好的掌握,要對(duì)海底的地質(zhì)條件有非常清晰的了解,這就是建立海上風(fēng)場(chǎng)最大的挑戰(zhàn)。只有把這些情況和數(shù)據(jù)都整合起來(lái),才能選擇采取什么樣的技術(shù)和措施。”維斯塔斯全球海上風(fēng)電總裁簡(jiǎn)森介紹道。

  “中國(guó)做風(fēng)電的公司包括我們都有個(gè)問(wèn)題:就是缺乏基礎(chǔ)的研究?!睏畋拘卤硎?,中國(guó)風(fēng)電公司很難說(shuō)達(dá)到了自主研發(fā)。他介紹,在2004年開(kāi)始進(jìn)入這個(gè)行業(yè)時(shí)就曾請(qǐng)氣象局做了一個(gè)關(guān)于風(fēng)力資源的付費(fèi)調(diào)研報(bào)告,同時(shí)還請(qǐng)了德國(guó)的咨詢公司,幫助分析世界和中國(guó)風(fēng)電的發(fā)展趨勢(shì)。

  “自己做研發(fā)當(dāng)然重要,但有個(gè)問(wèn)題就是市場(chǎng)等不起?!睏畋拘聫?qiáng)調(diào)。近幾年來(lái),風(fēng)電機(jī)組一直處于供不應(yīng)求的局面,即使在金融危機(jī)影響下,主流公司的訂單仍然一直排隊(duì)。不過(guò)用中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛的話來(lái)說(shuō),幸好第二梯隊(duì)的公司提供了風(fēng)機(jī)才緩解了市場(chǎng)的緊張局面。他認(rèn)為,目前我國(guó)海上風(fēng)電還不具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)的條件??紤]到安全等因素,施鵬飛仍建議目前我國(guó)開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電項(xiàng)目需謹(jǐn)慎。

  需政策及市場(chǎng)予以支持

  簡(jiǎn)森表示,海上風(fēng)電的成本一定比陸上成本要高,價(jià)格要貴。另外,海上風(fēng)電的技術(shù)也非常復(fù)雜,面臨著很多挑戰(zhàn)。海上風(fēng)場(chǎng)選址的位置、離海岸的距離、海水的深度以及海床的條件也都決定了海上風(fēng)電的高成本。

  另一方面,盡管海上風(fēng)電價(jià)格高,但由于資源更加豐富,而且位于人口稠密的沿海地區(qū),因此對(duì)于電力傳輸來(lái)說(shuō),建立風(fēng)電廠會(huì)較為方便。

  “發(fā)展海上風(fēng)電需要一個(gè)非常好的法律框架以及適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)電價(jià),才能夠保證行業(yè)健康的發(fā)展?!焙?jiǎn)森認(rèn)為,對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)特別需要這方面的保證,以確保他們投資的回報(bào)以及商業(yè)方案的經(jīng)濟(jì)性。

  據(jù)了解,海上風(fēng)電比較發(fā)達(dá)的丹麥、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家,在能源、審批、財(cái)政等方面都有一整套政策體系支持海上風(fēng)電發(fā)展。例如,實(shí)行一站式海上風(fēng)電項(xiàng)目審批程序、提供發(fā)電補(bǔ)貼、減免稅收和綠色認(rèn)證收益、共享數(shù)據(jù)技術(shù)資源、建立海上風(fēng)電聯(lián)網(wǎng)機(jī)制等。

  記者從側(cè)面了解到,即使在海上風(fēng)電比我國(guó)提前發(fā)展幾十年的丹麥,海上風(fēng)電技術(shù)仍處于探索過(guò)程中。簡(jiǎn)森表示,“海上風(fēng)電確實(shí)是非常年輕的行業(yè),我們要進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解,這個(gè)過(guò)程都是需要代價(jià)的。”

  據(jù)了解,目前東海大橋的招標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.98元。對(duì)此施鵬飛表示,這個(gè)價(jià)格很難贏利。“一切都有待實(shí)踐的檢驗(yàn)?!睒I(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),東海大橋項(xiàng)目的運(yùn)行結(jié)果,將是未來(lái)我國(guó)海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的風(fēng)向標(biāo)。

  史立山表示,國(guó)家發(fā)改委正在制訂海上風(fēng)電試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,擬選取2~3家海上風(fēng)電試點(diǎn)項(xiàng)目,以此作為海上風(fēng)電相關(guān)政策出臺(tái)的依據(jù)。

  新聞鏈接

  蘇浙將建我國(guó)海上風(fēng)電基地

  盡管資本市場(chǎng)對(duì)風(fēng)電的熱情主要還停留在陸上風(fēng)電,但在風(fēng)電業(yè)界,談?wù)摰米疃嗟囊呀?jīng)轉(zhuǎn)變成海上風(fēng)電。原因有二:一方面,我國(guó)擁有十分豐富的近海風(fēng)資源。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)近海10米水深的風(fēng)能資源約為1億千瓦,近海20米水深的風(fēng)能資源約為3億千瓦,近海30米水深的風(fēng)能資源約為4.9億千瓦,這也是陸地風(fēng)資源儲(chǔ)量的2到3倍。另一方面,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),能源緊缺,開(kāi)發(fā)海上風(fēng)能資源將有效改善能源供應(yīng)情況。因此,開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電已成為我國(guó)能源戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容。

  與當(dāng)前大規(guī)模發(fā)展的陸上風(fēng)電相比,海上風(fēng)電的優(yōu)勢(shì)是年利用小時(shí)長(zhǎng),風(fēng)速較陸上更高,有穩(wěn)定的主導(dǎo)方向,因此機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定、壽命長(zhǎng),單機(jī)能量產(chǎn)出較大。而且海上風(fēng)電不占用寶貴的土地資源,且接近沿海地區(qū)用電負(fù)荷中心。

  到目前為止,國(guó)家能源局已多次召開(kāi)海上風(fēng)電規(guī)劃會(huì)議,部署我國(guó)海上風(fēng)電規(guī)劃,各省規(guī)劃也在緊鑼密鼓地制定之中。其中,江蘇、浙江兩省將是我國(guó)海上風(fēng)電的重點(diǎn)省份。

  據(jù)了解,根據(jù)江蘇省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃前期研究成果,江蘇省海上風(fēng)電可開(kāi)發(fā)容量約1800萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)到2020年,江蘇省在潮間帶和近海將建成約700萬(wàn)千瓦海上風(fēng)場(chǎng),千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地基本形成。

  江蘇海上風(fēng)場(chǎng)初步分為四大區(qū)域,分別是鹽城北部,包括灌云、響水、濱海北區(qū)近海風(fēng)電場(chǎng);鹽城東部,包括濱海南區(qū)、射陽(yáng)北區(qū)近海風(fēng)電場(chǎng);鹽城南部,包括大豐、東臺(tái)和射陽(yáng)南區(qū)潮間帶和近海風(fēng)場(chǎng);南通,包括如東、通州、啟東潮間帶和近海風(fēng)電場(chǎng)。

  而在浙江,根據(jù)初步規(guī)劃,浙江省將確保2012年前建成近海風(fēng)電場(chǎng)10萬(wàn)千瓦,2015年105萬(wàn)千瓦,2020年270萬(wàn)千瓦,而2015與2020年浙江陸地風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃僅為50萬(wàn)千瓦與80萬(wàn)千瓦,海上風(fēng)電將后來(lái)居上。在廣東,目前南澳、陸豐甲湖灣、珠海高欄港已分別有投資商進(jìn)行海上風(fēng)電的前期工作。

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