編者語(yǔ)：信息技術(shù)作為當(dāng)今最活躍、最具變革作用的技術(shù)類(lèi)型，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)“助推器”的作用。。通過(guò)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，提升工業(yè)的自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平，有效提高工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，更加有效地利用資本。
在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)及工業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，4月15日，國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》中明確提出在通信設(shè)備、信息服務(wù)、信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，將加快信息技術(shù)融合應(yīng)用作為主要任務(wù)之一。
信息技術(shù)應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要支撐與引領(lǐng)作用
信息技術(shù)作為當(dāng)今最活躍、最具變革作用的技術(shù)類(lèi)型，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)“助推器”的作用。黨的十六大、十七大先后提出了以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化和推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的戰(zhàn)略方針，大力推動(dòng)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，是貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和突破口。
推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合是我國(guó)走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在需求和現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前我國(guó)工業(yè)化總體上仍處在依靠資本、人力投入和物質(zhì)資源消耗為主的外延擴(kuò)張階段，工業(yè)化快速發(fā)展與資源、環(huán)境之間的矛盾日益突出，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化需要新的推動(dòng)力和發(fā)展模式。信息化與工業(yè)化融合，實(shí)質(zhì)上就是將可重復(fù)使用的知識(shí)和信息資源融入工業(yè)化進(jìn)程，知識(shí)和信息資源成為工業(yè)的基本生產(chǎn)要素，以對(duì)知識(shí)和信息資源進(jìn)行收集、加工、交換、監(jiān)測(cè)和控制為核心的信息技術(shù)成為工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中基礎(chǔ)的技術(shù)手段。通過(guò)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，提升工業(yè)的自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平，有效提高工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，更加有效地利用資本、人力和物質(zhì)資源，減輕環(huán)境壓力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用取得顯著進(jìn)展
信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為信息技術(shù)的推廣應(yīng)用提供物質(zhì)裝備和技術(shù)支持，信息技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用又為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)拓了市場(chǎng)，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。通過(guò)多年來(lái)政府部門(mén)、行業(yè)組織和企業(yè)的共同努力，推動(dòng)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用取得了顯著進(jìn)展：裝備制造和工藝流程等企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)展迅速，作用顯著。目前，在機(jī)床行業(yè)，技術(shù)取得了重大突破，為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)提供了一批高水平的數(shù)控機(jī)床；在電力行業(yè)，基本普及了電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化、電廠電站自動(dòng)化監(jiān)控、電力計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，正在推廣管理信息系統(tǒng)；在冶金行業(yè)，主要大型鋼鐵廠都采用了較為完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；在建材行業(yè)，幾乎所有的大、中型水泥廠和大多數(shù)機(jī)立窯水泥廠都裝備了生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制系統(tǒng)。企業(yè)通過(guò)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)改進(jìn)管理，有效地降低了成本，提高了生產(chǎn)效率，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。企業(yè)信息化穩(wěn)步推進(jìn)，出現(xiàn)了聯(lián)想、海爾、一汽等一批信息技術(shù)應(yīng)用較成功的典型企業(yè)。通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的精確控制和管理，有力地推動(dòng)了傳統(tǒng)高耗能行業(yè)的節(jié)能減排。
如濟(jì)南大陸機(jī)電公司開(kāi)發(fā)出節(jié)能效果明顯的流化床鍋爐優(yōu)化控制系統(tǒng)，提高了行業(yè)鍋爐的燃燒熱效率，實(shí)際使用的綜合熱效率提高了5%；濟(jì)南鋼鐵公司基于通信和控制技術(shù)建成的能源管理控制中心，使鋼鐵生產(chǎn)中的能源消耗在全過(guò)程監(jiān)控下得到實(shí)時(shí)高效控制，使各種能源的利用率得到了有效提升。另一方面，支撐傳統(tǒng)工業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的共性技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品開(kāi)發(fā)取得突破，在智能傳感器和檢測(cè)技術(shù)方面，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化和集成化需求，開(kāi)發(fā)和普及了微型化、高精度、低功耗、高可靠的智能傳感器；在數(shù)控技術(shù)方面，國(guó)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)型數(shù)控系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已居主導(dǎo)地位；在工業(yè)控制技術(shù)方面，DCS、FCS、PLC和IPC相繼開(kāi)發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提升了我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用所需的控制裝備和系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化能力。
但也應(yīng)該看到，我國(guó)信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)合還不夠緊密和廣泛，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的裝備能力還不能滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，市場(chǎng)“短缺制約”和“需求制約”并存，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的應(yīng)用需求相比，信息技術(shù)推廣應(yīng)用的力度和深度不夠，信息技術(shù)產(chǎn)品，特別是軟件和大型應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)落后于應(yīng)用需求，信息化建設(shè)的支撐環(huán)境不適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的需要。
應(yīng)對(duì)危機(jī)加強(qiáng)信息技術(shù)融合應(yīng)用
就電子信息產(chǎn)業(yè)本身而言，由于產(chǎn)業(yè)自身的外向度高，從目前來(lái)看，今后一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口形勢(shì)不容樂(lè)觀，這會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)嚴(yán)重影響。要實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的目標(biāo)，必須在穩(wěn)定出口的同時(shí)，努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用的深化和普及，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和應(yīng)用模式，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，以新應(yīng)用和新需求帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。為此，《規(guī)劃》明確提出要加強(qiáng)信息技術(shù)融合應(yīng)用。主要從以下幾個(gè)方面入手：
一是突破關(guān)鍵核心技術(shù)，為信息技術(shù)應(yīng)用提供支撐。精心組織實(shí)施“核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”以及“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，加緊實(shí)施集成電路升級(jí)、軟件及信息服務(wù)業(yè)培育、平板顯示及彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型等6大重點(diǎn)工程，突破中高端通用芯片、嵌入式軟件、基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵元器件等核心技術(shù)，加快整機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，為信息技術(shù)應(yīng)用提供重要技術(shù)支撐。
二是落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策，為電子信息產(chǎn)品和技術(shù)加快推廣應(yīng)用創(chuàng)造條件。積極開(kāi)拓顯在市場(chǎng)，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村信息化建設(shè)以及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃工程的實(shí)施，進(jìn)一步拓展電子信息產(chǎn)品的應(yīng)用空間。培育潛在市場(chǎng)，通過(guò)實(shí)施政府信息化促進(jìn)計(jì)劃，拓展國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。通過(guò)培育國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)與半導(dǎo)體照明市場(chǎng)，給太陽(yáng)能電池與半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)提供新的市場(chǎng)空間。
三是推動(dòng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)融合。以研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，支持信息技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展多層次的合作，提高工業(yè)自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平，提升設(shè)備的利用效率，促進(jìn)資源節(jié)約型生產(chǎn)方式的形成，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。
四是把信息技術(shù)應(yīng)用落實(shí)到企業(yè)技術(shù)改造之中。技術(shù)改造就是企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。信息技術(shù)、產(chǎn)品、系統(tǒng)和裝備是企業(yè)技術(shù)改造的重要內(nèi)容和有力抓手。抓住國(guó)家推進(jìn)技術(shù)改造的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”，大力發(fā)展應(yīng)用電子技術(shù)、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用解決方案，為企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步提供支撐。
五是加速行業(yè)解決方案的開(kāi)發(fā)和推廣。加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組織開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范工程，支持RFID、應(yīng)用電子、工業(yè)控制及檢測(cè)等產(chǎn)品和系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定。選擇一批基礎(chǔ)好的企業(yè)和地區(qū)，開(kāi)展信息化與工業(yè)化融合試點(diǎn)工作，典型引路，盡快取得成效。
六是圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村信息化建設(shè)。大力推動(dòng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療，建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”的綜合信息平臺(tái)，廣泛培訓(xùn)農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用人才。加大信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，提高自動(dòng)化滴灌管理技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)民增收。
七是推動(dòng)信息技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用。結(jié)合國(guó)家改善民生相關(guān)工程的實(shí)施，加強(qiáng)信息技術(shù)在教育、醫(yī)療、社保、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，帶動(dòng)電子信息產(chǎn)品以及相關(guān)服務(wù)發(fā)展。
未來(lái)展望
未來(lái)3年，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨形勢(shì)十分復(fù)雜，挑戰(zhàn)前所未有，但仍然存在重要的發(fā)展機(jī)遇。家電下鄉(xiāng)、3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，技術(shù)改造工作也已全面展開(kāi)，國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的投資計(jì)劃使得交通、醫(yī)療、環(huán)保等行業(yè)相關(guān)IT支出大幅增加，食品藥品安全領(lǐng)域、農(nóng)村信息化、醫(yī)療信息化等熱點(diǎn)領(lǐng)域?qū)π畔⒓夹g(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)需求依然旺盛。相信隨著《規(guī)劃》的全面實(shí)施，新型電子信息產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)將成為消費(fèi)熱點(diǎn)，信息技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用更加深入、廣泛，信息技術(shù)應(yīng)用有效帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，信息化與工業(yè)化進(jìn)一步融合，信息技術(shù)的融合應(yīng)用對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展必將作出重要貢獻(xiàn)。
（轉(zhuǎn)載）
