2009年初，國務院頒布了10大產業(yè)振興規(guī)劃。分別給予裝備制造業(yè)、紡織品行業(yè)、電子信息產業(yè)、汽車、船舶制造業(yè)等重點行業(yè)政策支持后，于5月6日召開國務院常務會議，以貸款貼息為主的方式，安排200億元技術改造專項資金，加強企業(yè)技術改造。
會議強調，加強企業(yè)技術改造，要堅持與結構調整、轉變發(fā)展方式、自主創(chuàng)新、企業(yè)重組和加強企業(yè)管理相結合，根據產業(yè)調整和振興規(guī)劃，對以下六個方面給予重點支持：一是支持鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織、食品等行業(yè)加快研發(fā)共性關鍵技術，調整產品結構，發(fā)展循環(huán)經濟。二是依托國家重點建設工程，推進重大技術裝備自主化，提高基礎配套件和基礎工藝水平。三是發(fā)展新能源汽車，支持節(jié)能、環(huán)保、安全等關鍵技術開發(fā)，發(fā)展填補國內空白的關鍵總成產品。
而技術改造的核心就是提升各個行業(yè)的科技水平，計算機與信息化的升級才是產業(yè)升級的前提。從上世紀90年代末開始，我國已經逐漸意識到低端制造業(yè)不可能長期保持國力的提升，因此，倡導科技創(chuàng)新帶動產業(yè)升級就一直是近10年來始終堅持不變的方針。所幸的是，國內有很多企業(yè)也已經意識到了這一點，相繼自主進行產業(yè)升級和技術改造，這一點上在08年末的國際金融危機沖擊下，得到了很好的印證。
此次建立的200億的專項技術改造基金，將能夠帶動全社會投資4600億元，具備十分有效的經濟拉動效果。而對于企業(yè)的自主創(chuàng)新的帶動也將在未來的三到五年間產生深遠的影響。
對于這200億的分配，中央工信部決定，主要支持那些具備較高技術水平、自主創(chuàng)新的優(yōu)勢企業(yè)，而這些優(yōu)勢企業(yè)有義務成為技術改造的排頭兵，帶動整個產業(yè)鏈上中小企業(yè)的發(fā)展。
紡織行業(yè)佼佼者如意集團，以生產“高附加值、高技術含量、高質量、低成本費用”的高端產品為目標，進行產品研發(fā)，并制定與之配套的精品營銷策略。充分利用國內外資源開展自主創(chuàng)新且碩果累累：把棉紡、印染、絲綢等傳統(tǒng)技術，成功嫁接到毛紡產業(yè)上，使傳統(tǒng)毛紡產品產生質的飛躍；通過科技攻關，創(chuàng)造性地加入可溶性纖維，使羊毛拉伸后能夠定型，并使這項技術成功轉化成商品，并成為世界上唯一將此項技術成功商品化的企業(yè)。這樣的企業(yè)作為龍頭企業(yè)，必將能帶動檔次偏低的中國紡織行業(yè)帶上國際一流水平。
我國特種計算機研發(fā)生產企業(yè)研祥集團，在這次技術改造項目實施過程中，自當肩負起領軍企業(yè)的重任，帶動一批有特色、符合發(fā)展方向的中小技術進行技術創(chuàng)新，鼓勵他們并且扶持其快速形成能力，在未來長期發(fā)展和在國際競爭中能夠真真實實地站穩(wěn)腳跟。
研祥集團在自己的創(chuàng)新發(fā)展道路上，已經形成了其獨特的“預研-再研-改進”的技術創(chuàng)新模式，并已經具備了同國際強勢企業(yè)競爭的能力，成為我國又一具備行業(yè)定價權的企業(yè)。他的研發(fā)創(chuàng)新始終走在世界前列，產品質量性能首屈一指，他的NET-1718VD5N在極大的縮小體積、降低功耗的同時，又大幅提高了吞吐性能和處理器效率，成為了具有里程碑意義的產品。同時，在金融危機面前，研祥異軍突起，保持了150%的驚人發(fā)展速度。因此他具備了帶動同行業(yè)者共發(fā)展的能力。
此外，制造行業(yè)的其他領域，還有很多像如意、研祥一樣的企業(yè)，來共同支撐行業(yè)的技術改造，他們在繼續(xù)堅持技術創(chuàng)新的同時，更要與中小企業(yè)形成研發(fā)集群，共同實現技術改造，整體技術水平的提高，才是推動產業(yè)升級的不竭動力。
這次國務院提出的加強企業(yè)技術改造，是應對國際金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快增長一攬子計劃的重要組成部分。盡管之前推進企業(yè)技術改造工作一直在進行中，并且總體進展順利，但是這次資金投入才真正為技術改造加足的馬力，對于提振市場和企業(yè)信心，擴大國內需求、推動產業(yè)升級發(fā)揮了積極作用。
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