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工業(yè)連接

振興規(guī)劃角逐下的新能源發(fā)展

2025China.cn   2009年02月27日
  2月25日,國務院常務會議審議并原則通過有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。至此,中國十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃全部亮相,能源行業(yè)最終未搭上振興計劃的“末班車”。而新能源作為能源家族中越來越重要的一員,其未來發(fā)展前景與此次振興規(guī)劃關聯(lián)度究竟有多大,記者就新能源中的風電與太陽能發(fā)展問題與有關專業(yè)人士進行了探討。

  風電,變化半年后顯現(xiàn)

  “新能源的發(fā)展前景不會因一個振興規(guī)劃而改變。”中國風能協(xié)會秘書長秦海巖表示,新能源未來廣闊的發(fā)展前景是必然趨勢,近年來,國家對新能源的支持是在逐漸加強,而能源未進入振興規(guī)劃行列不會從根本上影響新能源的發(fā)展。

  “不會因為一個政策,風電行業(yè)就會冷下去,其發(fā)展是一定的,只是速度快慢問題?!敝泻交蒡v風電設備有限公司董事長張林也如此表示。

  “中國政府一直重視新能源、支持新能源的發(fā)展,沒必要通過一個特定政策來促進其發(fā)展,即使沒有振興規(guī)劃,也不代表國家不重視新能源的發(fā)展?!鼻睾r一再對記者強調(diào)。

  “風電行業(yè)形勢很好,基礎很強。”秦海巖表示,現(xiàn)在微觀上國家對風電產(chǎn)業(yè)推動比較大,包括千萬千瓦風電基地的規(guī)劃與建設。

  國家能源局2008年把發(fā)展風電作為改善電源結(jié)構(gòu)的重要任務之一,分別在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、河北和江蘇等風能資源豐富地區(qū),開展了6個千萬千瓦級風電基地的規(guī)劃和建設工作。

  對于能源未能進入振興規(guī)劃對風電產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的影響,張林表示,得半年后才能顯現(xiàn)出來,“對于今后的發(fā)展局勢作出任何判斷都還早,半年是一個周期,今年年中才能看出產(chǎn)生的影響。”張林說。張林還分析道,風電設備這個行業(yè)從開始就是企業(yè)投入,完全按市場化運作,國家給企業(yè)一些政策支持,主要還是看政策能否提高企業(yè)的積極性。

  同其他行業(yè)不太一樣的是,其他行業(yè)是遇到問題了,風電產(chǎn)業(yè)以前有問題,現(xiàn)在已經(jīng)朝好的方向發(fā)展,秦海巖分析道,面對金融危機,中國風電產(chǎn)業(yè)重新面臨著挑戰(zhàn)。

  由于金融危機,美國風電制造產(chǎn)業(yè)面臨資金短缺的困境,致使其發(fā)展受阻,這將導致以往盯著美國市場的歐洲企業(yè),將會把市場銷售轉(zhuǎn)向中國,這將加劇中國市場的競爭。

  “目前世界市場的供求關系是產(chǎn)能趨向過剩?!鼻乇硎?,當今世界風電制造業(yè)已不像2005年至2007年,整個國際市場風電設備制造是供不應求,到了2009年,市場將變?yōu)楣┐笥谇?,至少是不可能出現(xiàn)以往買不到風機的情況。

  “由于風電項目存在滯后性,中間存在規(guī)劃等因素,其問題仍得半年后才能顯現(xiàn)。”秦海巖表示。

  對此,秦表示,應對潛在的危機,中國本土風電企業(yè)在技術、市場推廣上還得進步,整個風電供應鏈的整合也要加強。

  “對新能源的認識仍是該行業(yè)發(fā)展的根本?!鼻睾r表示,雖然對風電等新能源產(chǎn)業(yè)的觀念已經(jīng)發(fā)生改變了,不再像前幾年認為可再生能源可有可無,其市場份額微不足道,但決策層還是沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念,其意識中仍認為主流能源還是傳統(tǒng)能源。

  太陽能,市場洗牌開始

  與風電產(chǎn)業(yè)仍高速發(fā)展不同的是,受全球金融危機的影響,國內(nèi)大批太陽能光伏企業(yè)海外訂單銳減。由于市場預期暗淡,風險投資人正開始遠離太陽能光伏產(chǎn)業(yè),特別是晶體硅光伏電池業(yè)。

  據(jù)相關統(tǒng)計顯示,截至2008年年底國內(nèi)已有350家太陽能組件企業(yè)倒閉,至今只剩下約50家。

  中國最大的太陽能光伏企業(yè)無錫尚德太陽能電力有限公司也難以“獨善其身”,按照美國通用會計準則,無錫尚德第四季度凈虧損6590萬美元,此外,尚德公司還表示,出于經(jīng)濟環(huán)境疲軟的考慮,公司已在第四財季裁員800人,即員工總數(shù)的8%。

  “國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹厲害,由于市場在海外,金融危機后,光伏產(chǎn)業(yè)受到的沖擊最為直接與明顯?!眹野l(fā)展改革委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明表示,國內(nèi)企業(yè)受到的打擊比較大,很多中小企業(yè)倒閉,面臨產(chǎn)業(yè)重組的局面。

  中國可再生能源學會秘書長孟憲淦表示,在全球金融危機、多晶硅價格下跌以及國外技術壟斷等多重因素影響下,原材料和市場兩頭在外的中國光伏產(chǎn)業(yè)顯得有些無助,而企業(yè)的盲目跟風也是導致眾多中小企業(yè)倒閉的重要原因之一。

  “現(xiàn)在也到了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰、市場洗牌的時候了?!比螙|明表示。

  眾多光伏小企業(yè)倒閉的同時,國內(nèi)一些太陽能巨頭卻開始了一些擴張之舉。

  2008年12月12日,皇明太陽能公司宣布與高盛集團及鼎暉投資達成合作協(xié)議,皇明太陽能公司將從兩家投資機構(gòu)獲得將近1億美元的資本注入。皇明太陽能公司總裁黃鳴表示,為了進一步擴大在太陽能行業(yè)的影響并獲得更大規(guī)模的融資,皇明太陽能及其兩大投資者高盛、鼎暉投資都希望能夠盡快在中國A股上市。

  尚德公司于今年分別出資6400萬歐元先后購買了中國光伏生產(chǎn)商順大集團和俄羅斯多晶硅料生產(chǎn)商NitolSolar的股份,此外,尚德公司日前還出資640萬歐元購買中國多晶硅料生產(chǎn)商亞洲硅業(yè)的少量股權(quán)。

  “價格定得合理了,價格機制形成了,銷售自然就上去了。”任東明表示,除了光伏市場自身競爭、優(yōu)勝劣汰外,對于當前國內(nèi)高成本的光伏放電,政府對電價的定制也應該出臺相關調(diào)控政策,以發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場從而帶動該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  任表示,傳統(tǒng)能源發(fā)電,環(huán)境成本是不計入成本中去,這部分本應企業(yè)承擔的成本是靠公眾來負擔的,因此可再生能源的成本比傳統(tǒng)能源的成本就高得多,如果國家對這部分成本進行政策調(diào)控,其二者電價的成本差距就小得多。

(轉(zhuǎn)載)

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