根據(jù)國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2001~2014年的15年間，全球汽車市場(chǎng)總規(guī)模將增長(zhǎng)39%，其中汽油車增長(zhǎng)23%，柴油車增長(zhǎng)97%。
柴油車因其顯著的節(jié)油效果、能夠滿足不斷嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，而得到了許多國(guó)家(主要包括歐盟、美國(guó)、韓國(guó)、印度等)的高度重視，并采取措施鼓勵(lì)發(fā)展柴油車。這些國(guó)家首先是明確柴油技術(shù)在汽車節(jié)能技術(shù)中的戰(zhàn)略定位，比如歐盟一貫鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)柴油技術(shù)和先進(jìn)汽油技術(shù)，以提高傳統(tǒng)燃料汽車的效率;美國(guó)政府2005年改變了以往對(duì)柴油技術(shù)的模糊態(tài)度，總統(tǒng)布什曾說(shuō)，如果美國(guó)的柴油轎車比重提高到20%，每天可節(jié)省30萬(wàn)桶原油。其次是實(shí)施燃油稅政策。有些國(guó)家采取差別稅率，以使柴油價(jià)格低于汽油(歐盟國(guó)家較為普遍)，如韓國(guó)柴油價(jià)格僅相當(dāng)于汽油的75%，盡管柴油車價(jià)格高于汽油車10%~15%，但由于使用成本低，柴油車在起步階段就獲得了較快的發(fā)展。第三是對(duì)柴油車實(shí)行車輛稅優(yōu)惠甚至購(gòu)置補(bǔ)貼政策，如美國(guó)從2006年1月1日開(kāi)始到2010年12月31日之間，購(gòu)買(mǎi)柴油轎車可得到最高3400美元的稅收返還，享有與混合動(dòng)力汽車相同的政策優(yōu)惠。不同國(guó)家鼓勵(lì)性政策有所區(qū)別或取舍，美國(guó)、韓國(guó)等處在起步階段的國(guó)家，政策支持的力度要大得多。
目前，我國(guó)柴油車在汽車保有量中的比重為23.7%，在轎車保有量的比重僅為0.2%;2005年一季度柴油車占新注冊(cè)乘用車的比重為1.3%，遠(yuǎn)低于歐盟50%的水平。我們預(yù)計(jì)，2010年、2020年我國(guó)的汽車保有量將分別達(dá)到6000萬(wàn)輛、1.5億輛。如果2020年柴油車在乘用車保有量的比重假設(shè)為10%、20%和30%三種情景，相應(yīng)的在汽車總保有量中的比重為21.6%、30.7%和39.7%。那么，三種情景在2020年當(dāng)年可節(jié)約原油分別為936萬(wàn)噸、1887萬(wàn)噸和2837萬(wàn)噸;可減少汽車用油3.3%、6.7%和10.1%;可減少石油進(jìn)口3.7%、7.5%和11.3%。尤其是如果應(yīng)用高方案，減少汽車用油、降低石油的對(duì)外依存度均在10%以上，節(jié)油效果十分顯著。從柴油供應(yīng)能力的角度看，已不是不能克服的制約條件。
近年來(lái)，汽車新能源技術(shù)發(fā)展迅猛，燃料電池、混合動(dòng)力、電動(dòng)車、天然氣車、醇類汽車等新技術(shù)、新概念不斷沖擊人們的頭腦。國(guó)內(nèi)外專家的主流觀點(diǎn)是，在21世紀(jì)前半葉內(nèi)燃機(jī)與混合動(dòng)力、燃?xì)馀c燃料電池、純電動(dòng)車將會(huì)長(zhǎng)期并存，呈現(xiàn)技術(shù)多元化的特征。2020年傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車仍將占據(jù)30%左右份額，先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)與混合動(dòng)力汽車將占65%左右，余下的為純電動(dòng)汽車、燃?xì)馀c燃料電池汽車。另外，燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。在此背景下，建議我國(guó)的汽車能源戰(zhàn)略采取技術(shù)多元化的原則，并明確兩個(gè)目標(biāo)：一要不斷提高傳統(tǒng)燃料汽車的燃油效率，發(fā)展先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)和先進(jìn)汽油技術(shù);二要發(fā)展替代燃料技術(shù)和新能源汽車，發(fā)展混合動(dòng)力、電動(dòng)汽車等技術(shù)。
